中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，青海省海西州市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用，全面鞏固提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管效能，以“三個堅(jiān)持”為抓手，圓滿完成2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，有效提升了事中事后監(jiān)管效能，優(yōu)化了營商環(huán)境，激發(fā)了經(jīng)營主體發(fā)展活力。

堅(jiān)持制度建設(shè)，健全長效機(jī)制。一是作為牽頭部門，及時調(diào)整市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位，牽頭組織26個成員單位召開州市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作推進(jìn)會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會兩次，及時通報了全州部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作推進(jìn)情況，梳理總結(jié)全州“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，查找問題短板，安排部署下階段重點(diǎn)任務(wù)，為全州順利推進(jìn)和實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作提供了有力保障。二是全面梳理行政檢查事項(xiàng)，將部門雙隨機(jī)監(jiān)管事項(xiàng)精簡到156項(xiàng)，聯(lián)合抽查事項(xiàng)調(diào)整為35個領(lǐng)域104項(xiàng)，部門聯(lián)合監(jiān)管力度得到進(jìn)一步提高。三是按照2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作進(jìn)度要求，充分發(fā)揮牽頭作用，對各部門、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)條線在抽查檢查過程中的平臺操作、任務(wù)制定、檢查結(jié)果錄入公示等問題進(jìn)行詳細(xì)講解，確保各單位高效完成各項(xiàng)抽查檢查工作。

堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)，完善平臺數(shù)據(jù)。一是為切實(shí)提高監(jiān)管效率，統(tǒng)籌制定全州2024年度市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃，同時在監(jiān)管平臺進(jìn)行錄入發(fā)布，明確工作任務(wù)、實(shí)施部門和時間節(jié)點(diǎn)，做到“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，減少涉企檢查頻次，減輕經(jīng)營主體迎查負(fù)擔(dān)。二是依托企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管系統(tǒng)將企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管相結(jié)合，推動全州信用信息歸集共享，科學(xué)構(gòu)建企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系，各部門及時歸集企業(yè)登記注冊、備案、行政許可、行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重失信主體名單等信息，對各類企業(yè)信用風(fēng)險進(jìn)行分類，實(shí)施差異化抽查。今年，州級抽查A類企業(yè)495戶，B類企業(yè)1211戶，C類企業(yè)79戶，D類企業(yè)605戶，其中高風(fēng)險D類企業(yè)占比達(dá)25.3%，進(jìn)一步提升監(jiān)管精準(zhǔn)化和智能化。三是持續(xù)做好“一單兩庫”數(shù)據(jù)更新，各成員單位在省級平臺完成本部門“一單兩庫”錄入和動態(tài)維護(hù)工作的基礎(chǔ)上，依據(jù)上級部門制定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，完善與抽查事項(xiàng)和部門職責(zé)相對應(yīng)的檢查對象名錄庫，維護(hù)執(zhí)法檢查人員名錄庫，目前，州本級各成員單位認(rèn)領(lǐng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)238項(xiàng)，建立檢查對象名錄庫120個，執(zhí)法人員庫332個，各地區(qū)創(chuàng)建檢查對象名錄庫560個，執(zhí)法人員庫1146個，做到應(yīng)錄盡錄，確保監(jiān)管全覆蓋、無死角。

堅(jiān)持結(jié)果公示，推進(jìn)社會監(jiān)督。一是市場監(jiān)管領(lǐng)域按照全州企業(yè)總數(shù)14900戶為基數(shù)，共抽取4280戶/次企業(yè)開展了檢查，抽查檢查率達(dá)28.7%，其中州級各成員制定本單位抽查任務(wù)89項(xiàng)，抽查并錄入對象1150戶，制定部門聯(lián)合抽查任務(wù)18項(xiàng)，抽查并錄入對象591戶；各地區(qū)制定本單位抽查任務(wù)380項(xiàng)，抽查并錄入對象2354戶，制定部門聯(lián)合抽查任務(wù)62項(xiàng)，抽查并錄入對象185戶，各單位在抽查任務(wù)完成后及時將抽查檢查結(jié)果進(jìn)行公示，推進(jìn)監(jiān)管信息公開共享，達(dá)到社會及部門協(xié)同監(jiān)管效果。二是對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接，依法加大懲處力度，對違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，實(shí)現(xiàn)了任務(wù)完成率、任務(wù)公示率、問題處置率“三個100%”，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營主體守法自覺性。三是做好逾期未年報經(jīng)營主體列入異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理和公示工作，使其在政府招投標(biāo)、獲得土地、信貸等方面信用受限，同時銀行、金融部門在發(fā)放小額信貸、項(xiàng)目扶持時，對列異列嚴(yán)企業(yè)嚴(yán)格審查把關(guān)，真正達(dá)到聯(lián)合懲戒的效果，今年未年報企業(yè)和“雙隨機(jī)、一公開”檢查中列入經(jīng)營異常名錄12798條，其中企業(yè)1539條，個體工商戶12259條，擬吊銷“僵尸企業(yè)”“空殼社”125戶。

下一步，海西州將持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實(shí)提升監(jiān)管成效，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)營主體健康有序發(fā)展。（供稿：青海省市場監(jiān)管局）