西安市市場監(jiān)管局，省局機關(guān)各處室、各直屬行政機構(gòu)，各相關(guān)直屬事業(yè)單位：

為認真貫徹落實省政府領導關(guān)于支持西安發(fā)展的指示要求，加快促進西安“雙中心”建設和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合省局職能，在與西安市局溝通的基礎上，省局制定了《支持西安高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，現(xiàn)予印發(fā)。

西安市局要積極與省局相關(guān)業(yè)務處室加強工作對接，確保各項措施落到實處、見到成效。省局機關(guān)相關(guān)處室（單位）要提高政治站位，深化思想認識，將各項措施列入每月重點任務，壓實責任、積極推進；要加強與西安市局的溝通聯(lián)系，對市局提出的需求和建議，認真研究；要上下一心，真抓實干，齊心協(xié)力為西安“雙中心”建設和高質(zhì)量發(fā)展貢獻市場監(jiān)管智慧和力量。

陜西省市場監(jiān)督管理局

2023年9月13日

陜西省市場監(jiān)督管理局

支持西安高質(zhì)量發(fā)展若干措施

一、支持加強標準化工作

1.圍繞西安經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域，支持開辟支柱產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)標準制定、培優(yōu)綠色通道，提升技術(shù)標準轉(zhuǎn)化時效。支持聚合市內(nèi)高等院校、科研院所和各級標準化組織機構(gòu)技術(shù)資源優(yōu)勢，提高西安綜合標準化工作能力。

2.建立完善標準化激勵政策機制，鼓勵西安企事業(yè)單位主導制定國際、國家、行業(yè)、地方、團體標準，支持西安開展標準化試點示范項目。

3.指導培育西安秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、標準驗證點和國際標準化人才培訓基地等標準化創(chuàng)新工作。支持西安創(chuàng)建標準國際化創(chuàng)新型城市，承擔各類標準化試點示范項目。

4.加大對西安標準創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育力度，逐步組織標準創(chuàng)新型企業(yè)（初級）入庫，開展標準創(chuàng)新型企業(yè)（中級）認定、標準創(chuàng)新型企業(yè)（高級）推薦等工作。

二、支持推進質(zhì)量強市建設

5.面向西安市域企業(yè)組織開展“卓越質(zhì)量三秦行”“質(zhì)量開放日”“質(zhì)量云課堂”“首席質(zhì)量官培訓”等活動，推廣政府質(zhì)量獎獲獎組織質(zhì)量管理先進經(jīng)驗，促進科學質(zhì)量管理方法互鑒。引導西安企業(yè)積極申報陜西質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎，支持更多的西安企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)量品牌。

6.積極培育、推薦西安開展全國質(zhì)量示范城市、全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)等國家級示范創(chuàng)建。深入挖掘西安市、區(qū)質(zhì)量提升經(jīng)驗，推動西安市申報質(zhì)量強國、質(zhì)量強省成效突出地方督查激勵。

7.借鑒復制“質(zhì)量小站”等先進經(jīng)驗，加強對西安質(zhì)量基礎設施“一站式”服務工作指導，支持省級技術(shù)機構(gòu)圍繞西安市重點產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)組織開展質(zhì)量基礎設施“一站式”服務工作，推動在西安市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務全覆蓋。

8.支持西安市圍繞制造業(yè)、科技創(chuàng)新等領域組織籌建市計量技術(shù)創(chuàng)新中心、先進測量實驗室、產(chǎn)業(yè)計量中心、型式評價實驗室。發(fā)揮駐西安國家級省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心優(yōu)勢，為西安輸配電裝備、能源化工、有色金屬等產(chǎn)業(yè)提供“三全一前”（全產(chǎn)業(yè)鏈、全溯源鏈、全壽命周期，前瞻性）計量技術(shù)支撐，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與計量的深度融合。

9.支持西安市檢驗檢測機構(gòu)建設，指導西安建設國家市場監(jiān)管重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心，指導西安加快推進國家低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（西安）申報工作，促進國家低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（西安）項目早日落地。

10.支持西安開展民用“三表”（水表、電表、氣表）“二檢合一”（指工廠出廠檢定與首次強制檢定合并實施）試點。支持西安市計量院主導實施“二檢合一”試點，檢定合格后在安裝前可不再進行首次檢定。

三、支持優(yōu)化營商環(huán)境

11.支持鼓勵西安市實施經(jīng)營主體成長計劃，探索推進“一業(yè)一證”、“一件事一次辦”等準入制度改革，指導解決西安“個轉(zhuǎn)企”工作中有關(guān)新設企業(yè)保留原個體戶、場地使用證明等問題，支持西安各類經(jīng)營主體做大做強。

12.加快研究委托西安市局開展計量器具型式批準，特種設備生產(chǎn)單位許可以及移動式壓力容器、氣瓶充裝許可型式試驗等工作，并在相關(guān)業(yè)務經(jīng)費和鑒定評審費等方面給予保障；加快省建業(yè)務系統(tǒng)（審批相關(guān)）優(yōu)化升級、支持西安市“四電”改革；全面開放省局計量專家?guī)欤С治靼灿嬃繉徟崴僭鲂?；加緊研究升級特種設備使用登記業(yè)務系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)同一個事項同一平臺辦理要求。

13.支持西安市探索開展公平競爭審查制度實施創(chuàng)新試點，并給予相應政策和經(jīng)費保障。

14.探索開展反壟斷執(zhí)法機制創(chuàng)新試點，支持西安市參加省局反壟斷執(zhí)法，爭取總局對西安市反壟斷執(zhí)法部分授權(quán)試點。

四、合力加強食品安全監(jiān)管

15.加強與省級教育部門對接聯(lián)絡，通過聯(lián)合督辦、合發(fā)通報等方式，推進全省校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”接入市場監(jiān)管平臺，實現(xiàn)校園食堂智慧監(jiān)管全覆蓋。

16.會同省級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村主管部門建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)地準出、市場準入”機制，研究搭建全省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺，明確食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理目錄，通過“源頭賦碼、一批一碼、一碼到底”方式，實施信息化、網(wǎng)絡化、智能化追溯管理。

五、支持加強科技與信息化工作

17.加強供需對接，增加市場監(jiān)管重點領域科研項目省級立項數(shù)量，探索市場監(jiān)管科技成果轉(zhuǎn)化路徑和辦法，在西安市重點培育總局科技成果轉(zhuǎn)化基地。

18.加強對西咸新區(qū)智慧市監(jiān)系統(tǒng)調(diào)研，指導系統(tǒng)功能模塊內(nèi)測和試運行，推進該系統(tǒng)與省局主體監(jiān)管系統(tǒng)、案件查辦系統(tǒng)的對接應用，推動新區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法和應對突發(fā)事件能力水平不斷提高，打造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

19.探索以API接口的方式推進西咸新區(qū)商事集成注冊系統(tǒng)與省局系統(tǒng)對接，并向該系統(tǒng)提供核名業(yè)務和設立業(yè)務相關(guān)接口以及辦結(jié)業(yè)務數(shù)據(jù)推送服務，解決數(shù)據(jù)交換延遲問題和部分數(shù)據(jù)卡頓、丟失問題，實現(xiàn)企業(yè)開辦、變更、注銷等有關(guān)業(yè)務即時辦理。