上海開展兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理

總結(jié)提煉成熟經(jīng)驗(yàn)做法 提升安全監(jiān)管工作水平

本報(bào)訊 （記者 霍一夫）日前，上海在全市開展“守護(hù)開學(xué)季”兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動，確保打擊侵害“一老一小”重點(diǎn)人群合法權(quán)益集中執(zhí)法行動落實(shí)有效。

據(jù)介紹，專項(xiàng)治理行動自今年7月開展以來，上海市市場監(jiān)管系統(tǒng)出動執(zhí)法人員3000余人次，集中力量對179家8類23種兒童和學(xué)生用品生產(chǎn)企業(yè)，755家校園周邊200米范圍內(nèi)的商超、玩具文創(chuàng)店，35家城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場和小商品批發(fā)市場開展全覆蓋摸排整治。排查無產(chǎn)品名稱、無廠名廠址、無警示標(biāo)志和可能存在的結(jié)構(gòu)性安全隱患、銷售者無法提供進(jìn)銷貨臺賬等問題50余個(gè)。對存在多次或連續(xù)出現(xiàn)監(jiān)督抽查不合格、涉及處罰案件以及投訴舉報(bào)反映質(zhì)量問題集中等情形的重點(diǎn)企業(yè)列出清單“回頭看”，開展行政約談、列異列嚴(yán)和重點(diǎn)整治。

針對市場監(jiān)管人員執(zhí)法時(shí)遇到的兒童學(xué)生用品專業(yè)性強(qiáng)、質(zhì)量參數(shù)指標(biāo)各有不同，生產(chǎn)銷售單位從業(yè)人員流動性強(qiáng)、質(zhì)量重視程度不均，消費(fèi)者安全意識不足、難以辨別優(yōu)劣產(chǎn)品等問題，上海市市場監(jiān)管部門聚焦“危險(xiǎn)文具”“網(wǎng)紅玩具”“兒童家具”3個(gè)專題，制作并發(fā)放3000冊《上海市兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全治理手冊》。為監(jiān)管人員提供一份標(biāo)準(zhǔn)有效的監(jiān)管指南，為經(jīng)營者提供一份清晰明確的合規(guī)指引，為消費(fèi)者提供一份通俗易懂的科普讀本，給兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全圈出重點(diǎn)“質(zhì)識點(diǎn)”。

寶山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展日常監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)7家經(jīng)營者在從事娃娃機(jī)游藝娛樂經(jīng)營活動時(shí)，將沒有中文標(biāo)明生產(chǎn)廠廠名、廠址的毛絨娃娃玩具作為獎(jiǎng)品，有償提供給消費(fèi)者抓取，且個(gè)別娃娃毛質(zhì)疏松，毫無彈性，做工較為粗糙并帶有異味，存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。4月至5月，寶山區(qū)市場監(jiān)管局依法對上海衛(wèi)川企業(yè)管理咨詢有限公司寶山第十分公司等7家經(jīng)營者的違法行為，作出沒收毛絨玩具5242個(gè)、罰款人民幣34296.5元的行政處罰。

浦東新區(qū)市場監(jiān)管局在對上海慕那美文化用品有限公司委托生產(chǎn)的Jell Line 208 0.4mm中性筆（適用年齡：6歲至14歲）進(jìn)行抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn)，該種中性筆“筆的上帽安全”項(xiàng)目不符合GB21027-2020《學(xué)生用品的安全通用要求》，被判為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，涉案中性筆由當(dāng)事人設(shè)計(jì)，并委托生產(chǎn)了兩個(gè)批次產(chǎn)品，其中“12支裝”共計(jì)25.92萬支，“8支裝”共計(jì)1.44萬套。案發(fā)后，當(dāng)事人對涉案產(chǎn)品進(jìn)行召回，對剩余庫存及召回產(chǎn)品進(jìn)行整改并已檢驗(yàn)合格。5月份，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依法對該公司生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生用品（中性筆）的違法行為，作出罰款人民幣317123.83元、沒收違法所得18513.29元的行政處罰。

據(jù)了解，專項(xiàng)治理行動開展以來，上海市市場監(jiān)管部門還綜合運(yùn)用兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、專項(xiàng)行動、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、缺陷召回等手段，系統(tǒng)研究投訴舉報(bào)、執(zhí)法辦案等數(shù)據(jù)及案例，總結(jié)提煉成熟經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。各級市場監(jiān)管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)結(jié)合區(qū)域特色，以產(chǎn)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)商區(qū)”等形式，策劃開展兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全科普主題活動50余場，提高消費(fèi)者安全意識，增強(qiáng)生產(chǎn)銷售者守法經(jīng)營觀念。

《中國質(zhì)量報(bào)》