部署四項重點任務(wù) 實施六項重大工程
四部門印發(fā)我國首部現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃
本報訊 (記者 張文禮)近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),旨在加快促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級,不斷提高質(zhì)量效益和競爭力,筑牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)。這是我國出臺的首部現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。
數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國設(shè)施蔬菜產(chǎn)量達(dá)到2.3億噸,占蔬菜總產(chǎn)量的30%;全國肉類、禽蛋、奶類年產(chǎn)量分別達(dá)到8990萬噸、3409萬噸和3778萬噸,70%由規(guī)模養(yǎng)殖場提供;設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到2600萬噸以上,占水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量的52%。設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為城鄉(xiāng)居民菜肉蛋奶等各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的重要來源。
但與此同時,我國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展總量還不足、質(zhì)量還不高,相比發(fā)達(dá)國家仍有較大差距,還不能適應(yīng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的需要。比如,技術(shù)裝備機(jī)械化、智能化水平總體較低;設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,設(shè)計建造、配套設(shè)備研發(fā)制造和運(yùn)行維護(hù)等社會化服務(wù)發(fā)展滯后;現(xiàn)代設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)不足,專業(yè)化管理人員和技術(shù)人員相對缺乏等。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要著力推動高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),牢固樹立大食物觀,以穩(wěn)產(chǎn)保供和滿足市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化消費(fèi)需求為目標(biāo),以優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)布局、適度擴(kuò)大規(guī)模、升級改造老舊設(shè)施為重點,以提高光熱水土等農(nóng)業(yè)資源利用率和要素投入產(chǎn)出率為核心,以強(qiáng)化技術(shù)裝備升級和現(xiàn)代科技支撐為關(guān)鍵,持續(xù)提升設(shè)施農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化水平,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)工廠等設(shè)施農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高質(zhì)量效益和競爭力,構(gòu)建布局科學(xué)、用地節(jié)約、智慧高效、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,為拓展食物來源、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供有力支撐。
《規(guī)劃》提出的目標(biāo)是:到2030年,全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,區(qū)域布局更加合理,科技裝備條件顯著改善,穩(wěn)產(chǎn)保供能力進(jìn)一步提升,設(shè)施農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率明顯提高,發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不斷增強(qiáng),從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入大幅增長;展望2035年,設(shè)施農(nóng)業(yè)全面升級,供給保障能力更加有力,技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平,生產(chǎn)效率、產(chǎn)出質(zhì)量和帶動作用明顯提升,基本滿足人民群眾多樣化、優(yōu)質(zhì)化食物消費(fèi)需求。
《規(guī)劃》重點部署實施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程、戈壁鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)工程、現(xiàn)代設(shè)施集約化育苗(秧)建設(shè)工程、高效節(jié)地設(shè)施畜牧建設(shè)工程、智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè)工程、冷鏈物流和烘干設(shè)施建設(shè)工程6大工程,并同步出臺《現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)專項實施方案(2023—2030年)》《現(xiàn)代設(shè)施畜牧建設(shè)專項實施方案(2023—2030年)》《現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)建設(shè)專項實施方案(2023—2030年)》和《冷鏈物流和烘干設(shè)施建設(shè)專項實施方案(2023—2030年)》4個專項實施方案。
《規(guī)劃》還提出,實施一批重大工程項目,全面補(bǔ)齊設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備短板,有力提升設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備智能化、機(jī)械化水平,提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與附加值,促進(jìn)設(shè)施種植、畜牧與水產(chǎn)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升;促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、價值鏈加快升級、供應(yīng)鏈更加高效穩(wěn)定,有力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興;建立健全設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)、冷鏈物流、烘干設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系,明確各類生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn);制定設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)體系,實施設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動;創(chuàng)響一批品質(zhì)過硬、特色突出、競爭力強(qiáng)的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,讓優(yōu)質(zhì)的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得好、賣好價。
《中國質(zhì)量報》