中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營商環(huán)境是城市保持持久競爭力的關(guān)鍵。近年來，河北省保定市市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“第一優(yōu)勢”，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施市場、政務(wù)、要素、法治、信用五大環(huán)境提升工程，持續(xù)打造市場監(jiān)管領(lǐng)域一流營商環(huán)境。

保定市市長閆繼紅在2024年市政府工作報告中指出，保定會持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革，深化“萬人助萬企”行動。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動，打造“投資保定”“保定服務(wù)”品牌，融入全國統(tǒng)一大市場。堅(jiān)持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益。支持個體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展，讓大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、經(jīng)營主體繁星滿天。

“優(yōu)”無止境。如何更“優(yōu)”？保定市通過持續(xù)優(yōu)化公平有序、預(yù)期穩(wěn)定的市場環(huán)境和持續(xù)打造服務(wù)周到、高效便捷的政務(wù)環(huán)境等舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截至2023年12月底，保定市經(jīng)營主體總量達(dá)到101.02萬戶，比上年增長6.8萬戶，同比增長7.21%。全市新登記外資企業(yè)99戶，同比增長86.79%。

為創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，保定市在特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)探索設(shè)立各具特色的“質(zhì)量小鎮(zhèn)”，通過小鎮(zhèn)為企業(yè)打造特色品牌，形成了一條“產(chǎn)業(yè)+基層黨建+鄉(xiāng)村振興+科技賦能+商超直供+生態(tài)采摘+招商引資”的新農(nóng)村發(fā)展模式。

目前，滿城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量小鎮(zhèn)已經(jīng)揭牌，質(zhì)量效益明顯。順平富硒產(chǎn)品質(zhì)量小鎮(zhèn)、曲陽雕刻產(chǎn)品質(zhì)量小鎮(zhèn)等各具特色的質(zhì)量小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，保定特色質(zhì)量小鎮(zhèn)群逐步走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的新路。

同時，保定積極打造“放心消費(fèi)在保定”維權(quán)場景。指導(dǎo)杰出、家興集團(tuán)旗下196家小型連鎖商超開展無理由退換貨服務(wù)，在全省率先實(shí)現(xiàn)大中小型連鎖商超無理由退換貨服務(wù)全覆蓋。推廣消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站（崗）規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)示范單位和全市148個市場監(jiān)管所消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站全覆蓋。

目前，保定市已培育無理由退換貨單位499家，退換貨76.9萬件，退換金額約6672萬元。建設(shè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站1306個，調(diào)解糾紛6494件，挽回消費(fèi)者損失216.98萬元。

在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生工程方面，保定市建成并使用食品安全快檢室41個，創(chuàng)建“省級食品安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂”158家，在主城區(qū)建設(shè)品質(zhì)藥房50家，創(chuàng)建省級“放心肉菜超市”11家、市級“放心肉菜超市”24家，創(chuàng)建食品銷售示范單位216家、保健食品經(jīng)營示范單位56家。推廣使用餐飲外賣食安封簽，打造全省首家“網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全示范街”，創(chuàng)建“無堂食外賣集中區(qū)”。

為打造服務(wù)周到、高效便捷的政務(wù)環(huán)境，保定市簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批程序，以標(biāo)準(zhǔn)制修訂引領(lǐng)營商環(huán)境優(yōu)化，鼓勵、引導(dǎo)企事業(yè)單位積極參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化活動。

截至目前，該市共制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)161項(xiàng)，發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)；獲評國家標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”11項(xiàng)、河北省標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”17項(xiàng)，涵蓋箱包、汽車、能源等多個領(lǐng)域。其中，省級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”數(shù)量連續(xù)四年居河北首位。

值得注意的是，近年來，保定市還持續(xù)開展“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動。結(jié)合“3·15”、食品安全宣傳周等重點(diǎn)時段，設(shè)置“你點(diǎn)我檢”投票鏈接，根據(jù)投票結(jié)果確定抽檢品種，進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)養(yǎng)老院等開展活動，提升社會共治水平。截至目前，全市共組織“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動196期，完成食品抽檢快檢4584批次。

2023年，保定涿州等地遭遇洪災(zāi)后，保定市市場監(jiān)督管理局積極開展助力災(zāi)后個體工商戶及小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)送資金上門活動，對受災(zāi)個體工商戶及小微企業(yè)上門走訪，了解困難訴求，一對一制定金融服務(wù)方案，全力解決災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金短缺問題，助力災(zāi)后個體工商戶及小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。活動開展以來，走訪對接各類經(jīng)營主體648家，咨詢解決問題1341個次。

保定市還積極落實(shí)省市“免罰清單”“免強(qiáng)制措施清單”制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。通過行政提示、行政約談、行政指導(dǎo)等柔性監(jiān)管方式，教育引導(dǎo)經(jīng)營主體依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，既能管得住、管得好，又能管得活。

2023年以來，全系統(tǒng)共辦理免罰案件235件，免罰金額858.7萬元，持續(xù)優(yōu)化了營商環(huán)境。

通過開展“守年關(guān)，護(hù)民生”2023食藥安全專項(xiàng)執(zhí)法行動、養(yǎng)老詐騙整治等專項(xiàng)行動，深入開展虛假違法廣告整治行動，推進(jìn)無照生產(chǎn)經(jīng)營查處等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“亮劍”行動、“打假保名優(yōu)”等活動。2023年，保定市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類違法案件8617件，法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

“營商環(huán)境只有更好，沒有最好！2024年，我們將繼續(xù)以提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度為首要目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)營商環(huán)境工作，打造一流的市場監(jiān)管服務(wù)，構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系，加強(qiáng)創(chuàng)新改革力度，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量，助力中國式現(xiàn)代化保定篇章落地見效，推動高質(zhì)量發(fā)展砥礪前行。”保定市市場監(jiān)督管理局局長陳紹輝說。（通訊員 白云）