第六屆進博會期間共發(fā)放五十七張?zhí)厥馐称放R時許可證

助力展品變“商品”

□ 本報記者 霍一夫

57張臨時許可證，助力嬰幼兒配方乳粉和特醫(yī)食品企業(yè)參展及全球首秀“新品”。截至目前，第六屆進博會共發(fā)放57張參展特殊食品臨時許可證，其中嬰幼兒配方乳粉38個、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品19個。

獲得臨時許可證，對進口特殊食品展商意味著可以享受“6+180+365”的政策服務(wù)。據(jù)了解，從第二屆進博會開始，上海市市場監(jiān)管局經(jīng)市場監(jiān)管總局授權(quán)，為進博會參展特殊食品辦理展會期間“6天”臨時許可；臨時許可證書在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）延長使用6個月，即“180天”（第二屆延展時間為3個月，第三屆起調(diào)整為6個月）；市場監(jiān)管總局對進博會參展特殊食品產(chǎn)品予以優(yōu)先組織境外現(xiàn)場核查，加快進口注冊審評審批進度，實現(xiàn)“365天”在國內(nèi)市場便利供應(yīng)。

從第一屆進博會開始，上海市市場監(jiān)管局就開始在展會前組織進口特殊食品企業(yè)座談會，了解服務(wù)需求與參展準備情況；提前發(fā)布臨時許可公告及參展須知，及時受理企業(yè)申請；組織專家審評會，發(fā)放臨時許可證。前5屆進博會，累計發(fā)放298張臨時許可證。其中，不少企業(yè)都將全球首秀“新品”帶入進博會。據(jù)惠氏公司介紹，該公司總部在滬，已經(jīng)連續(xù)參加6屆進博會，并積極申報參展嬰幼兒配方乳粉等特殊食品臨時許可。2019年底，上海市市場監(jiān)管局配合市場監(jiān)管總局赴惠氏公司海外工廠對獲得進博會臨時許可的產(chǎn)品優(yōu)先境外核查。惠氏公司當年度申請產(chǎn)品配方注冊的產(chǎn)品獲批上市銷售，拓展了中國市場。

特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品即特醫(yī)食品是指為滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對營養(yǎng)素或者膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品，必須在醫(yī)生或臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用。特別是其中的罕見病類特醫(yī)食品，其臨床應(yīng)用與市場供應(yīng)需求較為迫切。為鼓勵更多特醫(yī)食品便利化進入中國，市場監(jiān)管總局正在探索構(gòu)建罕見病特醫(yī)食品應(yīng)急審評機制，保障供應(yīng)。在市場監(jiān)管總局的政策支持下，上海市市場監(jiān)管局從第三屆進博會起，持續(xù)推進實施參展特殊食品“6+180+365”監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新，并在原嬰幼兒配方乳粉、保健食品兩個品種臨時許可基礎(chǔ)上，增加了進口特醫(yī)食品（特定全營養(yǎng)配方食品除外）臨時許可，實現(xiàn)三大類特殊食品品種全覆蓋。

在今年第六屆進博會上，達能、雀巢、雅培等企業(yè)的多款特醫(yī)食品獲臨時許可后參展，并依托上海虹橋進口商品展示交易中心等進博會功能輻射主承接平臺進行延展。展商可以在延展期間繼續(xù)現(xiàn)場展示其產(chǎn)品，消費者可現(xiàn)場看到產(chǎn)品實物，并通過跨境電商平臺下單購買。相關(guān)跨國公司表示，將針對特殊消費群體的需求，為中國市場提供更豐富的產(chǎn)品，并依托進博會平臺相關(guān)政策，更便利化服務(wù)中國市場。達能公司表示，已經(jīng)連續(xù)參加6屆進博會，多款參展的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品是全球首發(fā)，參展前積極申報臨時許可并獲批，為后續(xù)依托進博會政策優(yōu)勢、加快完成產(chǎn)品注冊和正式進入中國市場、滿足中國特殊人群使用打好了基礎(chǔ)。紐迪希亞系列特醫(yī)食品將依托達能的研發(fā)優(yōu)勢、進博會政策平臺，以豐富的產(chǎn)品更好服務(wù)中國市場。

上海市市場監(jiān)管局副局長許瑾表示：“為了將進博會越辦越好，將總結(jié)進博會參展特殊食品‘6+180+365’服務(wù)保障模式的實踐經(jīng)驗，將總局的支持政策落地落實，進一步放大進博會溢出帶動效應(yīng)，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。為滿足特殊食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障特殊食品市場供應(yīng)和質(zhì)量安全貢獻上海力量?！?/p>

《中國質(zhì)量報》