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日前，“張家港市場監(jiān)管”公眾號推出【年終大盤點(diǎn)】專題宣傳，展示各部門2021年工作成效，先來看看食品安全監(jiān)管篇。

2021年，江蘇省張家港市市場監(jiān)督管理局以“創(chuàng)新提質(zhì)”為主題，以推動(dòng)“高質(zhì)量發(fā)展”為主線，以“兩反兩保”行動(dòng)為主抓手，用創(chuàng)新思路探索市場監(jiān)管新路徑，用創(chuàng)優(yōu)精神展示市場監(jiān)管新風(fēng)采。

加快食用農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)

按照“設(shè)施先進(jìn)完善、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、主體誠信自律、環(huán)境潔美有序”的統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)，對城區(qū)、鎮(zhèn)域集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)改造菜場食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室42家，為強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品檢測，保障食品安全提供了硬件支撐。市市場監(jiān)督管理局指導(dǎo)新建、改造農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)與現(xiàn)有平臺實(shí)現(xiàn)對接，并推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場快檢室標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。目前，張家港市食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)已有效運(yùn)行，其中批發(fā)市場接入率100%，農(nóng)貿(mào)市場接入率93.33%，產(chǎn)生進(jìn)貨數(shù)據(jù)94.3294萬批次，銷售數(shù)據(jù)173.3206萬批次，快檢數(shù)據(jù)56.5834萬批次。截至2021年11月，市市場監(jiān)督管理局對2176戶次食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體開展行政快檢7895批次，其中疑似陽性批次15批次。同時(shí)，轄區(qū)1家批發(fā)市場、41個(gè)農(nóng)貿(mào)市場通過食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室，2021年累計(jì)完成快檢494235批次，市場快檢疑似陽性批次97批次，均完成閉環(huán)，張家港市本年度千人抽檢率達(dá)13.88批次/千人。

食品小作坊提檔升級工程

堅(jiān)持把食品小作坊提檔升級作為提升食品安全質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)，明晰工作責(zé)任、細(xì)化工作任務(wù)，推動(dòng)全省小作坊提檔升級會(huì)議在張家港市召開，張家港作為唯一一個(gè)縣級市作經(jīng)驗(yàn)交流。實(shí)施三大工程，扎實(shí)推進(jìn)省“名特優(yōu)”小作坊評選：一是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明作亮坊”工程。創(chuàng)造性提出了“互聯(lián)網(wǎng)+明作亮坊”建設(shè)思路，有效助推食品小作坊提檔升級，形成了可復(fù)制、可推廣的小作坊示范典型和創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。二是實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)助力工程。采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對通過省級“名特優(yōu)”小作坊初評和終評的食品小作坊分別給予5000元和10000元的補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)小作坊業(yè)主的積極性。三是實(shí)施食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工程。形成了登記即宣傳、引導(dǎo)即投保的良好氛圍，目前食品小作坊食責(zé)險(xiǎn)100%全覆蓋，實(shí)現(xiàn)保障食品安全與促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展互惠共贏。在2021年省“名特優(yōu)”小作坊創(chuàng)建工作中，市市場監(jiān)督管理局轄區(qū)8家小作坊入選省“名特優(yōu)”小作坊，數(shù)量位居蘇州第一。

開展網(wǎng)絡(luò)餐飲綜合治理提升行動(dòng)

為進(jìn)一步提高張家港市網(wǎng)絡(luò)餐飲質(zhì)量安全水平，解決外賣食品中“加工看不見，問題難發(fā)現(xiàn)”的風(fēng)險(xiǎn)問題，通過“線上監(jiān)測+線下檢查”持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲單位監(jiān)管。一是開展2021年食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，通過群眾投票、第三方檢測、志愿者現(xiàn)場監(jiān)督等提升抽檢的針對性和透明度。本次“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)共抽檢10家餐飲單位，每家抽取6個(gè)品種，共60批次。二是開展“食品安全你我同享 我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。聚焦關(guān)注度高的“網(wǎng)紅”餐飲店進(jìn)行突擊檢查，采取行政約談、公示結(jié)果、制作宣傳片等方式普及了食品安全知識。三是加強(qiáng)線上監(jiān)測。2021年共開展網(wǎng)絡(luò)餐飲線上監(jiān)測5次、線上監(jiān)測入網(wǎng)餐飲單位4164家，檢查入網(wǎng)餐飲單位5332家次，整改問題93項(xiàng)，整改率100%。

