對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議

第4364號(hào)建議的答復(fù)

王卿代表：

您提出的《關(guān)于建立工業(yè)品質(zhì)量分級(jí)制度 推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的建議》收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

您在建議中提到的關(guān)于加快工業(yè)品質(zhì)量分級(jí)制度建立、推進(jìn)工業(yè)品質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定與創(chuàng)新的建議，對(duì)推動(dòng)“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變、“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變具有重要價(jià)值和意義，我們高度重視。市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合其他相關(guān)部委從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量分級(jí)、制定標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)結(jié)果應(yīng)用、加大財(cái)政投入等方面著手，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作。

一是完善質(zhì)量分級(jí)政策體系。出臺(tái)《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)》《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2023—2025年）》等，聚焦機(jī)械、電子、紡織、鋼鐵、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)，支持中小企業(yè)參與產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)，推動(dòng)質(zhì)量提升。印發(fā)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步推動(dòng)鋼鐵、有色、建材等行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)。發(fā)布消費(fèi)品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，印發(fā)《數(shù)字化助力消費(fèi)品工業(yè)“三品”行動(dòng)方案（2022—2025年）》《推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》《加強(qiáng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)方案》，促進(jìn)釋放消費(fèi)潛力、產(chǎn)品升級(jí)迭代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有序推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)制度構(gòu)建。多次組織召開(kāi)質(zhì)量分級(jí)制度研討會(huì)，邀請(qǐng)部分省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)等對(duì)質(zhì)量分級(jí)制度建設(shè)提出意見(jiàn)，起草并不斷完善《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（初稿）》。

二是推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)。選取智能坐便器、羽絨服、掃地機(jī)器人、旅行箱包等4個(gè)產(chǎn)品，分別依托中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)、中國(guó)羽絨工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國(guó)皮革協(xié)會(huì)開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)試點(diǎn)工作。

三是推進(jìn)質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定。研制了船舶海工鋼、軸承鋼、鋼筋、水泥、玻璃、輪胎、化肥、化學(xué)試劑、合成樹(shù)脂、軸承、中藥材、計(jì)算機(jī)、電視、旅行拉桿箱、智能坐便器、家用清潔機(jī)器人等20余類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并在行業(yè)中推廣應(yīng)用。下達(dá)《消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)通則》基礎(chǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，在家用電器、家具、服裝、鞋類(lèi)產(chǎn)品、羽絨制品等大宗消費(fèi)品領(lǐng)域，研制質(zhì)量分級(jí)導(dǎo)則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

四是推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果的行業(yè)應(yīng)用。支持專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)建立質(zhì)量分級(jí)、應(yīng)用分類(lèi)的市場(chǎng)化采信機(jī)制。印發(fā)《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》，推動(dòng)原材料行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)應(yīng)用。開(kāi)展紡織行業(yè)纖維、紗線和織物等產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)，并推動(dòng)市場(chǎng)采信。

五是加大財(cái)政投入力度。2023年，財(cái)政部向市場(chǎng)監(jiān)管總局撥付質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施科技管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)，支持加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度等；支持開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、科研條件改善，推動(dòng)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)科技研發(fā)和創(chuàng)新。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)立足職能，進(jìn)一步做好以下工作。一是充分吸納征求各方意見(jiàn)，加快建立實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)制度，明確各相關(guān)方定位，保障制度穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行。二是進(jìn)一步深化試點(diǎn)工作，擬組織智能坐便器、羽絨制品、讀寫(xiě)作業(yè)臺(tái)燈、兒童安全座椅等4個(gè)產(chǎn)品深入開(kāi)展試點(diǎn)，探索有效可行的消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)路徑，推進(jìn)質(zhì)量分級(jí)試點(diǎn)結(jié)果運(yùn)用。三是繼續(xù)支持相關(guān)方圍繞產(chǎn)品性能、技術(shù)能力、用戶(hù)需求等制定產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)，支持構(gòu)建質(zhì)量分級(jí)結(jié)果市場(chǎng)化采信機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量邁向卓越。

衷心感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。 

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2023年7月4日