標(biāo)準(zhǔn)化“增色”夕陽紅

——探訪首個國家級養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化示范單位北京市第一社會福利院

編者按：

孟子曰：老吾老，以及人之老。隨著我國民間傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)的到來，按照全國老齡委關(guān)于開展2023年全國“敬老月”活動的有關(guān)部署安排，本報記者專門深入老年用品與服務(wù)市場一線，通過采訪業(yè)內(nèi)人士、專家學(xué)者、經(jīng)營主體、消費者等各方人士，以質(zhì)量的視角近距觀察“夕陽紅產(chǎn)業(yè)”這一“朝陽市場”，推出“老年用品與服務(wù)市場質(zhì)量觀察系列報道”，在“九九重陽節(jié)”弘揚感恩敬老傳統(tǒng)的同時，助力“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展。

□ 本報記者 何 可

北京市朝陽區(qū)華嚴(yán)北里的靜謐街巷中，藏著一處干凈整潔的院落，這里小橋流水潺潺、亭臺樓閣錯落，偶爾伴有悠揚的琴音，仿佛世外桃源。

刻板印象里，那個“晚景凄涼”“封閉孤獨”的養(yǎng)老院形象，在這里被徹底顛覆。這里就是全國養(yǎng)老領(lǐng)域的首個國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范單位——北京市第一社會福利院（以下簡稱“一?！保?。

“80歲在這里算年輕人”

“我家兄弟3個，只有我住在養(yǎng)老院。如今，哥哥弟弟都過世了，我身子骨還硬朗?！苯衲?7歲的張令猷，14年前為了給子女留出獨立空間，主動搬進(jìn)了福利院。

未曾想到，這個決定給他帶來了一個高質(zhì)量的晚年生活。“在這里，物質(zhì)生活好只是次要的，更重要的是精神生活的富足。”退休前，當(dāng)了42年教師的張令猷，在福利院繼續(xù)延續(xù)著自己的教育事業(yè)，擔(dān)任老年書法班的授課老師。揮毫間，老人仍然舉止儒雅、氣定神閑。

“87歲，在外界已經(jīng)是高齡了，在這里卻是‘正當(dāng)年’?！睋?jù)一福工作人員介紹，一?，F(xiàn)有休養(yǎng)老人的平均年齡剛好是87歲，百歲以上的老壽星有7位。

在一福，老人們不僅能夠獲得更專業(yè)的生活照料、醫(yī)療康復(fù)、膳食服務(wù)，更能像張令猷一樣，找到發(fā)揮余熱、培養(yǎng)愛好的空間，獲得家庭生活之外的精神富足。

除去乒乓球室、棋牌室、書畫室、閱覽室、形體訓(xùn)練室、琴房、健身室、網(wǎng)吧、臺球室和沙狐球活動室這些“標(biāo)配”的硬件設(shè)施外，一福還針對特殊的老年人群體，推出有針對性的服務(wù)。

87歲的張令猷先生與老伴都住進(jìn)了養(yǎng)老院，張先生也是養(yǎng)老院的書法老師。 本報記者 李 濱 攝

一福有一間著名的情景小屋，里面有大家捐贈的毛主席像、老照片、舊縫紉機(jī)、搪瓷缸……據(jù)一福工作人員介紹，情景小屋的設(shè)計是為了幫助更多人實現(xiàn)“品質(zhì)養(yǎng)老、幸福養(yǎng)老”，特別是幫助失智老人延緩認(rèn)知功能衰退?！耙豢吹竭@些老物件，老人們就特有感覺。”

“刷牙洗臉都有標(biāo)準(zhǔn)”

“我在這里住了18年，最大的感受就是規(guī)范，拿老人的事兒當(dāng)事兒?！苯衲?6歲的趙瑞華說，在一福，事事有標(biāo)準(zhǔn)，人人守規(guī)矩。

就拿最基礎(chǔ)的《美好的一天（作息時間表）》舉例。這份時間表不僅記錄著從早6時到晚9時，為老人們提供服務(wù)的詳細(xì)安排，還結(jié)合老年人身體狀況，區(qū)分出自理老人、半自理老人、不能自理老人、失智老人的不同建議。

