中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為全面推行“監(jiān)管為民”的執(zhí)法理念，全程規(guī)范執(zhí)法行為，全力推動(dòng)過(guò)罰相當(dāng)、類案同罰，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，自市場(chǎng)監(jiān)管總局2月7日發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》及《市場(chǎng)監(jiān)管輕微行政違法行為不予處罰清單（一）》以來(lái)，甘肅省酒泉市肅州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局采取多種形式多點(diǎn)發(fā)力，全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管總局首違不罰、輕微免罰清單“落得實(shí)”“用得準(zhǔn)”。

組織學(xué)習(xí)優(yōu)化隊(duì)伍著力提升能力。根據(jù)法定職責(zé)全部認(rèn)領(lǐng)總局清單涉及的“不罰免罰”事項(xiàng)，及時(shí)組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管大講堂進(jìn)行行政執(zhí)法人員全員專題培訓(xùn)，由法規(guī)股業(yè)務(wù)骨干詳細(xì)解讀首違不罰、輕微免罰相關(guān)政策法規(guī)和適用標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)新出臺(tái)的“首違不罰、輕微免罰”清單進(jìn)行逐條款分析講解，讓執(zhí)法人員清楚哪些行為符合條件，以及如何界定“初次違法”“危害后果輕微”等關(guān)鍵要素。同時(shí)，建立線上學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，上傳學(xué)習(xí)資料、典型案例分析等，方便執(zhí)法人員隨時(shí)學(xué)習(xí)和交流，分享執(zhí)法過(guò)程中遇到的問(wèn)題和解決經(jīng)驗(yàn)，確保每位執(zhí)法人員都能準(zhǔn)確理解和精準(zhǔn)把握清單覆蓋的具體事項(xiàng)、適用條件和操作流程，避免因理解偏差導(dǎo)致執(zhí)法不公。

積極推廣強(qiáng)化宣傳營(yíng)造濃厚氛圍。利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等新媒體平臺(tái)，發(fā)布首違不罰、輕微免罰政策解讀文章、短視頻等，以通俗易懂的方式向經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)公眾普及政策內(nèi)容，提高知曉度。執(zhí)法人員通過(guò)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集市發(fā)放宣傳手冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)答疑等方式宣傳“首違不罰、輕微免罰”內(nèi)容，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，提高企業(yè)、行政相對(duì)人知曉率。

優(yōu)化流程規(guī)范落實(shí)提升執(zhí)法質(zhì)效。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法操作流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確首違不罰、輕微免罰案件的受理、審核、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求和責(zé)任人員，確保執(zhí)法公正、公平、公開(kāi)。在執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)符合條件的案件，要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行處理，簡(jiǎn)化執(zhí)法程序，減少不必要的調(diào)查環(huán)節(jié)，提高執(zhí)法效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持包容審慎、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則推進(jìn)清單實(shí)施，既嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，堅(jiān)守法治底線，也堅(jiān)持柔性執(zhí)法，在執(zhí)法過(guò)程中以教育指導(dǎo)為先，充分運(yùn)用政策輔導(dǎo)、規(guī)勸提醒、警示約談等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段方式，加大對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo)力度，避免“以罰代管”，幫助企業(yè)及時(shí)糾正錯(cuò)誤，真正讓行政執(zhí)法執(zhí)法有力度更有溫度。建立監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)“首違不罰、輕微免罰”清單涉及的行政執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查政策執(zhí)行是否到位，有無(wú)違規(guī)操作或?yàn)E用職權(quán)的情況，確?！安涣P免罰”清單工作落細(xì)、落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正并督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任，有效保障“首違不罰、輕微免罰”清單落實(shí)用準(zhǔn)。（來(lái)源：甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）