案例1:李某國(guó)、李某鳳生產(chǎn)銷售假冒偽劣保健品、假藥民事公益訴訟案
【基本案情】
2014年起,李某國(guó)違法購(gòu)入“禾信維康”等多個(gè)品牌的假冒偽劣保健品,先后在成都、上海、合肥等地,通過(guò)開(kāi)設(shè)淘寶網(wǎng)店的方式,冒充保健品代理商向全國(guó)銷售。2017年2月起,李某鳳與李某國(guó)一起銷售上述假冒偽劣保健品。2018年3月起,李某國(guó)又以購(gòu)買(mǎi)玩具彩彈的名義購(gòu)入三無(wú)膠囊,并購(gòu)買(mǎi)保健品、藥品的外包裝瓶、虛假標(biāo)識(shí)等,與李某鳳生產(chǎn)七個(gè)品牌約200余種假保健品以及假藥“益安寧”,通過(guò)淘寶、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售,銷售金額216萬(wàn)元。經(jīng)檢測(cè),上述保健品、藥品均不含有外包裝標(biāo)注的成分。
【調(diào)查和訴訟】
安徽省合肥市瑤海區(qū)人民檢察院在辦理審查批捕工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該案線索,遂于2019年4月8日立案審查,并及時(shí)移交合肥市人民檢察院。合肥市院考慮涉案違法行為范圍廣、金額大、證據(jù)要求高等因素,立即啟動(dòng)一體化辦案機(jī)制,與瑤海區(qū)院組成聯(lián)合辦案組,跟進(jìn)刑事案件辦理情況;按照民事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),圍繞銷售金額認(rèn)定、違法者是否明知、合理確定懲罰性賠償倍數(shù)等問(wèn)題對(duì)采購(gòu)、銷售、查扣等各階段的證據(jù)予以補(bǔ)充收集和固定,就保健食品的特殊性向?qū)<易稍?,確保了案件證據(jù)的完整性。此后,瑤海區(qū)院于4月11日依法發(fā)出訴前公告,公告期滿無(wú)符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織提起訴訟。后因該案先行提起刑事訴訟,瑤海區(qū)院將該案民事部分移送合肥市院。
2019年12月27日,合肥市院向合肥市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟,請(qǐng)求判令李某國(guó)支付銷售金額三倍的懲罰性賠償共計(jì)648萬(wàn)元,李某鳳對(duì)其中共同銷售的72萬(wàn)元承擔(dān)相應(yīng)的連帶賠償責(zé)任,并通過(guò)全國(guó)性媒體向社會(huì)公眾公開(kāi)賠禮道歉。2021年4月1日,合肥市中級(jí)法院庭審公開(kāi)網(wǎng)直播時(shí),李某鳳與李某國(guó)認(rèn)可檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求、當(dāng)庭起立賠禮道歉并向法院提交書(shū)面道歉信。2021年4月26日,合肥市中級(jí)法院作出判決,支持了檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。判決一審生效。
結(jié)案后,合肥市院以此案辦理為契機(jī),與食藥監(jiān)部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制,聘請(qǐng)專業(yè)執(zhí)法人員擔(dān)任檢察官助理,借力借智,以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。
案例2:壽縣人民檢察院支持安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)提起銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品民事公益訴訟案
【基本案情】
2019年下半年,陳某松租用邊某鵬的倉(cāng)庫(kù),從龔某處購(gòu)買(mǎi)假冒古井貢酒包裝材料,從張某壯處購(gòu)買(mǎi)制假設(shè)備等,開(kāi)始學(xué)習(xí)假酒制作方法。后陳某松伙同陳某陸從網(wǎng)站上購(gòu)進(jìn)散酒,開(kāi)始生產(chǎn)假冒古井貢酒,多次銷售給鄧某,鄧某明知從陳某松處購(gòu)買(mǎi)的是假冒酒水,仍加價(jià)銷售給壽縣及周邊城區(qū)眾多不特定消費(fèi)者。經(jīng)鑒定,涉案白酒系假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品。
【調(diào)查與訴訟】
2020年5月26日,壽縣公安局以陳某松、陳某陸、邊某鵬、張某壯涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪;鄧某涉嫌銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪;龔某涉嫌非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪,向壽縣人民檢察院移送審查起訴。壽縣人民檢察院審查后認(rèn)為,陳某松等6人的行為構(gòu)成刑事犯罪的同時(shí),嚴(yán)重侵害了不特定多數(shù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,損害了社會(huì)公共利益。
2020年7月8日壽縣人民檢察院建議安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省消保委)提起民事公益訴訟。2020年8月14日,省消保委回復(fù)檢察機(jī)關(guān)決定提起民事公益訴訟,并申請(qǐng)壽縣人民檢察院支持起訴。2020年8月28日,省消保委向淮南市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟,請(qǐng)求判令陳某松等人在省級(jí)新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉,并支付銷售價(jià)款三倍懲罰性賠償金33.54萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)依法出庭支持起訴。
淮南市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理后,于2021年3月18日以(2020)皖04民初179號(hào)民事判決支持省消保委的全部訴訟請(qǐng)求。陳某松等人在法定期限內(nèi)沒(méi)有提出上訴,一審判決生效。
案例3:丁某銷售偽劣產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案
【基本案情】
