中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為充分發(fā)揮社會(huì)輿論對違法廣告的監(jiān)督作用，進(jìn)一步打擊違法廣告，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)公平、公正、有序的廣告市場秩序，根據(jù)《廣告法》《違法廣告公告制度》的規(guī)定，經(jīng)過溫州市各級市場監(jiān)管部門推薦、篩選、整理，選擇了一批2021年度查辦的典型違法廣告案例，現(xiàn)通告如下：

一、溫州海外旅游有限公司發(fā)布使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員名義的違法廣告案

當(dāng)事人發(fā)布的微信公眾號(hào)廣告二維碼掃描鏈接內(nèi)容含有國家領(lǐng)導(dǎo)人名義，觸犯了《廣告法》第九條第二項(xiàng)“使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象”的規(guī)定，構(gòu)成違法行為。鑒于當(dāng)事人在廣告推文被微信攔截后已主動(dòng)整改推文內(nèi)容，積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，主動(dòng)提供證據(jù)材料，草料二維碼合計(jì)瀏覽量105次，違法行為輕微，社會(huì)危害性較小，依法可以減輕處罰。根據(jù)《廣告法》第五十七條第一項(xiàng)及《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，溫州市市場監(jiān)督管理局于2021年7月12日決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，罰款50000元。

二、平陽縣飛桓工藝品有限公司發(fā)布含有軍徽圖樣的電商網(wǎng)頁廣告案

當(dāng)事人在其淘寶網(wǎng)店發(fā)布了網(wǎng)頁標(biāo)題內(nèi)容是“收藏建軍90周年閱兵紀(jì)念章 定做榮譽(yù)勛章 退伍紀(jì)念品 獎(jiǎng)?wù)露ㄖ啤?，網(wǎng)頁上配的圖片內(nèi)容5張，展示內(nèi)容為該紀(jì)念章的整體外觀和內(nèi)部情況，主要有紀(jì)念章一枚，紀(jì)念章正面刻有“中國人民解放軍建軍九十周年閱兵紀(jì)念”字樣，背面內(nèi)容有“八一”內(nèi)容的紅色五角星軍徽圖樣。上述徽章于3月從阿里巴巴購進(jìn)，進(jìn)價(jià)為48元/件，銷售價(jià)格為65元/件。截至執(zhí)法人員查獲時(shí)，上述紀(jì)念章已銷售1件，利潤17元，當(dāng)事人于2021年4月2日主動(dòng)下架了網(wǎng)頁，如實(shí)交代違法行為并提交證據(jù)，配合行政部門查處。當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第九條第一項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十七條第一項(xiàng)及《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，平陽縣市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰款30000元。

三、蒼南貝瑞佳月子服務(wù)有限公司發(fā)布含有虛假內(nèi)容及絕對化用語的母嬰護(hù)理廣告案

當(dāng)事人系一家提供產(chǎn)后母嬰護(hù)理機(jī)構(gòu)，主營母嬰月子照料服務(wù)，餐飲服務(wù)等。其官方網(wǎng)站發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告含“中西藥調(diào)理”“頂級套餐”等文字內(nèi)容。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人未提供中西藥調(diào)理服務(wù),無證據(jù)證明其制作的餐食為“頂級”。根據(jù)現(xiàn)場檢查提取的支付憑證計(jì)算，上述互聯(lián)網(wǎng)廣告制作、發(fā)布費(fèi)用8000元。其自行編輯并委托印刷店制作折頁宣傳冊擺放在經(jīng)營場所，宣傳冊含有“給更多寶媽和寶寶最專業(yè)！最舒適的服務(wù)體系！”“三甲醫(yī)院醫(yī)生定時(shí)查房”“全套進(jìn)口護(hù)理用品”等文字內(nèi)容。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人無證據(jù)證明具有“最專業(yè)、最舒適的服務(wù)體系”，未聘請醫(yī)院醫(yī)生開展查房服務(wù)，使用的護(hù)理用品包含國產(chǎn)、進(jìn)口。折頁宣傳冊100張，印刷單價(jià)2元，合計(jì)200元。

當(dāng)事人網(wǎng)站、折頁宣傳冊中含有未真實(shí)提供的“中西藥調(diào)理”“三甲醫(yī)院醫(yī)生定時(shí)查房”“全套進(jìn)口護(hù)理用品”等內(nèi)容，其行為違反了《廣告法》第二十八條第二款第一項(xiàng)定。當(dāng)事人網(wǎng)站、折頁宣傳冊中含有“頂級套餐”“最專業(yè)、最舒適的服務(wù)體系”等絕對化用語，其行為違反了《廣告法》第九條第三項(xiàng)規(guī)定。依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款規(guī)定，溫州市市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款24600元；依據(jù)《廣告法》第五十七條第一項(xiàng)及《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，溫州市市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，罰款20000元。

