監(jiān)管服務(wù)“無死角” 特設(shè)安全“零事故”

江西贛州市市場監(jiān)管局落實“七有”舉措筑牢特種設(shè)備安全防線

□ 歐陽鋒 本報記者 李培晞

近年來，江西省贛州市市場監(jiān)管局牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，緊扣落實特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位安全主體責任，以“時時放心不下”的責任感認真履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責，抓實抓細工作落實，有效保障特種設(shè)備使用安全。2023年，贛州市特種設(shè)備安全形勢總體平穩(wěn)，實現(xiàn)特種設(shè)備安全“零事故”。

統(tǒng)籌謀劃有高度。該局建立健全職責分明、運行高效的部門聯(lián)動、長效監(jiān)管機制，為特種設(shè)備安全運行提供了堅實保障。嚴格落實掛點聯(lián)系制度，將特種設(shè)備重大事故隱患排查整治納入本行業(yè)整改重點，組織對工信領(lǐng)域、民政領(lǐng)域、文旅市場、醫(yī)療機構(gòu)以及住宅小區(qū)等領(lǐng)域的特種設(shè)備開展部門聯(lián)合檢查，進一步強化特設(shè)安全監(jiān)管部門協(xié)作。特別是針對民眾關(guān)切的城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全，該局聯(lián)合多部門開展城鎮(zhèn)燃氣專項整治，有力提升城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全水平。

專項整治有力度。針對小型鍋爐、高壓氣瓶、油氣長輸管道和燃氣壓力管道、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)特種設(shè)備、客運架空索道、電梯安全和城鎮(zhèn)燃氣等問題相對突出領(lǐng)域以及氣瓶質(zhì)量安全追溯體系運行情況，該局部署開展七大專項整治行動，重拳查處違法行為，先后開展特種設(shè)備重大事故隱患專項排查整治交叉檢查和市場監(jiān)管領(lǐng)域安全隱患交叉檢查，累計排查安全隱患1816個。截至目前，所有問題隱患已全部整改到位。

鐵腕治安有硬度。為全力保障歲末年初安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序進行，贛州市市場監(jiān)管局制定市場監(jiān)管領(lǐng)域鐵腕治安“17條”，緊抓企業(yè)應(yīng)急真本領(lǐng)，開展特種設(shè)備領(lǐng)域無腳本應(yīng)急處置演練1次，牽頭舉辦大型游樂設(shè)施、燃氣管道、電梯突發(fā)事件等應(yīng)急救援演練5次，充分增強了企業(yè)風(fēng)險防范能力。同時，該局通過網(wǎng)站和微信公眾號曝光特種設(shè)備重大事故隱患5個、執(zhí)法典型案例5個，有力震懾企業(yè)違法違規(guī)行為。

責任落實有法度。該局開展專題調(diào)研，召集部分電梯維保單位、使用單位座談，并前往特種設(shè)備重點生產(chǎn)單位、使用單位現(xiàn)場宣貫特設(shè)安全法律規(guī)章，征求意見建議，累計指導(dǎo)10339家特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位建立主要負責人負總責，（質(zhì)量）安全總監(jiān)、（質(zhì)量）安全員分級負責的責任體系，建立運用“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，企業(yè)安全防范水平得到進一步提高。

服務(wù)監(jiān)管有溫度。為不斷提升特種設(shè)備使用單位的安全生產(chǎn)水平，贛州市市場監(jiān)管局緊盯監(jiān)管難點，協(xié)調(diào)江西省、贛州市特種設(shè)備檢驗機構(gòu)專家，發(fā)揮其技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢，出動專家197人次，指導(dǎo)116家特種設(shè)備使用單位發(fā)現(xiàn)、整改問題428個。2023年7月，組織開展贛州市燃氣壓力管道大起底大排查幫扶行動，排查燃氣壓力管道（公用管道和工業(yè)管道）2167余公里，發(fā)現(xiàn)未檢燃氣壓力管道124.44公里，現(xiàn)已全部完成報檢和檢驗工作。2023年9月，組織開展特種設(shè)備安全評估，委托第三方檢測機構(gòu)對116家特種設(shè)備重點使用單位和152部使用超15年的住宅電梯開展安全評估，發(fā)現(xiàn)并整改一般問題隱患3665個，重大問題隱患37個。

應(yīng)急救援有速度。為全面縮短電梯困人救援時間，該局配合江西省市場監(jiān)管局，將贛州市11757臺乘客電梯納入救援系統(tǒng)，電梯應(yīng)急救援納入率達到98.94%。該局修訂《贛州市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》，加強96369電梯應(yīng)急救援平臺管理，完善“被困人員準確定位、救援處置快速響應(yīng)、救援情況實時跟蹤、救援結(jié)果及時反饋、故障數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析”應(yīng)急處置模式，全年共受理救援電話1050個，解救被困人員1976人。

安全宣傳有廣度。為普及特種設(shè)備安全知識、培育安全文化、營造安全氛圍，提升全社會安全意識，贛州市市場監(jiān)管局組織開展以“人人講安全、個個會應(yīng)急”為主題的“安全生產(chǎn)月”特種設(shè)備專項活動，累計組織開展宣講活動23場，特種設(shè)備安全知識、燃氣安全宣傳等“三進”活動31場，發(fā)放宣傳資料2.7萬份，印制宣傳畫3.5萬張，有力提升了群眾的特種設(shè)備安全意識。

《中國質(zhì)量報》