質(zhì)量提升促發(fā)展 真抓實干見成效

欽州市創(chuàng)新實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略 爭當(dāng)質(zhì)量強國排頭兵

欽州市深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量強國的重要論述和黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強國建設(shè)的決策部署，按照廣西實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略的部署要求，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，高位統(tǒng)籌，縱深推動質(zhì)量強市建設(shè)，持續(xù)深化質(zhì)量提升行動，在實施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)等方面取得了顯著成效。欽州市推進質(zhì)量強桂建設(shè)工作，獲得2022年度廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管工作真抓實干成效明顯督查激勵。

欽州建設(shè)成為面向全國和東盟各國的水果分撥中心、交易中心、加工中心。 王湖祿 攝

創(chuàng)新機制 強化示范

加快構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展新格局

一直以來，欽州市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，全市上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府決策部署，通過創(chuàng)新機制、高位推動，扎實開展質(zhì)量提升行動，質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升。

強化規(guī)劃引領(lǐng)。欽州市切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的大質(zhì)量工作格局，每年制定全市質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作實施方案、全市質(zhì)量提升方案，構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展新格局。制定印發(fā)自治區(qū)主席質(zhì)量獎培育工作方案，重點培育12家企業(yè)申報評選第六屆自治區(qū)主席質(zhì)量獎。加強質(zhì)量工作考核激勵，修訂完善《欽州市市長質(zhì)量獎評審管理辦法》，對新獲市長質(zhì)量獎的企業(yè)一次性補助質(zhì)量發(fā)展資金30萬元。

西部陸海新通道建設(shè)不斷提速。 趙冠雄 攝

強化企業(yè)示范。突出企業(yè)質(zhì)量主體地位，引導(dǎo)化工新材料、海工裝備制造、漿紙業(yè)、食品加工等制造業(yè)企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口、加快轉(zhuǎn)型升級。2022年至今，欽州市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率96.6%，食品抽檢合格率95.9%，全市產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)向好。一是突出高新企業(yè)質(zhì)量示范引領(lǐng)作用，大力實施高新技術(shù)、瞪羚企業(yè)培育工程，欽州高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心孵化器被認(rèn)定為國家級孵化器，5個創(chuàng)新平臺被認(rèn)定為自治區(qū)級平臺，今年新增國家高新技術(shù)企業(yè)60家。全市共有國家高新技術(shù)企業(yè)163家、瞪羚企業(yè)6家，排名全區(qū)前列。2022年全市實施76個“千企技改”項目，新增1家國家級智能制造標(biāo)桿企業(yè)、兩家國家級綠色工廠、3家產(chǎn)值超百億元制造業(yè)企業(yè)、14家“專精特新”中小企業(yè)、38個“雙百雙新”項目。廣西天山電子公司成為2022年全區(qū)唯一在創(chuàng)業(yè)板上市的本土企業(yè)。二是突出知識產(chǎn)權(quán)促進高質(zhì)量發(fā)展，加快推進國家級石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、智匯谷科技園建設(shè)，全市安排531萬元支持46家企業(yè)實施市本級科技項目，完成重大科技成果轉(zhuǎn)化項目57項、促進企業(yè)新增產(chǎn)值8億元，見炬科技項目突破溫控材料“卡脖子”技術(shù)，2022年全市有效發(fā)明專利量增速排名全區(qū)第三。

創(chuàng)新發(fā)展 培育品牌

全力促進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量新發(fā)展

強化品牌培育。欽州市推行“專家+”精準(zhǔn)培育、“人才+”技術(shù)支撐、“基地+”孵化帶動等模式，加大產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌培育力度。一是在爭創(chuàng)國家、自治區(qū)主席質(zhì)量獎上實現(xiàn)新突破。欽州市成立工作專班，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，通過分解培育任務(wù)，明確工作責(zé)任，多維度推動各級質(zhì)量獎培育工作。在2022年第6屆廣西壯族自治區(qū)主席質(zhì)量獎評選中，該市首次有兩家企業(yè)獲提名獎，實現(xiàn)設(shè)立自治區(qū)主席質(zhì)量獎12年來零的突破。以政府質(zhì)量獎為抓手，通過政府質(zhì)量獎評審、培育和動員工作，充分發(fā)揮獲獎企業(yè)的示范引領(lǐng)與標(biāo)桿作用，不斷增強質(zhì)量意識，引導(dǎo)和激勵全市廣大企業(yè)和質(zhì)量工作者堅持貫徹質(zhì)量績效理念，持續(xù)促進提質(zhì)增效升級，提升全市質(zhì)量總體水平，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。截至目前，欽州市共開展了4屆市長質(zhì)量獎評審工作，共評出市長質(zhì)量獎企業(yè)8家，市長質(zhì)量獎提名獎企業(yè)3家。

欽州市市場監(jiān)管局助力重點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)。

二是在特色品牌創(chuàng)建上實現(xiàn)新突破。浦北陳皮、靈山水牛奶、欽南海鴨蛋、欽北山茶油等50個名優(yōu)特色產(chǎn)品獲香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證，高端認(rèn)證面不斷拓寬；浦北五皇山農(nóng)業(yè)科技有限公司成為全區(qū)首家申報民宿服務(wù)認(rèn)證企業(yè)。欽州市還踐行綠色發(fā)展理念，森林認(rèn)證數(shù)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)排名全區(qū)前列，廣西金虹環(huán)保包裝科技有限公司實現(xiàn)全區(qū)快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證零的突破。