四、溫州萬福置業(yè)有限公司發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告案

當(dāng)事人在其開發(fā)的某小區(qū)商品房預(yù)售期間，印制了一批樓書和戶型宣傳資料，放在售樓大廳供來看房的消費(fèi)者觀看或分發(fā)給來看房的消費(fèi)者。其中樓書的第34頁至第35頁印有3張游泳池圖片，其中1張系上海翡翠濱江項(xiàng)目的游泳池實(shí)景圖，另2張網(wǎng)絡(luò)下載的游泳池圖片，在游泳池圖片右側(cè)標(biāo)注了“三大泳池，半島酒店，是香港乃至全球都至為豪華、著名的酒店之一，翡翠濱江借鑒其泳池效果，將風(fēng)靡全球的禮遇帶到溫州。頂部天空尺度，盡可能拉升、延展，讓更多光線映入水面……”等內(nèi)容。但在房子交付后，業(yè)主發(fā)現(xiàn)該小區(qū)設(shè)置的游泳池與樓書上的游泳池圖片相差較大；另外，當(dāng)事人明知第三十層系避難層，不能作其他用途，但當(dāng)事人卻在樓書中的第36頁中宣稱可以設(shè)置行政走廊、天空盛宴；該樓書第86頁標(biāo)印有“五大尊享”的內(nèi)容，而交付后實(shí)際沒有兌現(xiàn)“五大尊享”中的第四大尊享“電梯聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目。據(jù)查，當(dāng)事人上述樓書、戶型宣傳資料等材料的印制費(fèi)用共計(jì)128204元，因沒有單列其中整本樓書的印制費(fèi)用，故該樓書的印制費(fèi)用無法計(jì)算。另外，當(dāng)事人還委托制作了宣傳視頻和軟文，并發(fā)布在“××在溫州”微信公眾號(hào)、騰訊視頻平臺(tái)及售樓大廳等相關(guān)場所的顯視屏播放，同時(shí)委托他人進(jìn)行運(yùn)營管理；該視頻和軟文中含有“可設(shè)置三泳池 豪宅罕有配置”、“可設(shè)置天光泳池”、“約100米高空，景觀泳池、衛(wèi)浴SPA……”、“××?xí)r代·翡翠濱江用事實(shí)告訴你，真豪宅，不僅需要泳池，更要有3個(gè)泳池！在園區(qū)內(nèi)配備開放性娛樂性的公共泳池……而最震撼的，就是在約百米高空之中的天際泳池……”等內(nèi)容，而該小區(qū)的房子在交付業(yè)主后，其中的一個(gè)小游泳池占用了小區(qū)避難層的空間，屬于要拆除的違法建筑。據(jù)查，上述視頻和軟文制作費(fèi)、空間費(fèi)及維護(hù)費(fèi)合計(jì)203500元，其中涉及游泳池部分的費(fèi)用無法計(jì)算。案發(fā)后當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，具有可以從輕處理情節(jié)。

當(dāng)事人在樓書、宣傳視頻、微信公眾號(hào)中對小區(qū)游泳池等作不真實(shí)的宣傳，違反了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第三條規(guī)定；在樓書中使用他人商品房項(xiàng)目的游泳池實(shí)景圖，違反了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第十四條規(guī)定。根據(jù)《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第二十一條、《廣告法》第五十五條第一款規(guī)定，溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，消除影響，罰款200000元。

五、瑞安市上海新紀(jì)元高級中學(xué)委托瑞安市融媒體中心發(fā)布違法教育培訓(xùn)廣告案

瑞安市上海新紀(jì)元高級中學(xué)委托瑞安市融媒體中心在瑞安市新聞綜合頻道于2021年6月18日至2021年6月25日期間發(fā)布了瑞安市上海新紀(jì)元高級中學(xué)的招生廣告，廣告內(nèi)容含有“2018年首屆畢業(yè)生296人，一段（重點(diǎn)）上線223人，上線率75.3%，二段（本科）率達(dá)99.7%……張××同學(xué)以718的高分，勇奪浙江省第一名?！?019年，第二屆畢業(yè)生285人，高考一段錄取率達(dá)79.12%，名列全溫州第五名……葉××被清華大學(xué)錄取……”。案發(fā)時(shí)停止發(fā)布，廣告費(fèi)用10000元。

兩當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第二十四條規(guī)定，鑒于當(dāng)事人在調(diào)查中積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的，可以依法從輕或者減輕行政處罰，根據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第六項(xiàng)規(guī)定，瑞安市市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人瑞安市上海新紀(jì)元高級中學(xué)停止發(fā)布廣告，罰款10000元；決定責(zé)令當(dāng)事人瑞安市融媒體中心改正違法行為，沒收廣告費(fèi)用10000元，并處罰款10000元。

