中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，江西省市場監(jiān)管局網(wǎng)站公布2024年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查情況。

江西省市場監(jiān)管局關(guān)于2024年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查情況的通報

各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣（市）市場監(jiān)管局，有關(guān)認證機構(gòu)、獲證組織：

根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2024年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查的通知》（市監(jiān)認證函〔2024〕116號）要求，省局下發(fā)《江西省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于開展2024年認證從業(yè)機構(gòu)檢查的通知》（贛市監(jiān)辦認監(jiān)[2024]3號），落實市場監(jiān)管總局檢查任務(wù)。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

2024年，市場監(jiān)管總局隨機抽取了我省50家獲證組織，覆蓋了全省11個設(shè)區(qū)市，涉及12家認證機構(gòu)。認證證書包括管理體系認證32張、服務(wù)認證11張、自愿性工業(yè)產(chǎn)品認證5張、有機產(chǎn)品認證2張。

按照屬地管理原則，各地市場監(jiān)管局通過現(xiàn)場查驗、檔案檢查、從業(yè)人員詢問等方式對抽取的獲證組織及認證機構(gòu)進行檢查。重點檢查買證賣證、虛假認證、超范圍認證、減少遺漏認證程序、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力、遠程審核不規(guī)范、上報信息不及時不準確等行為。

從檢查的總體情況看，大部分認證機構(gòu)能夠按照《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》《認證證書和認證標志管理辦法》等要求開展認證活動，按計劃對獲證組織開展審核、評價和跟蹤監(jiān)督。大部分獲證組織能夠按照認證要求建立質(zhì)量管理體系并有效運行。檢查中也發(fā)現(xiàn)9家認證機構(gòu)不同程度地存在不規(guī)范問題共29個，涉及18家獲證組織。具體情況見附件。

二、主要問題

1.認證機構(gòu)存在的問題。一是減少審核人日量，不能滿足認證規(guī)則要求。二是在企業(yè)對不符合事項采取糾正措施之前發(fā)證。三是認證證書冠以“全國”字樣等認證標志不規(guī)范。四是審核文件、程序文件等與企業(yè)實際情況不相符。五是不上傳認證審核計劃、現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到等信息。

2.獲證組織存在的問題。一是管理體系文件編制有錯漏。二是認證檔案管理不規(guī)范。三是人員、地址變動等信息未及時告知認證機構(gòu)。四是內(nèi)審、管理評審不完善，簽到簽字隨意。五是部分人員對體系文件不熟悉。

三、處理情況

各地將檢查情況反饋給獲證組織或認證機構(gòu)，對違法違規(guī)行為進行了依法處理，共限期整改13家，警告/告誡2家,立案查處3起。對存在輕微問題的12家企業(yè)進行了現(xiàn)場教育、改正。通過監(jiān)督檢查進一步規(guī)范了認證機構(gòu)從業(yè)行為,維護了認證市場秩序。

四、工作要求

1.加強智慧監(jiān)管，重抓督促整改。各地市場監(jiān)管部門要做好檢查后續(xù)跟蹤問效工作，指導相關(guān)認證機構(gòu)、獲證組織落實整改要求；跟蹤案件進展，及時將整改、結(jié)案情況上傳認證監(jiān)管平臺，完善全程留痕閉環(huán)管理，提升檢查效力。

2.加強信用監(jiān)管，彰顯懲戒效果。各地市場監(jiān)管部門要落實聯(lián)合懲戒要求，立案查處情況及時上傳“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）”等信用平臺，發(fā)揮懲戒作用，提高違法成本，提升認證公信力。  

3.加強行業(yè)自律，履行主體責任。認證機構(gòu)、獲證組織要履行主體責任，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立整立改，舉一返三，全面自查。加強《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)學習，加強行業(yè)自律，提升專業(yè)能力。

附件：

附件：蓋章版附件認證從業(yè)機構(gòu)雙隨機檢查結(jié)果匯總表.xlsx

江西省市場監(jiān)督管理局

2024年11月28日  

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