中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  2023年以來，安徽省淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局聚焦優(yōu)化市場(chǎng)主體全程服務(wù)，深入培育壯大市場(chǎng)主體，強(qiáng)化各項(xiàng)政策扶持支持力度的不斷加大，多措并舉創(chuàng)新，轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)活力深度激發(fā)，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新積極性高漲。

一、優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)

一是全程電子化業(yè)務(wù)，依托“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，該局全力推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等高頻事項(xiàng)全流程電子化審批，著力簡(jiǎn)化審批、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記和深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革，大大降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻和退出成本。目前已實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”100%。

二是延伸服務(wù)觸角，創(chuàng)新推出“幫代辦服務(wù)”，工作人員在確定其具備辦理?xiàng)l件后，進(jìn)行全程幫辦服務(wù)。在多個(gè)社區(qū)黨建活動(dòng)中心健全了社區(qū)代辦機(jī)制，對(duì)于到社區(qū)求助代辦的申請(qǐng)人，網(wǎng)格員會(huì)直接聯(lián)系本人上門進(jìn)行代辦，實(shí)現(xiàn)求助人“不跑腿”的“一站式”服務(wù)。

三是便民利企業(yè)，不斷創(chuàng)新推出“預(yù)約服務(wù)熱線”“延時(shí)服務(wù)熱線”等服務(wù)，多渠道解決企業(yè)群眾的所需所求，為市場(chǎng)主體提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷提升市場(chǎng)主體的獲得感、幸福感和滿意度。

四是點(diǎn)滴微創(chuàng)新，率先在全市推進(jìn)分支機(jī)構(gòu)“集中統(tǒng)一”登記改革，深入推進(jìn)企業(yè)跨區(qū)域“一照多址”、高頻涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)“一證多址”等改革。即在辦理大型企業(yè)設(shè)立、變更分支機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多且跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)等登記，但不涉及前置許可事項(xiàng)時(shí)，該局提供集中統(tǒng)一指導(dǎo)、集中統(tǒng)一審批、集中統(tǒng)一發(fā)照的“集中統(tǒng)一”登記服務(wù)。企業(yè)提交一份授權(quán)書，統(tǒng)一提交一次線上申請(qǐng)材料，便能實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)、一窗出件”，以便捷、高效的政務(wù)服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

五是首創(chuàng)將食品經(jīng)營(yíng)許可、食品生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營(yíng)許可、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可等納入“證前指導(dǎo)”服務(wù)范圍，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約審圖、提前查看現(xiàn)場(chǎng)等指導(dǎo)服務(wù)。截至目前，共為126戶次經(jīng)營(yíng)主體開展針對(duì)性“證前指導(dǎo)”，獲得了市場(chǎng)主體的交口稱贊。

二、完善社會(huì)信用服務(wù)

一是積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制，幫助企業(yè)糾正失信行為，助推企業(yè)重塑良好信用。健全和完善信用懲戒緩沖機(jī)制和公示信息容錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)“一處罰一告知”制度，建立行政處罰類信用修復(fù)“雙書同達(dá)”機(jī)制。2023年，推動(dòng)128戶企業(yè)開展信用承諾，發(fā)送警示提醒短信7000多條，指導(dǎo)248戶企業(yè)開展信用修復(fù)，為企業(yè)指明信用修復(fù)渠道和相關(guān)惠企政策。

二是積極開展信用提升培訓(xùn)、宣傳活動(dòng)。通過進(jìn)企業(yè)等宣傳活動(dòng)，圍繞信用修復(fù)政策、流程及注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行講解，并解答企業(yè)有關(guān)信用修復(fù)方面的疑問，向企業(yè)發(fā)放信用修復(fù)宣傳資料，指導(dǎo)企業(yè)開展在線申報(bào)，以實(shí)際行動(dòng)幫助企業(yè)重塑信用水平，激勵(lì)企業(yè)提升信用信息，煥發(fā)生產(chǎn)活力。

三是建立信用“紅黑榜”發(fā)布制度，依法限制嚴(yán)重違法失信主體進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建良好的市場(chǎng)秩序。建立社會(huì)信用信息服務(wù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。有利于統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒，依法限制嚴(yán)重違法失信主體進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建良好的市場(chǎng)秩序。

四是開展“強(qiáng)制注銷”，對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后已滿3年符合條件的企業(yè)，分批次、分情況實(shí)施強(qiáng)制注銷。高新區(qū)分局聯(lián)合稅務(wù)部門提供“一窗受理、一套材料、一次申請(qǐng)、一屏注銷”服務(wù)。

三、創(chuàng)新招商引資機(jī)制

一是強(qiáng)化服務(wù)招商意識(shí)，完善機(jī)制、提升能力，竭心盡力營(yíng)造招商引資的良好環(huán)境。通過加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)綠色服務(wù)通道建設(shè)，提供一站式服務(wù)，設(shè)置服務(wù)企業(yè)專線電話、電子郵箱，為企業(yè)提供“熱心、耐心、細(xì)心、貼心”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；推動(dòng)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展，把企業(yè)事當(dāng)自家事，將心比心的助力地方企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)信息檔案，完善照后服務(wù)機(jī)制，定期對(duì)新注冊(cè)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、困難企業(yè)進(jìn)行走訪、問需，及時(shí)幫助企業(yè)疏堵點(diǎn)、治痛點(diǎn)、破難題，通過一項(xiàng)項(xiàng)個(gè)性困難的破解，贏得企業(yè)、群眾的信任，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)查問題、找漏洞、除隱患，通過一個(gè)個(gè)具體問題的解決，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)管理，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管力度，促進(jìn)行政執(zhí)法合法合規(guī)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式；對(duì)推進(jìn)政府采購電子交易平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)決打破壟斷，透明化招投標(biāo)行為，提高中小企業(yè)參與度，實(shí)行亮照經(jīng)營(yíng)。

三是積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時(shí)限，化解銀行金融機(jī)構(gòu)不良貸款。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，通過“銀企對(duì)接”活動(dòng)，緩解中小企業(yè)融資難題。

下一步，淮南市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局將繼續(xù)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、培育經(jīng)營(yíng)主體目標(biāo)，持續(xù)深化商事制度改革，抓好“放管服”“一件事一次辦”等工作，優(yōu)環(huán)境、惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（通訊員 王巖）