中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 自開(kāi)展基層市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”建設(shè)以來(lái)，河北省蔚縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮星級(jí)所典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”建設(shè)，全力夯實(shí)基層市場(chǎng)監(jiān)管基石。截至目前，蔚州鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所獲評(píng)四星級(jí)所，暖泉市場(chǎng)監(jiān)管所獲評(píng)三星級(jí)所。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落細(xì)落實(shí)

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。局黨組高度重視，將抓好基層所“兩化”建設(shè)作為“一把手”工程，按照“以點(diǎn)帶面、全面提質(zhì)”的工作原則，總結(jié)提煉優(yōu)秀星級(jí)所獲評(píng)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定實(shí)施方案及創(chuàng)建細(xì)則、規(guī)范，明確責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)措施，對(duì)基層所的職責(zé)任務(wù)、事權(quán)劃分、人員配置等進(jìn)行全面細(xì)化。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)幫扶。聚焦縣內(nèi)各市場(chǎng)監(jiān)管所短板弱項(xiàng)，采取“局領(lǐng)導(dǎo)+所長(zhǎng)”“骨干+新手”“星級(jí)所+薄弱所”結(jié)對(duì)幫扶形式，開(kāi)展“蹲點(diǎn)幫帶”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管所包保全覆蓋。

堅(jiān)持高效推進(jìn)。針對(duì)各所資源稟賦不同，條件參差不齊的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析，綜合研判，立足特色，依托現(xiàn)有資源，分層分類逐步推進(jìn)，明確“時(shí)間表”與“路線圖”，全面推動(dòng)基層所達(dá)標(biāo)提效。

優(yōu)化設(shè)置，提升科學(xué)監(jiān)管水平

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。一是在監(jiān)管所成立黨支部、“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)站，將黨旗、入黨誓詞等展示牌全部上墻，通過(guò)重溫入黨誓詞、講黨課、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，推動(dòng)基層黨建與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合。二是創(chuàng)新開(kāi)展“基層黨建＋市場(chǎng)監(jiān)管＋經(jīng)營(yíng)主體”共建行動(dòng)，深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)入企業(yè)、小微企業(yè)質(zhì)量提升、計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)等活動(dòng)，強(qiáng)化“大黨建”意識(shí)，動(dòng)員干部發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“黨的工作覆蓋到哪里、黨員隊(duì)伍作用就發(fā)揮到哪里”。

落實(shí)基礎(chǔ)保障。一是完善所內(nèi)硬件設(shè)施配備，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，設(shè)置綜合辦公室、監(jiān)管室、檔案室、快檢室、詢問(wèn)室、黨員活動(dòng)室等辦公區(qū)域，辦公用房功能較齊全。二是執(zhí)法車輛統(tǒng)一車體標(biāo)識(shí)，規(guī)范標(biāo)識(shí)設(shè)置和人員著裝，配齊辦公執(zhí)法設(shè)備裝備，確保日常工作、外出執(zhí)法高效規(guī)范。

緊盯隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強(qiáng)基層監(jiān)管人員力量，加大優(yōu)秀年輕干部和隊(duì)伍梯次培養(yǎng)，按照“一人多能、一人多責(zé)、一人多崗”的原則，合理分工。二是設(shè)置交叉式工作法，以成立執(zhí)法專班、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專組等形式，激發(fā)所內(nèi)人員擴(kuò)大業(yè)務(wù)廣度，解決人少事多的基層所困境。

創(chuàng)新監(jiān)管，全力筑牢安全底線

創(chuàng)新監(jiān)管手段。探索建立新型計(jì)量監(jiān)管模式和思路，局計(jì)量所通過(guò)引入“小程序”，將出具的電子證書(shū)報(bào)告加蓋經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的電子印章，使其效力等同于紙質(zhì)證書(shū)報(bào)告，客戶無(wú)需再到辦公處現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取紙質(zhì)證書(shū)報(bào)告，方便企業(yè)用戶的同時(shí)，大大提升檢測(cè)認(rèn)證效率。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用，完成轄區(qū)內(nèi)4家餐飲單位的接入，實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)管人員不出門的“智慧監(jiān)管”與百姓隨時(shí)手機(jī)掌上“實(shí)時(shí)監(jiān)督”，運(yùn)用智慧監(jiān)管平臺(tái)，有效緩解了基層監(jiān)管所“人少事多”的監(jiān)管壓力。

優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)。經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量大、種類多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，是市場(chǎng)監(jiān)管所面臨的監(jiān)管難題。各所干部以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能增效。通過(guò)對(duì)個(gè)體工商戶分型分類，開(kāi)展個(gè)性化、差異化資源鏈接和政策扶持，為不同商戶提供一對(duì)一的精準(zhǔn)服務(wù)。“線上+線下”督促指導(dǎo)10319戶企業(yè)及個(gè)體工商戶及時(shí)完成年報(bào)和信用信息修復(fù)工作，借助街道（社區(qū)）基層組織，延伸市場(chǎng)監(jiān)管觸角，構(gòu)織無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成“多方聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明晰、不漏一戶”的治理新格局。

營(yíng)造安心環(huán)境。在監(jiān)管所內(nèi)開(kāi)設(shè)消費(fèi)維權(quán)公共法律服務(wù)工作室，建立健全基層所消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，提升消費(fèi)糾紛處置能力、消費(fèi)維權(quán)工作水平，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，多維度開(kāi)展教育宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)轄區(qū)13家企業(yè)加入在線糾紛解決（ODR）機(jī)制，推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)同共治，打造安心消費(fèi)環(huán)境，全年受理消費(fèi)投訴舉報(bào)2916件，提供免費(fèi)法律咨詢和調(diào)解服務(wù)200余次。樹(shù)牢人民中心原則，堅(jiān)持監(jiān)管為民、執(zhí)法為民，以廣大群眾最關(guān)切、投訴舉報(bào)最頻繁的問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、場(chǎng)所推動(dòng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)查嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，切實(shí)做到強(qiáng)監(jiān)管惠民生、嚴(yán)執(zhí)法促保障，全年查處案件54件，罰沒(méi)款34萬(wàn)元，新增“首違不罰”等柔性執(zhí)法案件36件。（魏滟云）