中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 12月28日，天津市市場監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站發(fā)布對天津萬龍商貿(mào)有限公司行政處罰決定書。

天津市市場監(jiān)督管理委員會行政處罰決定書

津市監(jiān)執(zhí)罰〔2021〕189號

當(dāng)事人：天津萬龍商貿(mào)有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：91120103MA05WJM596

住所：天津市河西區(qū)圍堤道158號增6號101-102-2

法定代表人：沈定三

執(zhí)法人員于2021年10月5日對天津萬龍商貿(mào)有限公司進行現(xiàn)場檢查，當(dāng)事人在其經(jīng)營場所標注“陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會理事單位”、“名蟹坊天然的養(yǎng)殖基地 源自陽澄湖核心產(chǎn)區(qū)”及在店內(nèi)宣傳冊上標注“名蟹坊大閘蟹養(yǎng)殖基地 產(chǎn)于蘇州陽澄湖”等信息無法提供證據(jù)，并且在店內(nèi)銷售大閘蟹未明碼標價，執(zhí)法人員現(xiàn)場未采取行政強制措施。本委于2021年10月8日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人受委托店員進行詢問調(diào)查，當(dāng)事人向本委提交相關(guān)證明材料，執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌虛假宣傳及未明碼標價的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實。2021年12月3日案件調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查，當(dāng)事人自2020年1月至2021年10月5日在其經(jīng)營場所標注“陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會理事單位”、“名蟹坊天然的養(yǎng)殖基地 源自陽澄湖核心產(chǎn)區(qū)”及在店內(nèi)宣傳冊上標注“名蟹坊大閘蟹養(yǎng)殖基地 產(chǎn)于蘇州陽澄湖”等信息與事實不符，當(dāng)事人和其供貨單位皆非陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會理事單位，且當(dāng)事人銷售的大閘蟹養(yǎng)殖地為安徽省蕪湖縣，并非陽澄湖核心產(chǎn)區(qū)，對銷售的大閘蟹進行虛假宣傳，誤導(dǎo)消費者。上述行為滿足虛假宣傳的構(gòu)成要件；當(dāng)事人自2021年9月23日至2021年10月5日從店內(nèi)銷售大閘蟹未明碼標價，上述行為滿足未明碼標價的構(gòu)成要件。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、負責(zé)人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、受委托人身份證復(fù)印件；2.現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片；3.對受委托人做的詢問筆錄、當(dāng)事人提供的店內(nèi)銷售記錄；4.當(dāng)事人提供的改正照片及《陳述申辯申請》。

2021年12月7日，本委依法向當(dāng)事人送達了《行政處罰告知書》(津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2021〕164號)，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人于2021年12月8日提交《陳述申辯申請》，認識到錯誤，并提出已積極主動改正違法行為、違法金額較少且企業(yè)經(jīng)營困難，請求減少行政處罰金額。經(jīng)復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實、理由成立，經(jīng)本機關(guān)集體討論決定，予以采納。

本委認為，當(dāng)事人虛假宣傳的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者”的規(guī)定；當(dāng)事人未明碼標價的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條第一款“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標準等有關(guān)情況”的規(guī)定。

考慮當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中，積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，且違法行為輕微。當(dāng)事人上述行為符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》中“（七）行政處罰裁量情形：3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會危害性較小的”的規(guī)定，建議對當(dāng)事人虛假宣傳的行為減輕處罰并對未明碼標價的行為從輕處罰。綜上，當(dāng)事人虛假宣傳的行為，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款：“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止虛假宣傳的違法行為并對當(dāng)事人給予以下行政處罰：處罰款50000元；當(dāng)事人未明碼標價的行為， 依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正未明碼標價的違法行為并對當(dāng)事人給予以下行政處罰：處罰款1000元。

合計罰款：51000元。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到 中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如當(dāng)事人位對虛假宣傳部分的行政處罰不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行；對當(dāng)事人對未明碼標價部分的行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議，申請行政復(fù)議期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

天津市市場監(jiān)督管理委員會

2021年12月21日