這個時間表只是一福標(biāo)準(zhǔn)化工作的冰山一角。在一福標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)室，記者看到《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系文件匯編》《服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)匯編》《服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)匯編》《服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)匯編》等覆蓋全院服務(wù)和管理事項的一整套標(biāo)準(zhǔn)文本。

其中，《生活照料服務(wù)規(guī)范》規(guī)定了一福為老年人提供生活服務(wù)的內(nèi)容、要求與質(zhì)量控制，具體到打水、熱飯、清洗餐具、口腔清潔、面部清潔、清潔雙手、分送報紙刊物等生活的方方面面。

為老年人進(jìn)行床至輪椅轉(zhuǎn)移時，將輪椅放置老年人坐位時的健側(cè)，與床呈30°～45°夾角固定；為有壓力性損傷風(fēng)險老年人進(jìn)行皮膚護(hù)理時，每兩個小時進(jìn)行一次體位轉(zhuǎn)換；每月為有需求的老年人修剪指（趾）甲不少于兩次，修剪指甲后，指甲留存長度應(yīng)約為1.5毫米……這些看似簡單的動作，背后都有嚴(yán)格的操作規(guī)范。

通過標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，一福明確了每項工作的內(nèi)容、要求和目標(biāo)，明確了每個崗位的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，達(dá)到了規(guī)范工作流程、消除安全隱患、提升服務(wù)質(zhì)量的目的。

目前，一福建立了包含254項標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，主導(dǎo)、參與制修訂《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》等16項國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，還通過接待參觀、經(jīng)驗交流、外出授課等形式，輸出“一福標(biāo)準(zhǔn)”，助力行業(yè)發(fā)展。

“養(yǎng)老是家事更是國事”

盡管現(xiàn)在的福利機(jī)構(gòu)越來越規(guī)范，但對于大多數(shù)人來說，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老仍然超出經(jīng)濟(jì)承受能力。從國家衛(wèi)健委調(diào)查數(shù)據(jù)來看，目前我國養(yǎng)老模式大致為“9073”格局，即90%的老人居家養(yǎng)老、7%社區(qū)養(yǎng)老、3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。

圖為養(yǎng)老院的老人們自己組建的模特隊正在訓(xùn)練。本報記者 李 濱 攝

“社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老依然是養(yǎng)老的主流方式?！?7歲的季云，退休之前曾從事標(biāo)準(zhǔn)化工作。她說，一福經(jīng)過幾十年探索建立的標(biāo)準(zhǔn)體系，是提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的寶貴財富，一些具體的方法應(yīng)該向居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域推廣，只有如此才能惠及更多老年人。

最新國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，截至2022年底，全國60歲及以上老年人口達(dá)2.8億，占總?cè)丝诘?9.8%。預(yù)計“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，我國將進(jìn)入中度老齡化社會。

養(yǎng)老已不僅是家事更是國事。近年來，市場監(jiān)管部門以養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)桿引領(lǐng)作用，滿足行業(yè)急迫需求。今年3月，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）下達(dá)39項適老化改造國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂專項計劃，覆蓋老年人日常起居、交通出行、養(yǎng)老照護(hù)、旅游休閑、體育健身等常用生活場景，統(tǒng)籌了城市公共設(shè)施、居住環(huán)境、老年人常用產(chǎn)品及服務(wù)提供，引領(lǐng)適老化改造升級。

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，進(jìn)入新時代，人民群眾對更有質(zhì)量、更有尊嚴(yán)的晚年生活更為期待。市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）將繼續(xù)以標(biāo)準(zhǔn)化為切入點和發(fā)力點，持續(xù)推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，加快基礎(chǔ)通用、行業(yè)急需、支撐保障類養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制，特別是加快居家和社區(qū)養(yǎng)老、長期照護(hù)、智慧養(yǎng)老等緊貼人民群眾生活實際的標(biāo)準(zhǔn)研制。

（為保護(hù)老年人隱私，文中趙瑞華、季云均為化名）

《中國質(zhì)量報》【老年用品與服務(wù)市場質(zhì)量觀察系列報道之一】