中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局高新區(qū)分局緊緊圍繞深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)、全市“八個(gè)新突破”，以及市局“1556”工作思路，統(tǒng)籌效率與公平、活力與秩序、發(fā)展與安全，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境

優(yōu)化商事登記全周期服務(wù)。推廣“一照多址”“證照聯(lián)辦”，深化企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記和簡(jiǎn)易注銷改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)、變更、備案、延續(xù)、遷移、歇業(yè)、注銷等事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦、跨區(qū)通辦”。推進(jìn)餐飲、便利店等領(lǐng)域“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革，頒發(fā)全省首張自動(dòng)制售設(shè)備《食品經(jīng)營(yíng)許可》。

推出“個(gè)轉(zhuǎn)企”注冊(cè)登記新模式。推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”線上線下全程幫辦服務(wù)，開設(shè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”綠色通道和專窗，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記一窗受理，一次辦結(jié)，讓“個(gè)轉(zhuǎn)企”跑出“高新速度”。全市首家“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)落戶高新。?

營(yíng)造更具活力的科創(chuàng)環(huán)境

促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。依托“國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范園區(qū)”“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”等“國(guó)字號(hào)”招牌，相繼出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的若干政策、支持硬科技創(chuàng)新的若干政策措施等發(fā)展政策和激勵(lì)機(jī)制。目前，高新區(qū)累計(jì)專利授權(quán)量超過16萬(wàn)件，培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范及優(yōu)勢(shì)企業(yè)192家，位居全國(guó)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)前列。

推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。組織行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解等部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條機(jī)制，設(shè)立13個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，行政執(zhí)法案件結(jié)案率、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度均達(dá)到98%以上。?

營(yíng)造高效有序的監(jiān)管環(huán)境

深化監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。落實(shí)“綜合監(jiān)管一件事”改革，實(shí)現(xiàn)“一張清單統(tǒng)監(jiān)管”。積極推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”的監(jiān)管模式，將轄區(qū)劃分為109個(gè)管理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了上傳及時(shí)、吹哨預(yù)警、結(jié)果反饋、智能分析、預(yù)險(xiǎn)防患的網(wǎng)格化監(jiān)管。將信用分級(jí)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管結(jié)合，對(duì)不同信用主體采取相應(yīng)的抽查比例，實(shí)施差異化監(jiān)管，做到“無(wú)事不擾，有事即到”。

推行包容審慎監(jiān)管。制定《全面推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新推廣柔性執(zhí)法文件《兩書一表》。探索“觀察期”制度，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，制定輕微違法行為“首違不罰”“不予行政處罰”“減輕行政處罰”三項(xiàng)清單。對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，采取提醒教育、行政指導(dǎo)、責(zé)令改正等方式，消除問題隱患，并不定期回訪，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。?

下一步，高新區(qū)分局將切實(shí)發(fā)揮職能作用，努力構(gòu)建既“放得活”“又管得住”的工作機(jī)制，不斷優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)模式，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管擔(dān)當(dāng)作為。（來(lái)源：西安市市場(chǎng)監(jiān)管局）