（湖南省質(zhì)監(jiān)局召開(kāi)煙花爆竹產(chǎn)品的專項(xiàng)監(jiān)督抽查新聞通報(bào)會(huì)。）

    （湖南省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)徐新楚在會(huì)上通報(bào)監(jiān)督抽查情況。）

    中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者王融國(guó) 通訊員范海軍）元旦和春節(jié)即將來(lái)臨，湖南省質(zhì)監(jiān)局于12月13日公布了對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品的專項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果，在抽查的1407批次煙花爆竹產(chǎn)品中，總體合格率僅為67.4%，產(chǎn)品優(yōu)劣一目了然，為百姓的節(jié)日消費(fèi)提供了選擇樣本。

    根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止2012年12月31日，全國(guó)共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)3967家，湖南省有1773家，占全國(guó)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的44.7%。這些企業(yè)主要分布在長(zhǎng)沙、株洲、郴州、永州、常德等市。因此，湖南煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量好壞將直接影響到全國(guó)煙花爆竹產(chǎn)品的整體質(zhì)量。此次共抽查全省除無(wú)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的湘潭市以外的13個(gè)市州、42個(gè)縣市、983家生產(chǎn)企業(yè)的1407批次煙花爆竹產(chǎn)品，主要突出了安全風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)數(shù)量相對(duì)較大的組合煙花和爆竹兩大類，非常有代表性。

    為確保抽查結(jié)果的準(zhǔn)確性，湖南省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一制定了《煙花爆竹質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》，從抽樣、送樣、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、結(jié)果匯總、檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)等環(huán)節(jié)提出了明確要求，而且所有樣品都實(shí)現(xiàn)了抽樣人員與檢驗(yàn)人員分離、抽樣機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分離的抽檢分離制度。

    本次抽查，依據(jù)國(guó)家《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn)，共檢測(cè)了產(chǎn)品標(biāo)志、引燃時(shí)間、燃放性能、藥量、違禁藥物等15項(xiàng)指標(biāo)經(jīng)檢驗(yàn)，合格948批次，不合格459批次，總體合格率不到七成。其中，對(duì)煙花爆竹質(zhì)量安全有致命影響的主要是燃放性能、藥量和違禁藥物三項(xiàng)指標(biāo)都有不合格的情況，但所占比例較小，安全問(wèn)題產(chǎn)品批量同比下降。459批次不合格產(chǎn)品中， 產(chǎn)品標(biāo)志不合格375批次，占81.6%；引燃時(shí)間不合格296批次，占64.5%；包裝標(biāo)志不合格67批次，占14.6%。由此可見(jiàn)，產(chǎn)品標(biāo)志、引燃時(shí)間和包裝標(biāo)志這3項(xiàng)指標(biāo)不合格是造成煙花爆竹總體合格率偏低的主要原因。而導(dǎo)致產(chǎn)品標(biāo)志、包裝標(biāo)志不規(guī)范的原因，主要是一些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真宣貫、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解不透，總認(rèn)為標(biāo)志標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品質(zhì)量不相干，因而在產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識(shí)上存在很大的隨意性。

    造成產(chǎn)品質(zhì)量合格率偏低的企業(yè)主要分布在寧鄉(xiāng)、宜章等四十余個(gè)縣市的非主產(chǎn)區(qū)，懷化被檢企業(yè)合格率為15%，被檢產(chǎn)品批次合格率為14.3%；婁底市被檢企業(yè)合格率為17.4%，被檢產(chǎn)品批次合格率為16.7%；益陽(yáng)市9家企業(yè)和張家界市4家企業(yè)被檢企業(yè)和被檢產(chǎn)品批次合格率均為零。出現(xiàn)這種情況，主要與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、裝備水平、管理能力、技術(shù)力量、市場(chǎng)份額、企業(yè)效益等因素有關(guān)。非主產(chǎn)區(qū)企業(yè)多以生產(chǎn)爆竹為主，煙花為輔；生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，多為小作坊；機(jī)械化程度低，有些設(shè)備是大廠淘汰下來(lái)的；人員素質(zhì)和技術(shù)力量相對(duì)薄弱；產(chǎn)品市場(chǎng)份額小，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差，無(wú)力擔(dān)負(fù)過(guò)多的設(shè)備引進(jìn)、工藝改造以及人才培訓(xùn)投入。當(dāng)然，也有個(gè)別企業(yè)故意生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品，鋌而走險(xiǎn)，非法牟利。說(shuō)明 區(qū)域性的質(zhì)量問(wèn)題仍然存在。

    唯一令人欣慰的是主產(chǎn)區(qū)瀏陽(yáng)和醴陵兩地的1200多家生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有升。此次抽查瀏陽(yáng)市煙花爆竹產(chǎn)品平均合格率達(dá)到94.6%，比全省平均合格率高27.2個(gè)百分點(diǎn)；醴陵市煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量總體水平逐年提升，大部分規(guī)模企業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定、產(chǎn)品合格率提高。

    湖南省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煙花爆竹的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)不僅有特別要求，而且明確界定為致命缺陷。因此，針對(duì)產(chǎn)品標(biāo)志、引燃時(shí)間和包裝標(biāo)志不合格現(xiàn)象普遍的情況，湖南省局將下大力氣加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的集中宣貫和實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)將進(jìn)一步開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，采取集體約談、責(zé)任承諾等形式，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量出廠批批檢驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)分類監(jiān)管。通過(guò)主抓瀏陽(yáng)和醴陵，促進(jìn)和帶動(dòng)其他縣市煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的總體提升。而對(duì)于目前老百姓最關(guān)注的燃放煙花爆竹導(dǎo)致PM2.5升高的現(xiàn)象，該負(fù)責(zé)人介紹，正組織專家、學(xué)者研制、開(kāi)發(fā)在煙花爆竹藥劑配方中采用不含有硫元素物質(zhì)、燃放時(shí)煙霧減少、燃放后PM2.5顆粒物減少的環(huán)保型煙花，并逐步投放市場(chǎng)。

    元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，這個(gè)時(shí)期是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季和購(gòu)用高峰，也是煙花爆竹事故多發(fā)高發(fā)期。湖南省質(zhì)監(jiān)局將會(huì)同公安、安監(jiān)等部門(mén)，進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)京煙花定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)專人負(fù)責(zé)、專人管理、專人生產(chǎn)、專人檢驗(yàn)的質(zhì)量保障措施；結(jié)合“兩節(jié)”開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法大檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證銷售、偽造瀏陽(yáng)地理標(biāo)志、假冒瀏陽(yáng)廠名廠址、使用違禁藥物等違法行為，確保進(jìn)京和節(jié)慶消費(fèi)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量安全，確保全省人民過(guò)好歡樂(lè)、祥和的元旦和春節(jié)。

    附件：煙花爆竹監(jiān)督抽查嚴(yán)重不合格產(chǎn)品企業(yè)名單