□ 本報(bào)記者 賈潤(rùn)梅

每月編制并下發(fā)給各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）《特種設(shè)備安全形勢(shì)分析》，每季度開(kāi)展季度特種設(shè)備安全形勢(shì)分析，每年年初發(fā)布上一年度年全國(guó)特種設(shè)備安全狀況白皮書(shū)……《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局定期分析特種設(shè)備安全形勢(shì)，強(qiáng)化特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系建設(shè)，加強(qiáng)特種設(shè)備安全隱患治理，目前取得良好成效。

“優(yōu)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)基礎(chǔ)和應(yīng)用環(huán)境，完善全國(guó)統(tǒng)一的特種設(shè)備信息公示查詢(xún)系統(tǒng)?！笔袌?chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前特種設(shè)備信息公示查詢(xún)系統(tǒng)部分功能向各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)放，15個(gè)省份已使用該平臺(tái)開(kāi)展行政許可、數(shù)據(jù)回流等工作，促進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

在數(shù)據(jù)支撐下，建立健全特種設(shè)備質(zhì)量安全管理追溯體系。市場(chǎng)監(jiān)管總局督促氣瓶制造單位和充裝單位分別建立質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。截至目前，全國(guó)53家液化石油氣瓶制造單位已全部建立制造信息追溯體系；全國(guó)共有液化石油氣瓶充裝單位11456家，已納入充裝信息平臺(tái)10819家，占比達(dá)94%。

統(tǒng)一建立移動(dòng)式壓力容器質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，督促各充裝單位建立充裝追溯平臺(tái)。據(jù)介紹，目前已完成移動(dòng)式壓力容器智慧監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，覆蓋全部類(lèi)型的移動(dòng)式壓力容器7.2萬(wàn)臺(tái)，為全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的移動(dòng)式壓力容器相關(guān)單位提供信息在線(xiàn)追溯。推動(dòng)電梯質(zhì)量安全追溯平臺(tái)全面應(yīng)用，截至目前，全國(guó)已有182個(gè)城市建設(shè)“96333”等電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，覆蓋電梯近300萬(wàn)臺(tái)，救援平均時(shí)間從30分鐘壓縮到13分鐘。

市場(chǎng)監(jiān)管總局始終高度重視特種設(shè)備安全，嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位安全管理主體責(zé)任，探索建立特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位安全管理責(zé)任清單，編制大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道使用單位合規(guī)管理指南。

完善特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在山東、河北開(kāi)展雙重預(yù)防工作試點(diǎn)。在上海、河北張家口、廣東佛山等地組織開(kāi)展特種設(shè)備應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。依托特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)，完成特種設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)和綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)升級(jí)，研究制定特種設(shè)備應(yīng)急體系指導(dǎo)意見(jiàn)，完成國(guó)家級(jí)特種設(shè)備應(yīng)急培訓(xùn)演練基地管理辦法、應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)建設(shè)方案、特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等文件初稿起草工作。

《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開(kāi)展電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患排查整治回頭看，目前共檢查全國(guó)范圍內(nèi)102臺(tái)鍋爐涉及的電站鍋爐管道，簽署備忘錄95份，反饋問(wèn)題483個(gè)。

開(kāi)展起重機(jī)械隱患排查治理。截至2022年年底，全國(guó)累計(jì)完成約180萬(wàn)臺(tái)起重機(jī)械的安裝（加裝）工作，發(fā)布《起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》，有針對(duì)性地完善工作體系，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

深入開(kāi)展?；废嚓P(guān)移動(dòng)式壓力容器充裝單位專(zhuān)項(xiàng)治理。全國(guó)已建立自動(dòng)采集、保存充裝記錄信息化平臺(tái)的移動(dòng)式壓力容器充裝站數(shù)量由2020年的1500家增加至2022年的1961家。3年來(lái)，共抽查移動(dòng)式壓力容器充裝站8031次，發(fā)放安全監(jiān)察指令書(shū)1886次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱患9196個(gè)，已處理9043個(gè)。

進(jìn)一步提升油氣長(zhǎng)輸管道法定檢驗(yàn)率，建立長(zhǎng)效機(jī)制。修訂《壓力管監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則—長(zhǎng)輸管道》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立全國(guó)壓力管道檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)，逐步推廣應(yīng)用。全國(guó)油氣輸送管道長(zhǎng)度由2016年的12萬(wàn)公里增加至2022年的18.65萬(wàn)公里，檢驗(yàn)覆蓋率由2016年的82.77%提升至2022年的95.23%。3年來(lái)共開(kāi)展油氣輸送管道安裝和使用法定檢驗(yàn)監(jiān)督抽查11650次，發(fā)放安全檢查指令書(shū)1080次。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》中期實(shí)施（十四）】