突破“三缺困境” 落實“兩個責任”
重慶市合川區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)“共享檢驗室”助力提升食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全水平
□ 楊子羽 蔣太華 本報記者 謝 旺
“2021年以來,在合川區(qū)市場監(jiān)管局的指導下,我們多家企業(yè)合作建設(shè)了‘共享檢驗室’。經(jīng)過兩年運營,有效提高了檢測效率,降低了企業(yè)成本,實現(xiàn)效益共享,食品安全主體責任也得到更好落實?!敝貞c市遠翔食品有限公司有關(guān)負責人說。
該負責人所提到的,就是重慶市合川區(qū)率先探索組建的食品生產(chǎn)企業(yè)“共享檢驗室”。合川區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負責人表示,通過“共享檢驗室”建設(shè),進一步落實了食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任,規(guī)范原輔料入廠、生產(chǎn)過程控制、成品出廠檢驗工作,在防止質(zhì)量不合格產(chǎn)品流入市場上取得顯著成效。
“共享檢驗室”的建設(shè),源于合川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇的“卡脖子”難題。2021年,“三缺困境”擺在了合川區(qū)市場監(jiān)管局和當?shù)厥称飞a(chǎn)小微企業(yè)面前。合川區(qū)共有食品生產(chǎn)企業(yè)220余戶,數(shù)量居重慶市第二位,但其中大多數(shù)規(guī)模、產(chǎn)值較小,市場競爭力不強。按照《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》要求,食品生產(chǎn)企業(yè)須建立能開展出廠檢驗項目的檢驗室,但小微企業(yè)普遍面臨著檢驗人員缺失、檢驗設(shè)備缺乏、檢驗資金缺少的“三缺困境”,如何為企業(yè)紓困解難成為“頭等大事”。
面對“三缺困境”,“共享經(jīng)濟”打開了監(jiān)管人員的創(chuàng)新解題思路。該局與合川區(qū)黨委、政府攜手,于2021年7月在云門街道和龍市鎮(zhèn)分別組織11家食品生產(chǎn)企業(yè)共同出資建成兩家企業(yè)“共享檢驗室”,按照實際需求配置了檢驗設(shè)備,主要開展罐頭、肉制品、蔬菜制品、豆制品、調(diào)味品、速凍食品等食品項目檢驗。經(jīng)過兩年發(fā)展,一套高效機制得以構(gòu)建運轉(zhuǎn),明確了“共享檢驗室”的職責,規(guī)范了“共享檢驗室”的運行,保證了財務運行的公開。
“過難關(guān)”,食品生產(chǎn)系牢“安全帶”。合川區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負責人介紹,“共享檢驗室”取得了3個方面成效。一是避免檢驗資源重復配置,降低了企業(yè)檢驗成本。建成后,兩家企業(yè)“共享檢驗室”為企業(yè)節(jié)約人力、耗材等成本160余萬元,有效突破了“三缺困境”,持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力。二是提升了食品生產(chǎn)企業(yè)風險管理效能。“共享檢驗室”對檢驗合格產(chǎn)品包裝添加特殊標記,并定期報送各企業(yè)產(chǎn)品檢驗批次報表,執(zhí)法人員則可以通過標記或比對企業(yè)生產(chǎn)記錄,快速并準確知曉企業(yè)是否有未經(jīng)檢驗出廠的產(chǎn)品,進一步加強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。截至目前,“共享檢驗室”共檢測產(chǎn)品6376組次,問題查找率較2022年同比提升7.9%,有效杜絕了不合格產(chǎn)品流入市場。三是形成了開放共贏新格局。參與共建企業(yè)更好地整合了檢驗資源,加大產(chǎn)品檢驗投入,各參與企業(yè)對檢驗工作形成了競爭態(tài)勢。目前已延伸構(gòu)建了原輔料入庫、半成品抽查的全鏈條質(zhì)控自檢機制,以檢驗結(jié)論倒推工藝溯源,目前累計獲得成品新參數(shù)91個,改進生產(chǎn)技術(shù)9項,修訂關(guān)鍵控制點位30個,促進了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
目前,重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園在合川加緊建設(shè),規(guī)劃面積10平方公里,構(gòu)建“重慶火鍋”食材全產(chǎn)業(yè)鏈條,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群?;疱伿巢纳a(chǎn)企業(yè)“共享檢驗室”建設(shè)工作也在重慶市市場監(jiān)管局指導下加速推進,將進一步提升合川區(qū)食品生產(chǎn)行業(yè)整體發(fā)展水平,更好地落實食品安全屬地責任、企業(yè)主體責任和監(jiān)管責任,牢牢守護食品生產(chǎn)安全防線。
《中國質(zhì)量報》