以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

廣西南寧市上半年新登記各類經(jīng)營(yíng)主體近8萬(wàn)戶

本報(bào)訊 （何正君）日前，從廣西壯族自治區(qū)南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，今年1—6月，南寧市新登記各類經(jīng)營(yíng)主體近7.95萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)1.01%；截至6月30日，該市經(jīng)營(yíng)主體登記存量達(dá)95.26萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.72%，經(jīng)營(yíng)主體存量居廣西首位，持續(xù)領(lǐng)跑，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

近年來(lái)，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局以“提高經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)便利度”為總目標(biāo)，先后試點(diǎn)實(shí)施了企業(yè)名稱“一報(bào)即得”、企業(yè)遷移“一申即轉(zhuǎn)”和企業(yè)跨轄區(qū)“一照多址”等改革舉措，不斷激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力；拓寬企業(yè)開(kāi)辦渠道，實(shí)現(xiàn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照由“網(wǎng)上辦”延伸到“掌上辦”，極大提高群眾辦事便利度；深化“政銀合作”模式，充分利用商業(yè)銀行點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，多點(diǎn)布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，提供辦照、開(kāi)戶、貸款等“一站式”便民服務(wù)；率先在廣西探索開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記負(fù)面清單、“住改商”警示管理名單等改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本。

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，主動(dòng)在經(jīng)營(yíng)主體歇業(yè)備案實(shí)施方面進(jìn)行探索，為暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難的經(jīng)營(yíng)主體提供一個(gè)休養(yǎng)生息的“緩沖帶”，持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度的彈性與溫度，讓經(jīng)營(yíng)主體平穩(wěn)度過(guò)經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難期。

同時(shí)，該局堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、過(guò)罰相當(dāng)和綜合裁量的原則，制定了《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單》等，推行柔性監(jiān)管，為經(jīng)營(yíng)主體提供更加包容的發(fā)展環(huán)境。

在促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信自律、守法經(jīng)營(yíng)方面，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局加大對(duì)《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》等法律規(guī)章的宣傳力度，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單，以及受到行政處罰，但符合信用修復(fù)情形并提出申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)予并停止在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示其相關(guān)信息。通過(guò)幫扶教育，積極引導(dǎo)符合信用修復(fù)條件的失信主體修復(fù)信用，使其牢固樹(shù)立守信、重信意識(shí)，達(dá)到懲罰和教育相結(jié)合的目的。今年以來(lái)，南寧市已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)異常名錄信用修復(fù)1.76余萬(wàn)戶次，嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)37戶次，行政處罰信用修復(fù)215條。

此外，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局還推出《落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革助力企業(yè)增速提質(zhì)的工作措施》，圍繞釋放活力、創(chuàng)新監(jiān)管、高效服務(wù)、質(zhì)量提升等方面制定17條工作措施，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)一”走訪調(diào)研服務(wù)，落實(shí)“一企一策”幫扶舉措，幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、擴(kuò)業(yè)務(wù)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》