中原涌動質(zhì)量潮

——河南省全面開展質(zhì)量提升推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)紀(jì)實(shí)

□ 本報(bào)記者 孫中杰

全省有56個(gè)縣獲批創(chuàng)建河南省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣，有15個(gè)縣通過創(chuàng)建驗(yàn)收；

有3個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和39個(gè)全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處落戶該省，數(shù)量居中西部第一；

在現(xiàn)行44072項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，該省參與制修訂3776項(xiàng)，其中14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目榮獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎；

對59個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、2275家企業(yè)開展現(xiàn)場技術(shù)幫扶，幫助解決質(zhì)量問題近千個(gè)，助力提升工業(yè)產(chǎn)值約10.8億元。

…………

盤點(diǎn)2023年河南在質(zhì)量提升工作中取得的驕人成績，記者不禁感到，質(zhì)量強(qiáng)省的大潮正波濤洶涌地涌向中原。

“質(zhì)量強(qiáng)縣”風(fēng)起云涌

“郡縣治，天下安；縣域興，國家強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，在我國國民經(jīng)濟(jì)體系中占有舉足輕重的地位，推動建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)國宏偉目標(biāo)的重要途徑，也是我國進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的必然要求?！被诤幽鲜∈袌霰O(jiān)管局黨組的這一認(rèn)識，自2020年以來，該局把創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣工作作為落實(shí)黨中央、國務(wù)院和河南省委、省政府關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略部署的具體舉措，大張旗鼓地推進(jìn)。

該局根據(jù)河南縣域規(guī)模以上工業(yè)比重大、百億級產(chǎn)業(yè)集群多，縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特色明顯、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢突出、功能定位明晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動能力強(qiáng)等特點(diǎn)，選取一些工業(yè)基礎(chǔ)好的市、縣，開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市和全省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣創(chuàng)建工作。通過大力開展質(zhì)量提升行動，狠抓質(zhì)量管理、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、品牌建設(shè)。該局還整合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)性工作，在河南全面鋪開質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”工作站建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、檢驗(yàn)檢測和計(jì)量測試能力提升以及質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”平臺建設(shè)和服務(wù)能力，納入質(zhì)量考核體系。

為實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣，河南省制定了統(tǒng)一的質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，鶴壁、鄭州等9個(gè)市獲批創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，數(shù)量居全國前列；有56個(gè)縣（市、區(qū)）獲批創(chuàng)建河南省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣，15個(gè)縣（市、區(qū)）通過驗(yàn)收?！坝莱菢?biāo)準(zhǔn)”叫響中原，林州“十萬工匠出太行”的“工匠精神”形成激勵，睢縣“中國制鞋產(chǎn)業(yè)基地”享譽(yù)天下……一批具有示范帶動效應(yīng)的質(zhì)量強(qiáng)縣，如雨后春筍般在中原大地涌現(xiàn)。

“標(biāo)準(zhǔn)河南”持續(xù)發(fā)力

河南省委書記樓陽生在部署河南“十大戰(zhàn)略”時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)、全局性工作、系統(tǒng)性工程，既要聚焦重點(diǎn)突破，又要全面覆蓋提升，推動標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進(jìn)。河南省委、省政府連續(xù)出臺《關(guān)于全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南的意見》《關(guān)于支持標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)的若干政策措施》等文件，將《河南省標(biāo)準(zhǔn)化條例》列入2024年省人大立法審議項(xiàng)目，省財(cái)政每年撥付6000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)，對牽頭制修訂各級標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織工作、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的單位給予財(cái)政補(bǔ)助。

該省還設(shè)立河南省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目中的 “卡脖子”技術(shù)、迭代性技術(shù)、顛覆性技術(shù)，對在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中取得突破的單位和個(gè)人給予表彰獎勵。目前，已對在核心基礎(chǔ)零部件、新能源汽車、氫能與儲能、現(xiàn)代物流、數(shù)字技術(shù)、碳達(dá)峰碳中和、種業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈方面取得成就的各級標(biāo)準(zhǔn)和示范試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施獎勵。

在全省上下的共同努力下，標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)已枝繁葉茂、開花結(jié)果。到目前為止，有3個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和39個(gè)全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處落戶河南，數(shù)量居中西部第一。2023年，該省主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)236項(xiàng)，制定發(fā)布省級地方標(biāo)準(zhǔn)139項(xiàng)，備案市級地方標(biāo)準(zhǔn)169項(xiàng)。在現(xiàn)行44072項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中，河南參與制修訂3776項(xiàng)；14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目榮獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎；組織編印18種主導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。有效的標(biāo)準(zhǔn)化工作為河南推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展等提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐，標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)跑出了 “加速度”。

“質(zhì)量提升”闊步前行

促進(jìn)區(qū)域質(zhì)量問題整治和小微企業(yè)質(zhì)量全面提升，是河南實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的又一具體措施。

近年來，該省緊緊圍繞涉及國計(jì)民生的燃?xì)饩?、水泥、危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜、化肥、電動自行車等18類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和14類校園周邊銷售重點(diǎn)產(chǎn)品及兒童用品，持續(xù)開展質(zhì)量安全隱患排查治理專項(xiàng)行動，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售領(lǐng)域中無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、偷工減料、摻雜摻假、銷售劣質(zhì)和不符合標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品的違法行為。對319種28087批次產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查。對在國抽、省抽中連續(xù)兩次不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在的9個(gè)屬地市場監(jiān)管部門下達(dá)提醒督促函，要求嚴(yán)肅處理。

為促進(jìn)區(qū)域質(zhì)量問題整治，助力中小微企業(yè)質(zhì)量提升走深走實(shí)，該省印發(fā)《質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”活動方案》《河南省小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動助推“小升規(guī)”實(shí)施方案》《河南省“專精特新”企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動實(shí)施方案》等政策性文件，大力開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動。組織技術(shù)專家，采取法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，一對一把脈問診等措施，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場競爭力。

2022年、2023年，該局還從有限的經(jīng)費(fèi)中分別拿出120萬元、384萬元專項(xiàng)資金，支持中小微企業(yè)質(zhì)量提升，保障試點(diǎn)工作高質(zhì)量推進(jìn)。目前，該省已對59個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、2275家企業(yè)開展現(xiàn)場技術(shù)幫扶，舉辦質(zhì)量分析、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、不合格產(chǎn)品企業(yè)約談等會議283場次，幫助解決質(zhì)量問題近千個(gè)，助力提升工業(yè)產(chǎn)值約10.8億元。去年上半年，河南省市場監(jiān)管局聯(lián)合該省纖維紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)研究院，針對安陽嬰幼兒服裝產(chǎn)品整體質(zhì)量合格率偏低問題，對770家企業(yè)開展了一對一技術(shù)幫扶。通過幫扶，安陽嬰幼兒服裝產(chǎn)品合格率由2022年的56%提升到2023年的91%，同比提高35個(gè)百分點(diǎn)。許昌衛(wèi)生陶瓷經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)幫扶后，產(chǎn)品合格率由2022年的85.4%提升至2023年的91.6%，同比提升6.2%。

《中國質(zhì)量報(bào)》