中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)、深化“放管服”改革、提高政府監(jiān)管效能的新舉措、新要求。近年來,江西省贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,持續(xù)加強(qiáng)以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制建設(shè),通過強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、激活力,不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管效能,助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)力推動(dòng)涉企信息歸集工作,不斷夯實(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)分類基礎(chǔ)
經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息是經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),信息歸集錄入是否全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,直接關(guān)系到信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的科學(xué)性、精準(zhǔn)性,進(jìn)而影響“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的公正性和監(jiān)管成效。贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局按照“誰產(chǎn)生、誰錄入、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息歸集工作。通過下發(fā)工作提示函及通報(bào)等形式,及時(shí)督促各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位按時(shí)錄入經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息,力爭(zhēng)做到應(yīng)錄盡錄、應(yīng)歸盡歸。今年1-9月,全市通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)共歸集經(jīng)營(yíng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息267976條,其中,信用承諾74549條、行政處罰1173條、聯(lián)合懲戒694條,為信用監(jiān)管奠定良好基礎(chǔ)。
大力構(gòu)建企業(yè)信用分類指標(biāo)體系,著力提升市場(chǎng)監(jiān)管效能
制定信用分類等級(jí)企業(yè)名錄,劃定信用風(fēng)險(xiǎn)低(A類)、信用風(fēng)險(xiǎn)一般(B類)、信用風(fēng)險(xiǎn)較高(C類)、信用風(fēng)險(xiǎn)高(D類)四類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取差異化監(jiān)管措施,對(duì)信用良好的A類企業(yè)采取“事件觸發(fā)式”監(jiān)管,無舉報(bào)投訴、轉(zhuǎn)辦交辦等線索不上門,真正做到“無事不擾”,目前,低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體“無事不擾”實(shí)現(xiàn)率已達(dá)95.12%;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的B類企業(yè),按照不高于3%進(jìn)行隨機(jī)抽查;對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的C、D類企業(yè),分別按照不低于30%和不低于90%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查,將90%的監(jiān)管資源用于高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),監(jiān)管靶向更加精準(zhǔn),監(jiān)管效能有效提升。
優(yōu)化完善經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè),不斷激活經(jīng)營(yíng)主體活力
創(chuàng)新出臺(tái)《贛州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于完善信用體系建設(shè)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,提出涵蓋守信激勵(lì)、分類監(jiān)管、信用修復(fù)、糾錯(cuò)免罰等16條具體措施,助力贛州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出對(duì)守信企業(yè)的正面激勵(lì),支持信用良好的企業(yè)參與政府質(zhì)量獎(jiǎng)的培育和申報(bào),截至目前,共有40家信用良好的企業(yè)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)或提名獎(jiǎng);1家企業(yè)和1名個(gè)人獲井岡質(zhì)量獎(jiǎng),2家企業(yè)和1名個(gè)人獲井岡質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。發(fā)揮信用修復(fù)機(jī)制作用,指導(dǎo)企業(yè)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)申請(qǐng)信用修復(fù),將符合條件的企業(yè)移出嚴(yán)重違法失信名單,解除信用約束。今年1-9月,全市共有1126戶企業(yè)、23746戶個(gè)體工商戶依法移出經(jīng)營(yíng)異常名錄,完成信用修復(fù)。同時(shí),承接江西省市場(chǎng)監(jiān)管局下放的行政處罰公示信息信用修復(fù)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)行政處罰公示信息網(wǎng)上修復(fù)“不見面”辦,截至目前,共撤銷行政處罰公示信息70條,為經(jīng)營(yíng)主體重塑信用、激活經(jīng)營(yíng)主體活力提供良好的信用支撐。
(江西省贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局 龔燕英)