服務(wù)信用重塑 助企輕裝上陣

安徽蕪湖市高質(zhì)量推進(jìn)信用修復(fù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

本報(bào)訊 （查為民 記者 李 輝）近年來(lái)，安徽省蕪湖市大膽探索創(chuàng)新，健全制度機(jī)制，進(jìn)一步提升信用修復(fù)管理效能，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體重塑自身信用，2022年以來(lái)，蕪湖市累計(jì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體各類(lèi)信用修復(fù)近1700余件，服務(wù)壯大市場(chǎng)主體健康發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局建立完善常態(tài)化工作機(jī)制，相繼出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)重違法失信名單管理實(shí)施要領(lǐng)》和《信用修復(fù)管理實(shí)施要領(lǐng)》等信用管理方面的制度文件，進(jìn)一步統(tǒng)一信用修復(fù)的管理機(jī)構(gòu)、管理文書(shū)、修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各方責(zé)任，明確工作規(guī)范。今年4月，該局在安徽省率先制定了《關(guān)于優(yōu)化信用修復(fù)管理十項(xiàng)舉措》，大力支持經(jīng)營(yíng)主體紓困解難。

該局廣泛宣傳公示信用修復(fù)的條件、文書(shū)、途徑、程序和咨詢(xún)電話(huà)等信息，并加強(qiáng)信用修復(fù)政策法規(guī)、典型案例的宣傳和解讀，提高經(jīng)營(yíng)主體對(duì)信用修復(fù)的知曉率。今年以來(lái)，開(kāi)展誠(chéng)信教育專(zhuān)題宣講18場(chǎng)次，送法進(jìn)企業(yè)宣傳1059戶(hù)。同時(shí)，該局依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、安徽市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等，分類(lèi)建立經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、行政處罰當(dāng)事人名冊(cè)等失信經(jīng)營(yíng)主體名錄庫(kù)，主動(dòng)提醒當(dāng)事人及時(shí)申請(qǐng)信用修復(fù)。該局還明確要求執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)建立行政處罰信息公示信用修復(fù)主動(dòng)告知制度，落實(shí)“一處罰一告知”，即在送達(dá)行政處罰決定書(shū)的同時(shí)，一并送達(dá)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息信用修復(fù)告知書(shū)》，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)成本。

據(jù)蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局注重抓好流程創(chuàng)新，開(kāi)通信用修復(fù)“快車(chē)道”。一是創(chuàng)設(shè)便捷辦理。對(duì)未按照規(guī)定及時(shí)年報(bào)、未公示即時(shí)信息以及通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）失聯(lián)而列異的修復(fù)申請(qǐng)，靈活采取網(wǎng)上核實(shí)、書(shū)面核實(shí)、實(shí)地核實(shí)等方式，對(duì)當(dāng)事人履行法定義務(wù)、糾正違法行為等情況進(jìn)行核實(shí)。二是拓展修復(fù)途徑。創(chuàng)新采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙向受理模式，支持信用修復(fù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”，實(shí)現(xiàn)“足不出戶(hù)零見(jiàn)面”即可申請(qǐng)信用修復(fù)，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)探索建立信用信息修復(fù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一口申請(qǐng)、兩網(wǎng)修復(fù)”。三是壓縮辦結(jié)時(shí)限。圍繞列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單和行政處罰信息公示的信用修復(fù)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，比原先法定辦理時(shí)間平均壓縮了48%。同時(shí)，對(duì)符合條件的失信信息，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)到期免申自動(dòng)修復(fù)。

該局還強(qiáng)化抓好源頭防范，架設(shè)信用修復(fù)“信號(hào)燈”，對(duì)即將逾期未年報(bào)的經(jīng)營(yíng)主體，及時(shí)開(kāi)展預(yù)警提醒，截至目前已發(fā)布信用修復(fù)警示6000余戶(hù)次；堅(jiān)持行政處罰與宣傳教育相結(jié)合，針對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第一時(shí)間開(kāi)展政策和法律輔導(dǎo)，建立健全管理制度，規(guī)避法律及政策風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施守信合規(guī)行政指導(dǎo)，定期發(fā)布信用風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)不同類(lèi)別的失信經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)“點(diǎn)約談、微培訓(xùn)”方式開(kāi)展個(gè)性化信用誠(chéng)信宣傳教育和“一對(duì)一”信用修復(fù)指導(dǎo)，有效幫助經(jīng)營(yíng)主體紓困解難、增信減負(fù)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》