守護(hù)師生“舌尖上的安全”

福建實施校園食品安全全鏈條監(jiān)管打造“食安福建”新樣板

□ 陳 永 本報記者 江 岱

截至目前，福建省食品安全信息追溯平臺累計錄入并上傳學(xué)校食堂追溯數(shù)據(jù)1.15億條；學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)95.9%；校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)96.05%，HACCP或ISO22000管理體系認(rèn)證通過率達(dá)95%……這些亮眼數(shù)據(jù)，反映了近年來福建省實施校園食品安全全鏈條監(jiān)管的積極成果。

據(jù)了解，福建省紀(jì)委監(jiān)委將“整治中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題，守護(hù)青少年‘舌尖上的安全’”作為2023年點題整治13個項目之一。2023年，福建省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處問題10起，處理和批評教育幫助11人，黨紀(jì)政務(wù)處分3人，推動部門建立學(xué)校食品安全管理制度63項，校園食品抽檢合格率達(dá)98.5%。

校園食品安全還被列為福建省建設(shè)“食品放心工程”深化治理“餐桌污染”主題教育專項整治工作任務(wù)之一。福建省市場監(jiān)管局、省教育廳聯(lián)合制定《整治中小學(xué)配餐及食堂食品安全問題守護(hù)青少年“舌尖上的安全”工作方案》，重點整治中小學(xué)食堂及校外供餐單位食品安全突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，排查風(fēng)險隱患，全面落實主體責(zé)任和屬地部門管理監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險。

福建省還通過積極開展校外供餐單位食品安全風(fēng)險評價，確保學(xué)校食品安全，維護(hù)師生身體健康。一是調(diào)查摸底，建立完善企業(yè)主體臺賬。組織全省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管條線充分運(yùn)用“腳底板工作法”，深入企業(yè)摸清實際情況，為精準(zhǔn)施策打好基礎(chǔ)。二是研制方案，科學(xué)組織實施風(fēng)險評價。對跨區(qū)配送的校外供餐單位試行跨區(qū)互查，由涉及的屬地市場監(jiān)管部門聯(lián)合對供餐單位及配餐學(xué)校進(jìn)行檢查，互查互促。三是閉環(huán)整改，強(qiáng)化風(fēng)險評價結(jié)果運(yùn)用。督促學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、集體用餐配送單位等食品經(jīng)營者向福建省食品安全信息追溯管理平臺上傳準(zhǔn)確、規(guī)范、完整的電子化信息。四是指導(dǎo)服務(wù)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。福建省市場監(jiān)管局、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《福建省供校集體用餐配送單位食品安全指南》，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范供校集體用餐配送單位落實主體責(zé)任，加強(qiáng)人員配備、設(shè)施設(shè)備、加工制作、供餐配送、制度建設(shè)及禁止性規(guī)定等方面的管理。

福建省福州市通過推行教育領(lǐng)域食品安全“雙總監(jiān)”機(jī)制，即在學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員的基礎(chǔ)上，建立以校領(lǐng)導(dǎo)為食品安全總監(jiān)、后勤管理部門負(fù)責(zé)人為食品安全員的食品安全管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)食品安全“兩個責(zé)任”落實。通過實施“雙總監(jiān)”機(jī)制，推動學(xué)校食堂提升食品安全管理服務(wù)水平，保障食材采購質(zhì)量，規(guī)范操作流程。同時，突出校長負(fù)責(zé)制，明確校長是食品安全第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，更好協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門齊抓共管校園食品安全，高效妥善處置食品安全事件。

為推進(jìn)校園文明餐桌實踐活動，今年以來，福建省將制止餐飲浪費(fèi)、開展“光盤行動”相關(guān)內(nèi)容納入校園食品安全排查整治專項行動中。福建省市場監(jiān)管局以春秋開學(xué)季為重點時段，以大學(xué)城等學(xué)校集中區(qū)域為重點地區(qū)，以承包經(jīng)營學(xué)校食堂的經(jīng)營企業(yè)為重點單位，開展制止餐飲浪費(fèi)專項監(jiān)督，做到重點突出、有的放矢。一方面，督促學(xué)校食堂對照反食品浪費(fèi)法開展自查自糾，嚴(yán)格落實反餐飲浪費(fèi)主體責(zé)任；另一方面，開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違反反食品浪費(fèi)法的行為。截至目前，福建省市場監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)督促指導(dǎo)學(xué)校食堂開展自查自糾11395家次。

此外，為推動整治工作取得實效，福建省市場監(jiān)管局通過開展全省校園食品安全護(hù)航開學(xué)季“統(tǒng)一行動周”活動，及時排查和消除食品安全風(fēng)險隱患，全面落實學(xué)校主體責(zé)任、行業(yè)主管部門責(zé)任和屬地監(jiān)管部門責(zé)任，切實保障廣大師生身體健康和生命安全。

在開展監(jiān)管執(zhí)法上，福建省市場監(jiān)管局要求全省各級市場監(jiān)管部門監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)全面開展風(fēng)險隱患排查，落實“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，突出晨檢、食物儲存、加工操作、食品留樣、餐飲具清洗消毒、剩余食品處置等重點環(huán)節(jié)，逐項檢查、詳細(xì)記錄。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患建立清單，實行臺賬管理并及時整改。鼓勵企業(yè)承包的不同學(xué)校食堂之間或在食堂內(nèi)部開展互學(xué)互比互查，結(jié)合實際采用色標(biāo)管理、4D（整理到位、責(zé)任到位、執(zhí)行到位、培訓(xùn)到位）、5常（常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律）、6T（天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進(jìn)）等食品安全管理方法，提升學(xué)校食堂食品安全水平。各級食安辦要督促指導(dǎo)包保干部強(qiáng)化屬地責(zé)任意識，嚴(yán)格照單履職，深入學(xué)校食堂和校外供餐單位按照規(guī)定頻次開展督導(dǎo)，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，屬地市場監(jiān)管部門要第一時間督促整改，形成工作閉環(huán)。

福建省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，校園食品安全是民生工程、德政工程。福建省市場監(jiān)管部門將繼續(xù)堅持“食品安全共同參與監(jiān)督”的理念，進(jìn)一步健全校園食品安全治理長效機(jī)制，推動校園食品安全排查整治專項行動走深走實，為守護(hù)師生“舌尖上的安全”不懈努力。

《中國質(zhì)量報》