天津電視藝術(shù)發(fā)展有限公司發(fā)布違法廣告案

天津電視藝術(shù)發(fā)展有限公司

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燕少廣

津市監(jiān)和罰〔2021〕6號

經(jīng)查，天津電視藝術(shù)發(fā)展有限公司于2020年10至12月份期間在天津新聞頻道、文藝頻道、影視頻道、都市頻道、體育頻道以及科教頻道播出了“老有所醫(yī)、健康派、老孟有話說、你好楊醫(yī)生、功夫中醫(yī)以及對話大醫(yī)生”等六檔健康養(yǎng)生欄目。經(jīng)核實，上述六檔健康欄目均在固定時間以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式進行播出，播出內(nèi)容中均有固定講師及聯(lián)系電話，涉及藥品及醫(yī)療器械等商品出現(xiàn)。其中，在“老有所醫(yī)”欄目中出現(xiàn)了名為“固本延齡丸”的商品，此商品屬于國家批準的非處方藥，批準文號為國藥準字Z14021062。在“健康派”欄目中出現(xiàn)了名為“參茯膠囊”的商品，此商品屬于國家批準的非處方藥，批準文號為國藥準字B20020852。在“老孟有話說”欄目中出現(xiàn)了名為“鹿茸洋參片”的商品，此商品屬于國家批準的非處方藥，批準文號為國藥準字Z20026011。在“功夫中醫(yī)”欄目中出現(xiàn)了名為“全鹿丸”的商品，此商品屬于國家批準的非處方藥，批準文號為國藥準字Z22021455。在“你好楊醫(yī)生”欄目中出現(xiàn)了名為“十味手參散”的商品，此商品屬于國家批準的非處方藥，批準文號為國藥準字Z51020131。在“對話大醫(yī)生”欄目中出現(xiàn)了名為“蟻黃通絡(luò)膠囊”和“穴位灸”兩種商品，“蟻黃通絡(luò)膠囊”屬于國家批準的非處方藥，批準文號為國藥準字B20050054；“穴位灸”屬于國家批準的醫(yī)療器械，批準文號為遼械注準20182260016。

罰款

當事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十九條“廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告”的規(guī)定。當事人作為媒體發(fā)布單位，應(yīng)切實履行主體責(zé)任，加強行業(yè)自律，但在其多檔欄目中，通過介紹健康養(yǎng)生知識形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械廣告，脫離了有效監(jiān)管，容易導(dǎo)致消費者誤服誤用，同時借助社會公眾的信任，容易吸引消費者購買使用，屬于《天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會行政處罰裁量適用規(guī)則》第十四條第（六）項規(guī)定的從重情形。
  依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第三款：“廣告違反本法第十四條規(guī)定，不具有可識別性的，或者違反本法第十九條規(guī)定，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對廣告發(fā)布者處十萬元以下的罰款”的規(guī)定，責(zé)令當事人立即停止上述違法廣告行為，并處以100000元罰款，上繳財政。

當事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到市場監(jiān)督管理機關(guān)罰款代收機構(gòu)（中國工商銀行天津市分行、中國銀行天津市分行、中國建設(shè)銀行天津市分行、天津銀行、中國光大銀行天津分行、浙商銀行股份有限公司天津分行所屬網(wǎng)點）。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

天津市和平區(qū)市場監(jiān)督管理局

20210113