中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進轄區(qū)企業(yè)自主健康發(fā)展，江蘇省儀征市市場監(jiān)管局新集分局在充分跟蹤調(diào)研的基礎上創(chuàng)新推行“白名單”監(jiān)管模式，著眼深化改革“小切口”，推進優(yōu)化服務“大提升”。針對風險低、信用好的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體，制定市場監(jiān)管“白名單”，對于“白名單”企業(yè)原則上分局不主動實施現(xiàn)場檢查。目前已有首批20家經(jīng)營主體納入“白名單”管理。

無事不擾促發(fā)展,確保信用“優(yōu)”字為先。建立轄區(qū)重點企業(yè)名錄，健全“一企一檔”管理體系，通過持續(xù)2年摸底調(diào)查，整理匯總企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、許可證、特種設備使用登記等經(jīng)營信息，日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查等監(jiān)管信息以及行政處罰、抽檢不合格情況、投訴舉報處理情況等處罰信息，綜合分析各企業(yè)安全生產(chǎn)、合法合規(guī)、信用記錄等情況，開展“風險+信用”分級分類評估，同時結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構特點、發(fā)展重點和監(jiān)管實際，確定20家企業(yè)納入首批市場監(jiān)管“白名單”，涵蓋汽車、新材料、高端裝備、高端紡織、食品生產(chǎn)與銷售、藥品零售等行業(yè)?！鞍酌麊巍逼髽I(yè)可享受“無事不擾”無感化監(jiān)管，除依法依規(guī)明確要求開展的檢查，或重點時期開展的有針對性的檢查和專項檢查，以及投訴舉報線索的現(xiàn)場核查外，原則上分局不主動實施現(xiàn)場檢查。分局將進一步轉變監(jiān)管執(zhí)法方式，實現(xiàn)精準執(zhí)法和企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的良性互動，不斷規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，避免隨意檢查、重復檢查等問題，最大程度減輕企業(yè)迎檢負擔。

動態(tài)觸發(fā)守底線，確保監(jiān)管“嚴”字為本。“無事不擾”不代表放任不管，更不意味著相關主體“高枕無憂”，而是激勵和倒逼企業(yè)重視自我管理，在為企業(yè)減負的同時守住安全底線。對法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定或上級部門依法明確要求，必須達到現(xiàn)場檢查全覆蓋或規(guī)定次數(shù)的特定行業(yè)和企業(yè)，在達到上級要求和檢查效果前提下最大限度壓減檢查次數(shù)，不擅自擴大檢查范圍、重復檢查?！鞍酌麊巍睂嵭心甓葎討B(tài)管理，每年12月底前根據(jù)當年監(jiān)管實際情況確定次年“白名單”企業(yè)。如企業(yè)被發(fā)現(xiàn)存在以下任一情形的，將會從“白名單”中移除并加強監(jiān)管，2年內(nèi)不得再次列入：發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責任事故的；被列入嚴重失信管理名單的；存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的；有輕微違法行為不能按期糾正的；反復出現(xiàn)多次違法失信行為且經(jīng)提醒仍不整改的；多次出現(xiàn)投訴舉報問題并查實的；在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)不再滿足認定條件的其他情形。對移出后擬重新納入“白名單”的企業(yè)設定“觀察期”，在正式納入白名單前3個月內(nèi)進行常規(guī)現(xiàn)場檢查和重點問題核查，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的企業(yè)可重新納入“白名單”。

優(yōu)化服務提質(zhì)效，確保效果“實”字為終。按工作條線設立轄區(qū)“服務專員”，針對“白名單”中的企業(yè)，服務專員將開展“保姆式”對接服務，做到法規(guī)宣傳到位、靠前服務到位、事前預警到位，承諾“隨叫隨到、服務周到”。立足市場監(jiān)管職能，對照“征市場”服務直通車“5類26條”綜合服務清單,從市場準入、商標知識產(chǎn)權幫扶指導、質(zhì)量管理提升、廣告合規(guī)指導等方面，對企業(yè)日常工作難點、法律法規(guī)盲點、材料申報堵點等進行專業(yè)指導,為企業(yè)量體裁衣、精準施策，提升企業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量。聚力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，全面幫扶企業(yè)解難題，用心用情用力解決“企憂企盼”問題，切實當好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引路人、護航人，提升企業(yè)獲得感和滿意度，助力經(jīng)營主體將更多時間精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營中，全身心謀發(fā)展。（來源：揚州市市場監(jiān)管局）