六、龍港佑康和平醫(yī)院有限公司發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告案

2021年8月10日，當(dāng)事人未經(jīng)審批，擅自在“龍港佑康和平醫(yī)院”公眾號(hào)上發(fā)布一條含有“紅血絲的夏日修復(fù)，針對紅血絲我們通常選擇光子嫩膚使用連續(xù)的強(qiáng)脈沖光（與其他激光相比，主要是治療波長更長，穿透性更深，使得療效效率有了很大的提升，這種特定波長的激光，一般只被血紅蛋白和血管吸收，周圍正常的組織幾乎不會(huì)受到破壞。）技術(shù)進(jìn)行在低能量密度下的非剝脫方式嫩膚治療，改善包括皮膚紋理、不規(guī)則色素沉著和毛細(xì)血管擴(kuò)張。通常維持1年左右。術(shù)后恢復(fù)快，不影響工作”等內(nèi)容的醫(yī)療美容廣告，2021年8月31日，當(dāng)事人刪除了該則廣告，無廣告費(fèi)用。

當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第四十六條規(guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第十四項(xiàng)規(guī)定，龍港市市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款20000元。

七、文成縣翰林教育培訓(xùn)有限公司違法發(fā)布校外培訓(xùn)廣告案

當(dāng)事人在明知中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》要求確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告，不得造成家長焦慮情緒，誤導(dǎo)公眾教育觀念的情況下，仍于2021年8月21日在其運(yùn)營的名稱為“文成縣翰林教育培訓(xùn)有限公司”的微信公眾號(hào)上發(fā)布標(biāo)題為“翰林教育丨2021秋季班限時(shí)優(yōu)惠報(bào)名開始啦”的文章，宣傳其“英語三四五六年級同步課程”和“小學(xué)至高中全科”課程等文化課程并進(jìn)行招生。

當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第九條第七項(xiàng)規(guī)定。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中積極配合調(diào)查，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，在被查處后及時(shí)主動(dòng)撤銷違法廣告，消除不良影響，根據(jù)《廣告法》第五十七條第一項(xiàng)及《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，文成縣市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，罰款10000元。

八、溫州核桃音樂培訓(xùn)有限公司龍灣分公司發(fā)布違法校外培訓(xùn)廣告案

當(dāng)事人于2021年4月10日在其店門口張貼的海報(bào)內(nèi)容有“音樂正式納入中考、高考加分項(xiàng)！2020年覆蓋全國，音樂考試學(xué)科：器樂、聲樂、樂理；中華人民共和國教育部新聞發(fā)布會(huì)，我國出臺(tái)首個(gè)教育評價(jià)系統(tǒng)性改革方案探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)等”。2021年06月26日，當(dāng)事人將上述廣告予以拆除。廣告制作費(fèi)用為60元。  

當(dāng)事人發(fā)布的上述廣告，違反《廣告法》第四條第一款規(guī)定、第九條第二項(xiàng)規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，情節(jié)輕微并及時(shí)改正的情形，根據(jù)《廣告法》第五十五條第一款、第五十七條第一項(xiàng)及《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款20000元。

九、溫州森意甌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司發(fā)布虛假房地產(chǎn)廣告案例

當(dāng)事人在開發(fā)的商品房預(yù)售期間，印制樓書廣告里的示意圖標(biāo)注了燈光球場并標(biāo)示了全場籃球場圖示。廣告是當(dāng)事人公司的員工設(shè)計(jì)，委托溫州今日印刷有限公司印制，總的廣告費(fèi)用支出22000元。樓盤交付后，當(dāng)事人預(yù)售的商品房項(xiàng)目樓盤廣告宣傳允諾的信息與實(shí)際交付的狀況不符誤導(dǎo)消費(fèi)者，對消費(fèi)者的購買行為產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)影響，屬于虛假廣告。

當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第二十八條規(guī)定，依據(jù)《廣告法》第五十五條第一款規(guī)定，溫州市甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款100000元。

十、瑞安市健一藥品零售有限公司違法發(fā)布處方藥品廣告案

當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系上小廣告公司制作宣傳單200份，制作費(fèi)用為200元。于2020年10月17日至10月19日以發(fā)放活動(dòng)宣傳單的形式對其開業(yè)進(jìn)行宣傳，該宣傳單上對“纈沙坦膠囊（代文）、氯沙坦鉀氫氯噻嗪片（海捷亞）、雷貝拉錯(cuò)那腸溶片（瑞波特）、甲鈷胺薄膜衣片（彌可保）、非那雄胺片（保列治）”等多種處方藥的名稱、廠家、圖片、價(jià)格等。活動(dòng)期間為2020年10月17日至2020年10月19日。至案發(fā)時(shí)止，上述宣傳單已發(fā)放完畢。