2022年以來，欽州市新增現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)7個、香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證產(chǎn)品32個，“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)達193個。欽州坭興陶、靈山?jīng)龇鄣鹊乩順?biāo)志產(chǎn)品進入中國地標(biāo)價值100強，靈山縣被授予“中國淡水魚苗之鄉(xiāng)”“中國香雞之鄉(xiāng)”稱號，浦北縣龍門鎮(zhèn)、官垌鎮(zhèn)分別入選國家級、自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

強化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。欽州市全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際先進標(biāo)準(zhǔn)并軌，堅持政府、市場、企業(yè)三方推動工作，在加工業(yè)、農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢領(lǐng)域重點發(fā)力。2022年以來，該市參與制定并獲發(fā)布《百香果質(zhì)量分級》等9項國家標(biāo)準(zhǔn)，參與制定《寄遞服務(wù)用戶個人信息保護要求》等4項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲發(fā)布27項廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，立項制定10項欽州市地方標(biāo)準(zhǔn)和13項團體標(biāo)準(zhǔn)。

在促進標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)方面，廣西華誼能化獲批工業(yè)氣體島智能工廠國家級智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點，是2022年廣西該類試點唯一獲批的項目。在以標(biāo)準(zhǔn)促進特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展方面，制定了浦北陳皮、白玉蘭、浦北紅椎菌、海紅米、欽州大蠔、燕窩等產(chǎn)業(yè)系列地方標(biāo)準(zhǔn)，其中獲發(fā)布5個燕窩相關(guān)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)，填補廣西在毛燕進口和燕窩制品加工領(lǐng)域的空白，廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《進口毛燕加工企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范》獲得了廣西重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獎勵。

同時，欽州市引導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)、食品、建材、木板、化工產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)，培育標(biāo)準(zhǔn)水平領(lǐng)先的標(biāo)桿企業(yè)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《浦北黃皮》入選了2022年度廣西“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”榜單。

創(chuàng)新服務(wù) 優(yōu)化環(huán)境

全面激發(fā)向海經(jīng)濟新動能

強化質(zhì)量服務(wù)。一是發(fā)揮質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺作用，依托國家石化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（欽州）等國家級檢測中心技術(shù)支撐，共建成全覆蓋質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺8個，為欽州市綠色石化、裝備制造、新能源新材料等企業(yè)在計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量體系建設(shè)和人員培訓(xùn)等多方面提供快捷、優(yōu)質(zhì)、少跑腿的“一站式”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，累計為企業(yè)（個人）提供服務(wù)32688次，為企業(yè)節(jié)約費用1251.74萬元，解決技術(shù)難題1578個，創(chuàng)造直接經(jīng)濟價值4860.7萬元，規(guī)避質(zhì)量損失2306.1萬元。二是開展計量服務(wù)中小企業(yè)行活動，幫助平陸運河各段項目部、橫欽高速各段項目部及廣西慶榮衛(wèi)生消毒公司等多家企業(yè)開展計量器具免費檢定工作，助力企業(yè)高效發(fā)展；開展重點用能單位能源計量審查工作，強化企業(yè)能源計量法制意識，提高能源計量管理能力，強化各重點用能單位能源計量主體責(zé)任，發(fā)揮計量工作在節(jié)能減排中的積極作用，推進節(jié)能減排工作落到實處。

隨著北部灣沿海迎來百年發(fā)展機遇，欽州因平陸運河再次聲名鵲起。 嚴(yán)立政 攝

強化質(zhì)量監(jiān)管。強化“三品一特”質(zhì)量監(jiān)管，全市未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性市場監(jiān)管領(lǐng)域安全事件。加大打擊侵權(quán)假冒力度，2022年市場監(jiān)管部門與公安部門聯(lián)合破獲涉案總金額超1.2億元、涉及全國多地的特大制售假酒案等大要案件，形成了有力震懾。

欽州市市場監(jiān)管局與市公安局聯(lián)合出臺《欽州市市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》，簽訂《加強食品藥品行刑銜接工作協(xié)議書》《聯(lián)合打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為工作機制》，建立全區(qū)首個行刑銜接食品藥品檢驗實驗室，實現(xiàn)問題食品藥品對口直檢、應(yīng)檢盡檢、隨接隨檢。深入開展放心消費創(chuàng)建活動，引導(dǎo)經(jīng)營者落實消費維權(quán)主體責(zé)任，不斷提高商品和服務(wù)質(zhì)量，營造安全放心的消費環(huán)境。2023年4月，廣西消費者權(quán)益保護委員會發(fā)布廣西2022年城市消費者滿意度測評報告，欽州市消費者滿意度全區(qū)排名第4，連續(xù)4年排名上升。

下一步，欽州市將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于質(zhì)量強國、質(zhì)量強桂決策部署，持續(xù)深入推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略，抓牢抓實抓緊質(zhì)量強市建設(shè)著力點，以高效能質(zhì)量提升助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，牢記囑托、勇?lián)姑?、向海圖強，重實效、強實干、抓落實，為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、高品質(zhì)生活的濱海運河城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化欽州篇章，為建設(shè)新時代壯美廣西作出新的更大貢獻！

（文：魯麗軍 劉神生 黃新權(quán)）

《中國質(zhì)量報》【廣西2023年“質(zhì)量月”活動專題報道】