中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 黑龍江省大慶市市場監(jiān)督管理局深入貫徹市委、市政府工作部署，錨定建設全省領先、東北一流、全國前列營商環(huán)境總目標，不斷健全完善企業(yè)準入管理和監(jiān)管制度體系，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力和發(fā)展活力，在市場準入環(huán)節(jié)創(chuàng)新推行風險提示制度，前移服務關口，從源頭防范化解各類風險，助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位，凝心聚力“求突破”

聚焦全市優(yōu)化營商環(huán)境工作任務，深入剖析經(jīng)營主體難點堵點及人民群眾關心關注的“急難愁盼”問題，不斷深化改革、拓展創(chuàng)新思路，進一步提高思想認識，全面增強推動工作開展的責任感、使命感和緊迫感。年初以來，召開“防范化解市場準入環(huán)節(jié)風險”專題工作會3次，堅持問題導向，反復研討交流，推出創(chuàng)新舉措，經(jīng)過2輪意見征求，制定市場準入環(huán)節(jié)風險提示制度。同時，細化任務分工，將責任落實到人，形成上下聯(lián)動、整體推進的格局。工作中，采取推送一條提示短信息、發(fā)放一份風險提示單、開展一次當場提示的“三個一”做法，在辦理營業(yè)執(zhí)照和市場監(jiān)管領域行政許可環(huán)節(jié)對安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營、誠實守信等方面進行風險提示，讓經(jīng)營主體從成立之初或取得相關經(jīng)營許可開始，就正視面臨的各類經(jīng)營風險，了解掌握經(jīng)營過程中的注意事項，實現(xiàn)了各類風險從注重事中事后監(jiān)管向注重事前防范的轉變。

增強創(chuàng)新意識，全力以赴“抓落實”

推送一條提示短信。綜合考慮經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營實際，擬定了4種短信提示信息，并由各縣區(qū)市場監(jiān)管局與屬地移動運營商簽署合作協(xié)議，批量購買短信服務。在辦理營業(yè)執(zhí)照環(huán)節(jié)，申請人領取或登記機關郵寄營業(yè)執(zhí)照后，由窗口工作人員通過移動運營商提供的賬號向經(jīng)營主體的法定代表人或經(jīng)營者推送一條通用提示短信，就安全生產(chǎn)、誠信守法經(jīng)營等方面做出提示。在行政許可環(huán)節(jié)，結合市場監(jiān)管領域食品、藥品、特種設備等不同許可項目，編制有針對性的短信提示內(nèi)容，相關經(jīng)營主體在取得相應許可后，會同步推送相應提示短信。

發(fā)放一張?zhí)崾締?。會同相關行業(yè)部門，梳理了18大類經(jīng)營主體信息，歸納總結了22條常見安全風險、 7條經(jīng)營風險，編制形成了《經(jīng)營主體準入風險提示單》。在申請人領取營業(yè)執(zhí)照和相關許可時，同步發(fā)放給申請人。選擇郵寄的，由登記機關一并將營業(yè)執(zhí)照和《提示單》郵寄給申請人。

開展一次現(xiàn)場提示。擬定《領照現(xiàn)場安全警示詞》，并置于窗口顯著位置。申請人現(xiàn)場領取營業(yè)執(zhí)照的，由窗口工作人員按照警示詞內(nèi)容向申請人開展一次現(xiàn)場口頭風險提示、宣傳和教育，溫馨提示經(jīng)營主體認真閱讀短信息、《告知單》的提示內(nèi)容，并在今后的生產(chǎn)經(jīng)營過程中重視各類風險的防范，避免安全事故和違法行為的發(fā)生，推動經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化服務保障，持之以恒“見實效”

在市場準入環(huán)節(jié)建立風險提示制度，是在市場準入環(huán)節(jié)助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的有益嘗試，既為經(jīng)營主體豐富了實用知識，也進一步增強了經(jīng)營主體的安全經(jīng)營意識，更極大程度地提升了市場準入工作質(zhì)效。目前大慶市市場監(jiān)督管理局已印發(fā)《關于在市場準入環(huán)節(jié)建立風險提示制度的通知》，在市政府網(wǎng)站公示，并已在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)組織實施。制度實施以來，市場監(jiān)管部門已累計推送短信息2000余條，發(fā)放提示單1500余份，有效推動了各類經(jīng)營主體安全風險和誠信經(jīng)營意識的提高。（趙璟珺）