北京發(fā)布《2023年營商環(huán)境建設(shè)白皮書》

經(jīng)營主體數(shù)量創(chuàng)歷史新高

本報訊 （記者 徐建華）截至2023年底，北京市實有經(jīng)營主體存量255.64萬戶，同比增長8.27%，全年企業(yè)總量首次超過200萬戶，經(jīng)營主體數(shù)量創(chuàng)歷史新高；2023年，北京市新設(shè)經(jīng)營主體33.54萬戶，同比增長23.58%，達(dá)歷史同期最高水平。這是記者從北京市市場監(jiān)管局近日發(fā)布的《2023年營商環(huán)境建設(shè)白皮書》（以下簡稱《白皮書》）中獲悉的。

據(jù)了解，《白皮書》展示了2023年度北京市市場監(jiān)管部門在營商環(huán)境建設(shè)方面的工作狀況及主要數(shù)據(jù)。過去一年，北京市市場監(jiān)管局結(jié)合市場監(jiān)管工作新形勢新任務(wù)，弘揚“首善標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管為民”的市場監(jiān)管文化，在提升準(zhǔn)入便利化水平、完善監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)公平競爭、增強(qiáng)服務(wù)效能、促進(jìn)京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展等方面開展一系列改革，厚植企業(yè)發(fā)展沃土、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)預(yù)期、促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展，助力北京市打造國際一流的營商環(huán)境高地。

《白皮書》主要有7個方面的內(nèi)容：

一是深化商事制度改革，提升市場準(zhǔn)入便利度。2023年度，北京市共辦理完成各類登記業(yè)務(wù)120.9萬件，其中全程網(wǎng)上辦理91.43萬件，占比75.6%；北京市不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱申報共計1.68萬件，居全國首位；超過193萬戶經(jīng)營主體下載應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照，累計10597家企業(yè)利用電子營業(yè)執(zhí)照參與政府采購6萬余次，全市累計調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用量超過1.44億次，居全國首位。

二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。2023年，在北京市“6+4”一體化綜合監(jiān)管前期31個場景的基礎(chǔ)上，該局再選取19個全市“一業(yè)一證”改革范圍內(nèi)的行業(yè)納入第三批試點，試點場景達(dá)到50個，新版“一業(yè)一單”修訂后檢查事項壓減約39%；選出32家示范企業(yè)和13個示范園區(qū)作為首批北京市商業(yè)秘密保護(hù)示范基地；加大價格執(zhí)法力度，強(qiáng)化教育、殯葬、旅游等民生領(lǐng)域價格監(jiān)管，督促退費超1100萬元。

三是高效規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)市場秩序。2023年，北京市共檢查收費主體410余戶，推動退還各類費用超6.23億元，惠及經(jīng)營主體2.02萬戶，其中小微企業(yè)和個體工商戶超1.45萬戶；查辦反不正當(dāng)競爭類案件711件，罰沒款3095.55萬元，辦結(jié)商標(biāo)侵權(quán)行政處罰類案件510件，罰沒款3094.6萬元。

四是創(chuàng)新政策措施，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)再優(yōu)化。目前，北京市市場監(jiān)管局承擔(dān)的23項最新版國家行政許可事項已實現(xiàn)國家目錄主項、子項承接率100%。該局在全國率先推廣規(guī)范化食品經(jīng)營許可咨詢服務(wù)，試點區(qū)新辦食品經(jīng)營許可一次性通過率達(dá)82.1%，較改革前（58.3%）提升明顯。

五是完善質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)，助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。2023年，北京市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點累計達(dá)到25個。天竺綜保區(qū)2023年進(jìn)出口值達(dá)到1150.3億元，同比增長44.6%。2023年，北京市在航空材料、有色金屬新材料、生物醫(yī)藥領(lǐng)域新建3家市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，發(fā)布23項地方計量技術(shù)規(guī)范。

六是深化協(xié)同，推動京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展。三地進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)登記服務(wù)，京津冀主體資格認(rèn)證數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享互認(rèn)，支持三地試點區(qū)域開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照異地“辦、發(fā)、領(lǐng)”，推動食品經(jīng)營許可三地同標(biāo)。推動“兩品一械”、知識產(chǎn)權(quán)、合同監(jiān)管等領(lǐng)域京津冀協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法，建立完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息通報機(jī)制。三地加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)制定，強(qiáng)化京津冀計量技術(shù)規(guī)范政務(wù)合作，深化京津冀檢驗檢測認(rèn)證領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，推動京津冀區(qū)域信用監(jiān)管一體化，啟動全國首個跨地區(qū)大型連鎖企業(yè)食品銷售安全管理體系檢查工作。

七是以機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快推進(jìn)全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)（北京）建設(shè)。該局制定《北京市市場監(jiān)督管理局深入推進(jìn)全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)（北京）建設(shè)工作實施方案》和需求、場景、任務(wù)“三張清單”，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制和管理模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

《中國質(zhì)量報》