中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “真是沒想到??！行政處罰后還能收到《信用修復(fù)告知書》和《行政合規(guī)建議書》，讓我們企業(yè)知道了處罰后還能進行信用修復(fù)，你們不僅指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，還幫助企業(yè)解決后顧之憂，真是太感謝了！”

近日，龍南市某公司因市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為被立案查處，企業(yè)負責人收到《行政處罰決定書》時，出乎意料地還收到了一份《信用修復(fù)告知書》和一份《行政合規(guī)建議書》。執(zhí)法人員向其詳細講解了違法事實、處罰依據(jù)、繳款途徑、合規(guī)建議及信用修復(fù)的政策和途徑。

為進一步推進法治化營商環(huán)境，持續(xù)深化柔性執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，促進經(jīng)營主體誠信經(jīng)營，提升經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營意識，江西省龍南市市場監(jiān)管局不斷創(chuàng)新優(yōu)化執(zhí)法模式，繼推行《行政處罰決定書》和《信用修復(fù)告知書》“兩書同送”工作機制后，進一步改革創(chuàng)新，增加《行政合規(guī)建議書》，在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)率先推出“三書同達”工作機制。

“三書同達”是指執(zhí)法人員在向經(jīng)營主體送達行政處罰決定書時，同步送達行政合規(guī)建議書、信用修復(fù)告知書，其作用分別為：告知企業(yè)具體的違法事實，明晰相關(guān)法律法規(guī)具體條文依據(jù)，作出處罰決定；對經(jīng)營主體容易出現(xiàn)的問題風險提出相關(guān)指導(dǎo)建議，避免后續(xù)出現(xiàn)類似違法行為，引導(dǎo)經(jīng)營主體依法依規(guī)經(jīng)營，敲響“警示鐘”；主動告知上述行政處罰信息公示途徑、修復(fù)條件及流程，保障企業(yè)信用修復(fù)知情權(quán)，推動及時進行信用修復(fù)，鼓勵違法主體主動修復(fù)，消除不良影響，重塑良好信用。

“三書同達”實現(xiàn)了對經(jīng)營主體“行政處罰－合規(guī)建議－整改修復(fù)”的“全鏈條”閉環(huán)執(zhí)法和管理機制，實現(xiàn)了行政執(zhí)法“執(zhí)法+指導(dǎo)+服務(wù)”一體化轉(zhuǎn)變，從而助力優(yōu)化營商環(huán)境。與傳統(tǒng)單獨的《行政處罰決定書》相比，“三書同達”在堅持執(zhí)法剛性的同時，更具溫情，更符合柔性執(zhí)法的要求，有力提升行政執(zhí)法效能和達到社會效果，真正體現(xiàn)了“執(zhí)法為民”的初心和宗旨。（李惠玲）