質(zhì)量收益超千萬元 多個(gè)質(zhì)量問題清零

深圳“靈渠”計(jì)劃取得初步成果

□ 許創(chuàng)業(yè)

“深圳市面向醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展‘靈渠’計(jì)劃，已開展企業(yè)質(zhì)量管理與合規(guī)培訓(xùn)10余場，覆蓋企業(yè)超1150家，形成一批制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新典型案例，助力30余家企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效超過3000萬元；面向移動(dòng)電源產(chǎn)業(yè)開展‘靈渠’計(jì)劃，已開展質(zhì)量技術(shù)、管理和制度培訓(xùn)近10場，現(xiàn)場問診服務(wù)企業(yè)200余家，約50家企業(yè)質(zhì)量安全問題清零?！`渠’計(jì)劃已經(jīng)取得初步成果?！边@是近日從深圳市市場監(jiān)管局獲悉的一組數(shù)據(jù)。

2023年4月11日，深圳市市場監(jiān)管局創(chuàng)新啟動(dòng)“靈渠”計(jì)劃，探索以高效協(xié)同為主要特點(diǎn)的QI（質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施）賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和質(zhì)量兩大體系的要素資源自由流動(dòng)和有效組合，受到社會(huì)各界關(guān)注。

據(jù)了解，“靈渠”計(jì)劃構(gòu)想始于2022年5月?！霸撚?jì)劃以秦代建設(shè)的國家級(jí)基建工程‘靈渠’為名，意在以小切口助推大變化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與質(zhì)量賦能供給的銜接，打破產(chǎn)業(yè)部門和質(zhì)量部門在體制和運(yùn)行機(jī)制上的分隔，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)和質(zhì)量管理的融合?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“靈渠”計(jì)劃從兩個(gè)方向?qū)嵤┵|(zhì)量提升行動(dòng)。一是以解決產(chǎn)品質(zhì)量問題為導(dǎo)向，從產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)自下而上進(jìn)行整治規(guī)范，提供政策和技術(shù)幫扶，該提升行動(dòng)自下而上、與專項(xiàng)整治相結(jié)合，以打促建、打扶并舉，代號(hào)“虎嘯”。二是以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等處著手，提供政策支持和技術(shù)幫扶，該提升行動(dòng)自上而下、統(tǒng)攬全局，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求予以幫扶，代號(hào)“鷹揚(yáng)”。其中，“虎嘯”質(zhì)量整治提升行動(dòng)以移動(dòng)電源產(chǎn)業(yè)作為試點(diǎn)，“鷹揚(yáng)”質(zhì)量幫扶提升行動(dòng)以醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為試點(diǎn)。

據(jù)介紹，“靈渠”計(jì)劃落地的基礎(chǔ)，是要探索建立權(quán)威的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升效能評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建高效的“產(chǎn)業(yè)所需、QI所能、效果可測”的QI賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式。為了在短時(shí)間內(nèi)打好基礎(chǔ)，深圳市市場監(jiān)管局推出了系列創(chuàng)新舉措。

以供需協(xié)同為目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和質(zhì)量互促升級(jí)?！办`渠”計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同，首先要將質(zhì)量技術(shù)供給方主導(dǎo)的技術(shù)思維，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)需求方主導(dǎo)的市場思維。為此，深圳市市場監(jiān)管局通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求，通過消費(fèi)組織找準(zhǔn)消費(fèi)需求，并以滿足需求為目標(biāo)，通過質(zhì)量組織聚合質(zhì)量技術(shù)要素綜合施策、精準(zhǔn)賦能。在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升試點(diǎn)中，深圳市市場監(jiān)管局協(xié)同深圳市質(zhì)量協(xié)會(huì)和深圳市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求和痛點(diǎn)。比如，在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)中，因?yàn)椴糠旨庸ぜO(shè)計(jì)規(guī)格不統(tǒng)一，無法成為標(biāo)準(zhǔn)件，導(dǎo)致質(zhì)量不穩(wěn)定、機(jī)加工資源分散、加工能力不足、采購價(jià)格偏高等系列問題普遍存在。深圳市市場監(jiān)管局組織質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、機(jī)加工企業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)等，聯(lián)合建立非標(biāo)機(jī)械零件加工信息平臺(tái)，制定工藝流程、材質(zhì)、加工精度等標(biāo)準(zhǔn)，形成機(jī)加件尺寸大小行業(yè)全覆蓋、設(shè)備能力單軸到六軸全覆蓋、1000臺(tái)以上機(jī)加數(shù)控機(jī)床的非標(biāo)機(jī)加服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)一批醫(yī)療器械非標(biāo)機(jī)加件標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，提升了產(chǎn)品穩(wěn)定性和質(zhì)量控制水平。

以聚能協(xié)同為方法，促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)要素融合聚力。該局以重大項(xiàng)目牽引，產(chǎn)生“鏈主”聚合質(zhì)量技術(shù)要素，形成質(zhì)量技術(shù)服務(wù)鏈。在“靈渠”計(jì)劃試點(diǎn)中，該局匯總了中國質(zhì)量認(rèn)證中心、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院、正選數(shù)據(jù)中心、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及該局相關(guān)轄區(qū)市場監(jiān)管局和市場監(jiān)管所等各方的數(shù)據(jù)，建立深圳市移動(dòng)電源生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量檔案，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求聚合標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證、質(zhì)量管理等質(zhì)量技術(shù)要素，形成服務(wù)鏈條綜合賦能格局。在此過程中，該局通過確立“生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查合格率從70%上升到90%以上”等硬指標(biāo)和目標(biāo)，反向推動(dòng)了參與各方真正用心協(xié)同，形成疊加效應(yīng)。

以層級(jí)協(xié)同為手段，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)到產(chǎn)品的整體質(zhì)量效益最優(yōu)化。在“靈渠”計(jì)劃實(shí)施過程中，深圳市市場監(jiān)管局設(shè)計(jì)了覆蓋生產(chǎn)全過程的研發(fā)設(shè)計(jì)、原材料控制、生產(chǎn)過程管理、出廠檢測、倉儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)的企業(yè)自查表，幫助企業(yè)建立和完善覆蓋生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制和保障體系；聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)，對(duì)本土企業(yè)的上游供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)體考察，建立優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商名錄和優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其間，該局面向麥科田、華大智造、科曼醫(yī)療等10余家有較高質(zhì)量管理水平的重點(diǎn)企業(yè)，安排專家組開展“一企一策”專班服務(wù)，幫助企業(yè)在全鏈條質(zhì)量管理中解決關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)整體質(zhì)量收益達(dá)1000萬元。

此外，深圳市市場監(jiān)管局協(xié)同深圳市質(zhì)量協(xié)會(huì)等一批行業(yè)組織，以跨界協(xié)同為追求，打造高質(zhì)量發(fā)展共同體。其間，該局根據(jù)項(xiàng)目的不同特性，靈活確定質(zhì)量提升行動(dòng)的主攻部門和配合部門，取得良好效果。比如，由深圳市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)建立“一門一網(wǎng)”醫(yī)療器械綜合信息服務(wù)平臺(tái)，由深圳市質(zhì)量協(xié)會(huì)、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測研究院在平臺(tái)中提供產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換等咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，支持深圳市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)編制醫(yī)療器械產(chǎn)品快速注冊(cè)工作指引，助力企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)工作“一次做對(duì)”。

《中國質(zhì)量報(bào)》