“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)擴(kuò)面工程

持續(xù)推動(dòng)食品安全現(xiàn)代化治理能力提升，以“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”擴(kuò)面工程為手段，有效解決食品加工環(huán)節(jié)不透明的問題，便于社會(huì)監(jiān)督，讓食品安全可感、問題可知，不斷提升張家港市食品安全水平。一是覆蓋關(guān)鍵面。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，轄區(qū)19家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、191家學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”網(wǎng)絡(luò)已完成全覆蓋并上線，保障“一老一少”食品安全。二是擴(kuò)大基本面。以示范創(chuàng)建為切入點(diǎn)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的監(jiān)督提升作用。目前張家港市已創(chuàng)成省級、蘇州級餐飲集中示范區(qū)共7個(gè)，省級示范餐飲店64家，累計(jì)建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”各類食品經(jīng)營單位565家，同時(shí)覆蓋6家中央廚房及集體用餐配送單位。三是提升重點(diǎn)面。結(jié)合省政府民生實(shí)事工程“食品小作坊提檔升級”工作，提升重點(diǎn)領(lǐng)域的擴(kuò)展應(yīng)用，變“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”為“互聯(lián)網(wǎng)+明作亮坊”，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽?，采取集中監(jiān)管倉視頻監(jiān)控24小時(shí)遠(yuǎn)程值守模式，實(shí)時(shí)掌握情況，保障冷鏈?zhǔn)称钒踩?/p>

臨期食品處置標(biāo)準(zhǔn)化提升

以蘇州市臨期食品試點(diǎn)工作為契機(jī)，制定《臨期食品安全管理規(guī)范》和《臨期食品反浪費(fèi)指南》兩項(xiàng)制度規(guī)范，以大型商超、生鮮連鎖企業(yè)、大宗食材配送單位、食品生產(chǎn)企業(yè)等各類典型企業(yè)為主要抓手，明確臨期食品安全管理規(guī)范，指導(dǎo)各單位根據(jù)自身實(shí)際情況，建立規(guī)范的臨期食品專用、專人管理貨架，完善對臨期食品的專項(xiàng)管理制度。打造蘇州首個(gè)臨期食品網(wǎng)絡(luò)交易平臺，直接對接本地梁豐食品、大潤發(fā)等大型食品企業(yè)和各大商場超市，不斷提高臨期食品處置能力及食品消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。下一步將聯(lián)合民政局、慈善總會(huì)共同探索“臨期食品”愛心捐贈(zèng)方案，為企業(yè)減負(fù)，為社會(huì)增效。

老年人助餐點(diǎn)食品安全提升

制定發(fā)布《張家港市老年人助餐點(diǎn)食品安全規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對老年助餐點(diǎn)服務(wù)的基本要求、人員、服務(wù)提供與食品安全管理等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，推動(dòng)老年人助餐標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，一舉填補(bǔ)了全省該項(xiàng)工作的空白。

2021年張家港市投入1000萬元建設(shè)20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化老年助餐點(diǎn)。市市場監(jiān)管局根據(jù)各助餐點(diǎn)的實(shí)際情況，實(shí)行“一點(diǎn)一策”，確定其加工能力和配送范圍，滿足老年人就近就便的就餐需求，此舉將大幅提升張家港市為老助餐規(guī)范化水平和服務(wù)質(zhì)量。

推動(dòng)“智慧化”校園食安監(jiān)管體系建立

進(jìn)一步完善張家港市食品安全“智慧化”社會(huì)共治防控平臺，依托張家港市食安治聯(lián)平臺，將大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)成果與明廚亮灶相結(jié)合，建成“公示信息可查，食材安全可溯，操作加工可視，風(fēng)險(xiǎn)隱患可控，食品安全可感”的陽光食品智慧防控平臺，促進(jìn)學(xué)校食堂食品操作區(qū)域的可視化、透明化。目前平臺實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂全覆蓋，實(shí)施率達(dá)100%。

創(chuàng)新食鹽糧食業(yè)態(tài)監(jiān)管

為更好地承接食鹽、糧食等新業(yè)態(tài)監(jiān)管職能，掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升監(jiān)管人員應(yīng)對新業(yè)態(tài)監(jiān)管能力，市市場監(jiān)督管理局委托專業(yè)第三方以“集中培訓(xùn)+現(xiàn)場教學(xué)”的模式對食用鹽和糧食質(zhì)量安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。排查堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以能力提升為重點(diǎn)，依托第三方質(zhì)檢公司檢驗(yàn)及專家團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，幫助基層監(jiān)管部門及時(shí)了解張家港地區(qū)食用鹽和糧食產(chǎn)品的質(zhì)量安全現(xiàn)狀，評估食用鹽產(chǎn)品儲存、流通、使用等環(huán)節(jié)和糧食加工儲存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全現(xiàn)狀和形勢。此次排查前開展了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，排查中分6個(gè)小組對張家港市的糧庫、糧食生產(chǎn)加工單位、食用鹽生產(chǎn)企業(yè)、食用鹽批發(fā)企業(yè)、食用鹽經(jīng)營及使用單位等近90個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，并根據(jù)需要進(jìn)行了抽樣。此次評估得到了省市場監(jiān)管局的充分肯定，也為全省食品安全示范創(chuàng)建工作提供了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(責(zé)任編輯:陸明)