當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第十五條第二款規(guī)定。因當(dāng)事人違法行為持續(xù)時(shí)間較短，涉案廣告藥品銷售數(shù)量及貨值較低，未造成嚴(yán)重危害后果且案發(fā)后積極配合查處，依據(jù)《廣告法》第五十七條第二項(xiàng)及《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，瑞安市市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，罰款20000元。

十一、樂清市王曉峰口腔門診部有限公司發(fā)布含有宣傳治愈率、有效率等違法內(nèi)容的醫(yī)療美容廣告案

當(dāng)事人于2021年6月份在×團(tuán)平臺(tái)上制作發(fā)布了“3M光固化復(fù)合樹脂補(bǔ)牙”團(tuán)購活動(dòng)，價(jià)格是188元，產(chǎn)品介紹里有“王曉峰納米樹脂補(bǔ)牙自然美觀，恢復(fù)牙齒自然外形，色澤逼真、有質(zhì)感。拋光極致，表面光滑、光亮度與天然牙協(xié)調(diào)一致。良好耐磨，邊緣填充密合，不受外力而脫落，經(jīng)久耐用?！辈⒏搅饲昂笾委煂Ρ葓D片。該內(nèi)容由當(dāng)事人公司企劃部制作，經(jīng)×團(tuán)平臺(tái)審核通過后發(fā)布，并由×團(tuán)平臺(tái)自動(dòng)推送到大眾點(diǎn)評網(wǎng)站。費(fèi)用為15800元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第四十六條與第十六條第一款第一、二項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第一項(xiàng)、第十四項(xiàng)規(guī)定，鑒于當(dāng)事人已改正違法行為，不再責(zé)令停止發(fā)布廣告，樂清市市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款18000元。

十二、溫州市心愛嬰托兒所有限公司發(fā)布虛假教育培訓(xùn)廣告案

當(dāng)事人與上?！痢两逃畔⒆稍冇邢薰竞炗唴f(xié)議并取得“新愛嬰”品牌項(xiàng)目服務(wù)和使用商標(biāo)權(quán)，于經(jīng)營場所開展0-3歲的托管項(xiàng)目當(dāng)事人為方便品牌宣傳和推廣。2019年5月18日委托廣告業(yè)務(wù)人員印制了350份藍(lán)色宣傳單分發(fā)給顧客。經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)，藍(lán)色宣傳單上的文字內(nèi)容為：“福布斯財(cái)富前500位有180人接受過蒙氏教育”“美國《時(shí)代周刊》評選的影響世界的100位人士中，其中有29位是蒙氏教育的受益者”“在全球，學(xué)習(xí)蒙臺(tái)梭利早教，就是一種至高無上的榮譽(yù)，無論是比爾·蓋茨，還是google創(chuàng)始人布林與佩奇，以及希拉里·克林頓的女兒切爾西，都是蒙臺(tái)梭利早教的受益者”，以上文字內(nèi)容來自于百度百科和搜狐網(wǎng)。經(jīng)查，以上內(nèi)容無法驗(yàn)證，且當(dāng)事人也確認(rèn)無法驗(yàn)證內(nèi)容的準(zhǔn)確、真實(shí)性。同時(shí)當(dāng)事人在宣傳單上引證的內(nèi)容并未表明出處。宣傳單印制費(fèi)用為210元。

當(dāng)事人的上述行為違反《廣告法》第四條、第十一條第二款和第二十八條第一款、第二款第三項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十五條第一款和第五十九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)督管理局決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款13000元。

十三、永嘉赫本醫(yī)療美容診所有限公司發(fā)布醫(yī)療用毒性藥品廣告案

當(dāng)事人在其公眾號(hào)上發(fā)布標(biāo)題為“夏病春治，去除腋臭正當(dāng)時(shí)”的廣告，發(fā)布時(shí)間為2021年3月28日，內(nèi)容有:“……肉毒素祛腋臭……肉毒桿菌霉素，它的除皺、瘦臉等美容效果已經(jīng)得到了全球愛美者的一致認(rèn)可。肉毒素除狐臭是通過注射的方式注入到腋窩部位，進(jìn)去后，肉毒素會(huì)抑制支配汗腺的交感神經(jīng)…從而達(dá)到去除狐臭效果……肉毒素祛除腋臭方便快捷 見效快 好護(hù)理 安全，自然無痕……”等。截止查獲時(shí)該公眾號(hào)關(guān)注用戶總數(shù)13人，上述廣告瀏覽量計(jì)68次，查獲后當(dāng)事人立即刪除違法廣告，廣告費(fèi)用無法準(zhǔn)確計(jì)算。

當(dāng)事人的上述行為違反《廣告法》第十五條第一款之規(guī)定，根據(jù)《廣告法》第五十七條第二項(xiàng)及《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，永嘉縣市場監(jiān)督管理局決定對當(dāng)事人處以罰款30000元。（來源：浙江省溫州市市場監(jiān)督管理局）