中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 甘肅省金昌市市場監(jiān)督管理局深入開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年行動，持續(xù)推進市場準入、知識產(chǎn)權、市場監(jiān)管、公平競爭等四項指標的改革優(yōu)化工作，全力當好服務發(fā)展“店小二”，著力打造市場監(jiān)管“新標桿”。

深化商事制度改革，經(jīng)營主體準入更加便捷。一是進一步壓縮企業(yè)開辦時間。將企業(yè)設立登記、公章刻制等服務事項整合優(yōu)化為1個環(huán)節(jié)并行辦理，企業(yè)開辦實現(xiàn)即來即辦，個體工商戶實現(xiàn)“秒批”。二是企業(yè)開辦實現(xiàn)零成本。通過政府購買服務為新開辦企業(yè)免費刻制5枚印章，并同步發(fā)放5枚電子印章，實現(xiàn)企業(yè)開辦零成本。已累計為869戶新設立企業(yè)贈送印章4345枚，節(jié)省開辦費用43.5萬元。三是著力拓展企業(yè)開辦渠道。全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務中心設置政務服務自助一體機18臺，將一般性登記業(yè)務納入自助一體機，做到登記注冊服務24小時“不打烊”。四是著力簡化企業(yè)開辦流程。上線新版登記注冊系統(tǒng)，實現(xiàn)全程無紙電子化，“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)100%。免費郵寄營業(yè)執(zhí)照、一套5枚免費印章等“大禮包”，實現(xiàn)“零見面”辦理。五是著力優(yōu)化政務服務質(zhì)量。在全市率先開展“一把手走流程、坐窗口、解難題”沉浸式體驗活動，協(xié)調(diào)解決甘肅金川金瑞霖化工有限公司名稱核準等7個問題，幫助35名群眾現(xiàn)場完成審批事項辦理?！耙话咽肿吡鞒獭蹦Ｊ饺脒x國務院政務服務效能提升典型案例。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，知識產(chǎn)權保護全面加強。一是強化知識產(chǎn)權戰(zhàn)略引領。在全省率先出臺《金昌市知識產(chǎn)權強市建設實施意見（2021—2035年）》等促進知識產(chǎn)權發(fā)展一攬子政策措施，全面推進該市知識產(chǎn)權保護工作高質(zhì)量發(fā)展。二是提升專利創(chuàng)造質(zhì)量。全市年度專利授權量1006件，同比增長21.5%，位居全省第一；累計有效發(fā)明專利571件，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達到13.14件，位居全省第三；每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量3.56件，位居全省第二。全市榮獲中國專利優(yōu)秀獎2項、甘肅省專利獎21項。三是加強知識產(chǎn)權保護。聯(lián)合法院印發(fā)加強知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解工作的實施意見，聯(lián)合公安部門簽署聯(lián)動執(zhí)法協(xié)同合作框架協(xié)議，知識產(chǎn)權行政與司法保護、特定領域知識產(chǎn)權保護措施更加健全完善，工作銜接機制有效運行，形成強大工作合力。

大力推行信用監(jiān)管，新型監(jiān)管機制成效明顯。一是推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管提質(zhì)擴面。全市“雙隨機、一公開”成員單位由46個增加到68個。除“三品一特”等重點領域和投訴舉報等發(fā)現(xiàn)的具體問題外，日常涉企行政檢查全部通過“雙隨機、一公開”方式進行，實現(xiàn)了市場監(jiān)管領域全覆蓋和常態(tài)化。二是全面推行企業(yè)信用風險分類監(jiān)管。將信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管相融合，合理配置監(jiān)管資源，動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，實現(xiàn)差異化、精準化監(jiān)管。2023年，全市共抽查A類企業(yè)491戶，B類企業(yè)113戶，C類企業(yè)38戶；D類企業(yè)118戶。三是強化失信聯(lián)合懲戒。904戶經(jīng)營主體因違法失信被列入經(jīng)營異常名錄（或標記為異常狀態(tài)），在辦理銀行貸款、政府采購、工程招投標等工作中予以限制或者禁入，形成“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。

建立健全審查機制，公平競爭工作有力有序。一是健全審查機制。制定出臺《金昌市公平競爭審查第三方評估制度》等五項工作制度，形成了“一個指南、兩個辦法、七項制度”的審查制度體系，進一步提升公平競爭審查制度剛性約束。二是完善審查流程。把公平競爭審查納入政府政策措施文件發(fā)文流程，確立了“三步”審查機制，從源頭上有效防范和制止了違反公平競爭審查標準的政策出臺。三是提高審查質(zhì)量。2023年以來，共清理審查存量政策措施263件，發(fā)現(xiàn)問題14件，其中廢止12件，修定2件。審查新增政策措施61件，其中修改調(diào)整21件，發(fā)揮了公平競爭審查提前預防的作用。（供稿：甘肅省市場監(jiān)管局）