基本案情

2019年9月30日，山西省高平市市場(chǎng)監(jiān)管局按照省市場(chǎng)監(jiān)管局要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)將“中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)標(biāo)志”用于商業(yè)廣告的行為進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，高平市太華路快特汽車(chē)美容裝潢中心員工張文廣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)當(dāng)事人）在朋友圈發(fā)布帶有上述標(biāo)志的商業(yè)服務(wù)廣告。執(zhí)法人員立即對(duì)廣告中提及的快特文化主題會(huì)所進(jìn)行核查，并于當(dāng)日立案調(diào)查。

中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)標(biāo)志 系國(guó)家新聞辦公室合法登記，用于慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)的特殊標(biāo)志。當(dāng)事人在未獲得國(guó)家新聞辦公室授權(quán)的情況下，將含有該特殊標(biāo)志的洗車(chē)美容服務(wù)圖文發(fā)在其朋友圈，其朋友圈有300多名好友。截至案發(fā)，該信息無(wú)違法所得。

依據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第二條及《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條第（二）項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人的上述行為屬未經(jīng)特殊標(biāo)志所有人許可，擅自將特殊標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)的行為。依據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》第十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，高平市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止侵權(quán)行為，并對(duì)其罰款1000元。

思考評(píng)析

特殊標(biāo)志，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)舉辦的全國(guó)性和國(guó)際性的文化、體育、科學(xué)研究及其他社會(huì)公益活動(dòng)所使用的，由文字、圖形組成的名稱(chēng)及縮寫(xiě)、會(huì)徽、吉祥物等標(biāo)志。這些標(biāo)志有著廣泛的周知性以及免費(fèi)使用的特點(diǎn)。商家為了蹭熱度，在使用標(biāo)志的同時(shí)利用標(biāo)志的影響力來(lái)推銷(xiāo)自己的商品、服務(wù)，是違法違規(guī)的。對(duì)于這種行為的查處，需要對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)密把控，還需要對(duì)案件時(shí)效性的掌握以及特殊時(shí)期特殊案件的典型意義進(jìn)行宣傳。

針對(duì)以往案件中商戶(hù)不知道特殊標(biāo)志不可以用在商業(yè)活動(dòng)中的情況，高平市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員在平時(shí)檢查中加強(qiáng)宣傳，告知經(jīng)營(yíng)戶(hù)相關(guān)標(biāo)志的使用要求以及注意事項(xiàng)，通過(guò)普法讓監(jiān)管對(duì)象知法、懂法。

在重大活動(dòng)期間，案源不僅要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而且案件處理應(yīng)果斷及時(shí)。鑒于網(wǎng)絡(luò)對(duì)市場(chǎng)的影響，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管，成為檢查工作的另一個(gè)重點(diǎn)，該案件就是執(zhí)法人員在關(guān)注的公眾號(hào)中發(fā)現(xiàn)的案源。

□王 鑫