中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),大力破除行政性壟斷和地方保護(hù),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,今年4月開(kāi)始,黑龍江省大慶市市市場(chǎng)監(jiān)管局逐步深入企業(yè)開(kāi)展反壟斷法及制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為宣傳調(diào)研活動(dòng),旨在提升經(jīng)營(yíng)主體對(duì)打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割問(wèn)題的認(rèn)識(shí),督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),高效構(gòu)建公平、透明、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
大慶市市市場(chǎng)監(jiān)管局采用了問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式進(jìn)行宣傳調(diào)研,為確保調(diào)研結(jié)果具有全面性、代表性,調(diào)研對(duì)象覆蓋了食品、藥品、糧食、燃?xì)?、供熱、供電、供水等領(lǐng)域,截至目前已走訪不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)159戶,發(fā)放并回收有效調(diào)查問(wèn)卷228份。走訪調(diào)研過(guò)程中,調(diào)研人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流,詳細(xì)了解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等情況,并聽(tīng)取了企業(yè)反映的公平競(jìng)爭(zhēng)訴求或建議,耐心解答了企業(yè)提出的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí),為了更好地讓企業(yè)了解壟斷行為的危害,調(diào)研人員結(jié)合國(guó)內(nèi)典型反壟斷案例,向企業(yè)展示了壟斷行為的法律后果,增強(qiáng)了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
調(diào)研人員在宣傳調(diào)研過(guò)程中,注重對(duì)《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》的宣傳解讀,告知了整治市場(chǎng)分割、地方保護(hù)突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)的舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)被調(diào)研企業(yè)積極提供壟斷行為線索,旨在杜絕政府部門(mén)在資源配置、市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格調(diào)控等環(huán)節(jié)的不當(dāng)干預(yù),確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
調(diào)研顯示,大部分企業(yè)對(duì)反壟斷法具體條款的理解和應(yīng)用存在知識(shí)盲區(qū);部分企業(yè)缺乏系統(tǒng)的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)對(duì)措施不夠完善;企業(yè)普遍希望得到更加系統(tǒng)、實(shí)用的反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)普法教育,尤其是針對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中常見(jiàn)問(wèn)題的法律指導(dǎo)。
大慶市市場(chǎng)監(jiān)管局將針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn),提供有針對(duì)性的反壟斷法合規(guī)指導(dǎo),并持續(xù)關(guān)注企業(yè)在反壟斷法遵守方面的進(jìn)展,確保反壟斷法的精神和要求在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中得到有效落實(shí),為市場(chǎng)參與者創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、透明的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。(張昀智、趙璟珺)