2023年7月20日,貴州省市場監(jiān)管局依法對銅仁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。
經(jīng)查,2022年7月21日,當(dāng)事人下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓(xùn)的通知》,要求全市物業(yè)管理企業(yè)或個人在其指定的銅仁市物業(yè)協(xié)會參加物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、從業(yè)人員崗位培訓(xùn)及繼續(xù)教育培訓(xùn)。2022年7月26日至28日,銅仁市物業(yè)協(xié)會舉辦了2022年“物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理”和“物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育”培訓(xùn)班并收取培訓(xùn)費(fèi)。2022年8月15日,當(dāng)事人下發(fā)《關(guān)于對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“雙隨機(jī)一公開”檢查工作的通知》,將是否持證上崗、進(jìn)行繼續(xù)教育、建立培訓(xùn)考核制度,以及企業(yè)員工培訓(xùn)持證上崗情況等內(nèi)容納入行政檢查事項(xiàng)。
貴州省市場監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人下發(fā)通知要求全市物業(yè)管理企業(yè)或個人在其指定的銅仁市物業(yè)協(xié)會參加培訓(xùn),并部署行政檢查鞏固限定事項(xiàng),損害了銅仁市物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、從業(yè)人員培訓(xùn)領(lǐng)域公平競爭的市場秩序。其行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。
調(diào)查期間,當(dāng)事人積極主動整改,廢止和修改相關(guān)文件,在政府網(wǎng)站公開發(fā)布聲明。加強(qiáng)對《中華人民共和國反壟斷法》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化公平競爭審查制度落實(shí),并向貴州省市場監(jiān)管局提交了整改報告。