標準化服務業(yè)迎來政策暖風
標準化服務業(yè)可以為企業(yè)精細化管理量體裁衣，為各類市場需求提供標準化解決方案，從而有效服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。據(jù)透露，國家標準委聯(lián)合國家發(fā)展改革委等8部委編制的《關于培育發(fā)展標準化服務業(yè)的指導意見》有望年底印發(fā)。國家標準委正研究下達第二批標準化服務業(yè)試點，同時積極推行企業(yè)標準領跑者制度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)品質量、提高運作效率……有效服務企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，需要標準為企業(yè)精細化管理量體裁衣、為各類市場需求提供標準化解決方案，標準化服務業(yè)應運而生。據(jù)統(tǒng)計，2015年，標準化服務業(yè)收入規(guī)模突破40億元，全國從業(yè)人員達2.6萬人次。標準化服務類型和渠道更加多元，催生了圍繞標準制定、咨詢、培訓及以標準為核心技術手段提供服務的新興業(yè)態(tài)。
近日，在國家標準委、中關村科技園管委會主辦的標準化服務業(yè)發(fā)展推進會上，與會專家紛紛就標準服務“雙創(chuàng)”、推動服務業(yè)提質增效等問題獻計獻策。
市場初具雛形
景區(qū)停車場修建得是否合理？指示標牌是否設立到位？廁所等硬件設施是否完善？……這些都將納入高標準旅游景區(qū)考評當中。為確保技術相互銜接、管理協(xié)調一致，越來越多從事標準化服務的企業(yè)如雨后春筍般生長。武漢華標旅科技有限公司標準化總監(jiān)王哲介紹，他們以打造全域旅游“標準化咨詢+軟件服務+系統(tǒng)集成+平臺運維”的系統(tǒng)化解決方案為主線，結合旅游景區(qū)運營應用場景，開發(fā)出一系列景區(qū)管理軟件產(chǎn)品，已為6個省的800多家企業(yè)提供了標準體系建設服務。
隨著制造業(yè)轉型升級，標準化服務需求無處不在?！叭蝾I先企業(yè)不再只通過高端技術和工藝占領市場，同時也依靠制定標準和規(guī)則引領企業(yè)發(fā)展。”國家質檢總局原總工程師張綱指出，以物流服務業(yè)為例，關鍵技術應用開發(fā)需要以現(xiàn)代化倉儲技術標準、聯(lián)運轉運技術標準、物聯(lián)網(wǎng)技術標準等為載體。
喬智創(chuàng)新(北京)管理咨詢有限公司研究員陳雪蓮認為，標準化可以顯著提升科技成果轉化水平。針對中關村豐臺園軌道交通智能控制項目存在的信號、管理、制式不統(tǒng)一問題，該公司運用標準化手段，實現(xiàn)了包括信號互通、裝備互聯(lián)以及管理協(xié)同等。“我們綜合了20多項標準，為軌道交通智能控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供頂層設計，促成裝備升級?！标愌┥徴f。
應用走向縱深
“當企業(yè)融入國際市場時，發(fā)達國家的民間標準化組織能更快速高效地制定與專利相結合的標準，形成新的競爭壓力。”中關村標準化協(xié)會理事長孫育寧表示，發(fā)展具有活力與多樣性的民間標準化組織和企業(yè)是大勢所趨，標準化服務業(yè)的上升空間還很大。
孫育寧舉例說，中興、華為等企業(yè)之所以成功突圍，恰恰因為一系列強制性標準的建立，通過標準化的產(chǎn)品提升了企業(yè)在國際上的競爭力?！爸挥挟斚M者認可并遵循技術標準，才能鼓勵更多企業(yè)參與標準制定，用市場化手段帶動標準化服務業(yè)向縱深發(fā)展?！?/p>
不過，目前標準化服務業(yè)的政策環(huán)境和扶持手段仍亟待完善?！盀槭裁雌髽I(yè)總是容易忽視標準？國內(nèi)很多技術標準都是建議性的，不具備強制性，容易使企業(yè)走入‘想用就用、不想用就算了’的誤區(qū)。”孫育寧說，這意味著參與制定標準的企業(yè)在落地環(huán)節(jié)缺乏政策保障，很大程度上影響了標準化服務的積極性。
“中小微企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中仍需加強標準化意識，不斷夯實技術標準化能力?！敝袊鴺藴驶芯吭涸洪L劉洪生說，企業(yè)需要通過參與高層次標準化活動，建立健全標準體系，提高標準水平，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，“我們要幫助企業(yè)將標準化意識落地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條的標準化服務”。
服務漸成規(guī)模
“目前，國家明確了對標準化服務業(yè)的支持政策，標準化服務業(yè)已納入科技部高新技術企業(yè)認定管理辦法，從事標準化服務的企業(yè)將有機會得到稅收等方面優(yōu)惠?！眹覙藴饰諛I(yè)標準部主任楊澤世表示，國家標準委正研究下達第二批標準化服務業(yè)試點，同時積極推行企業(yè)標準領跑者制度，引領企業(yè)產(chǎn)品和服務質量提升；進一步加強國家技術標準創(chuàng)新基地建設，向社會特別是中小企業(yè)提供技術標準創(chuàng)新服務平臺，推動企業(yè)創(chuàng)新技術市場化、產(chǎn)業(yè)化。
國家標準委服務業(yè)標準部副主任柳成洋還透露，國家標準委聯(lián)合國家發(fā)展改革委等8部委編制的《關于培育發(fā)展標準化服務業(yè)的指導意見》有望年底印發(fā)。同時，與人民銀行聯(lián)合推進的標準融資征信工作已成功在成都高新區(qū)落地。
“標準化服務業(yè)未來將努力構建全鏈條服務生態(tài)，包括標準內(nèi)容編寫、技術指標比對、標準實施咨詢，以及用標準化手段再造管理流程等，充分利用現(xiàn)代化信息技術手段，提升標準化服務水平。”柳成洋說，建立國內(nèi)外標準化智庫、培養(yǎng)標準化復合型人才、支持標準化事務所的靈活發(fā)展，積極對接中小企業(yè)的服務需求，將進一步推動我國標準化服務業(yè)走出去，尤其在“一帶一路”建設中為沿線國家提供更好的標準化技術咨詢服務。