霍山縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),丁某在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間銷售偽劣產(chǎn)品(口罩)行為侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益,嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益,遂將此案立案,并根據(jù)規(guī)定將此案移送給六安市檢察院辦理。經(jīng)六安市檢察院調(diào)查查明,2020年1月,被告人丁某獲悉武漢爆發(fā)“新型不知名肺炎”疫情,發(fā)現(xiàn)口罩暢銷,遂銷售口罩進(jìn)行牟利,由于正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)的口罩銷售無(wú)利可圖,就進(jìn)一些假的三無(wú)口罩當(dāng)做醫(yī)用口罩進(jìn)行銷售。2020年1月21日,丁某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)尋找進(jìn)貨渠道,于2020年1月22日至2020年1月25日,低價(jià)購(gòu)買(mǎi)了大量普通日用防護(hù)口罩。后在其經(jīng)營(yíng)的天貓“卓泰醫(yī)療器械旗艦店”以89元/盒(50片)和79元/盒(50片)兩種價(jià)格,將其購(gòu)買(mǎi)的口罩以“無(wú)菌一次性醫(yī)用級(jí)口罩”、“醫(yī)用口罩一次性防病毒流感”等名義售賣,其中部分口罩已經(jīng)銷售至湖北省武漢市。經(jīng)安徽省食品藥品檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn),被告人丁某銷售的口罩均不符合YY/T0969-2013《一次性使用醫(yī)用口罩》的要求。
經(jīng)查實(shí),丁某已銷售的口罩金額共計(jì)402761.66元,獲利258600.19元,被扣押的口罩有3263盒,貨值金額257777元。在查清事實(shí)以后,六安市檢察院立即向安徽省檢察院匯報(bào)此案件,聽(tīng)取上級(jí)院的指導(dǎo)意見(jiàn)。經(jīng)安徽省檢察院批復(fù)同意起訴后,2020年12月31日,六安市檢察院將此案訴至六安市中級(jí)人民法院,要求判令被告人丁某通過(guò)天貓網(wǎng)店渠道向2020年1月22日至2020年1月31日從其處購(gòu)買(mǎi)口罩的消費(fèi)者發(fā)出通知,召回其所銷售的不符合標(biāo)準(zhǔn)的一次性無(wú)菌醫(yī)用口罩;判令丁某支付消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品價(jià)款三倍的懲罰性賠償金1208284.98元;判令丁某在國(guó)家級(jí)媒體公開(kāi)賠禮道歉。六安市中級(jí)人民法院支持了檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求。丁某不服一審裁判結(jié)果上訴,2021年6月1日,安徽省高級(jí)人民法院作出裁定,駁回上訴,維持原判。
案例4:安徽省淮南市鳳臺(tái)縣人民檢察院 提起民事公益訴訟案
【基本案情】
2014年10月楊某玉與杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司安徽六安分公司簽約,成為鳳臺(tái)區(qū)域“娃哈哈”桶裝純凈水的經(jīng)銷商。2015年5月份開(kāi)始,楊某玉為謀取非法利益,未經(jīng)杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司的許可,在鳳臺(tái)縣劉集鎮(zhèn)前進(jìn)村劉鳳路北側(cè)一民房?jī)?nèi)私自加工生產(chǎn)桶裝純凈水,將從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的帶有“娃哈哈”商標(biāo)的熱塑套、熱塑膜用在其生產(chǎn)的桶裝水上,冒充“娃哈哈“品牌的桶裝水向外銷售。2016年9月12日,鳳臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)楊某玉的廠房進(jìn)行檢查,查扣標(biāo)有“娃哈哈”商標(biāo)的桶裝水64桶以及標(biāo)有“娃哈哈”商標(biāo)的熱塑套、熱塑膜、水處理設(shè)備等物品。經(jīng)杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司專業(yè)人員鑒定屬于侵犯該公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品及標(biāo)識(shí)。
【調(diào)查和督促履職】
2018年9月,安徽省淮南市鳳臺(tái)縣人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱鳳臺(tái)縣院)在履行審查起訴職責(zé)中發(fā)現(xiàn),楊某玉違反國(guó)家食品安全管理規(guī)定,生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,危害了消費(fèi)者的身體健康和生命安全,嚴(yán)重侵害食品安全領(lǐng)域眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益。我院于2018年9月19日立案。
2018年10月17日,鳳臺(tái)縣院發(fā)布公告,督促法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織在30日內(nèi)就本案向有管轄權(quán)的人民法院提起民事公益訴訟,并將起訴情況書(shū)面回復(fù)該院。公告期為30日。截至公告期滿,鳳臺(tái)縣院未收到任何法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織就本案向人民法院提起民事公益訴訟的相關(guān)反饋情況。公告屆滿后,鳳臺(tái)縣院依法啟動(dòng)訴訟程序,于2018年12月30日向淮南市人民檢察院請(qǐng)示對(duì)于楊某玉侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益一案提起民事公益訴訟。經(jīng)安徽省人民檢察院及淮南市人民檢察院批復(fù),鳳臺(tái)縣院于2019年4月17日提起民事公益訴訟。其行為嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條、第五十一條、第五十三條及《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條、第十條之規(guī)定,侵害了眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益,損害了社會(huì)公共利益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第二條、第十五條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十八條第二款的規(guī)定,楊某玉應(yīng)承擔(dān)向社會(huì)公眾賠禮道歉、支付銷售價(jià)款十倍的賠償金的民事責(zé)任。
鳳臺(tái)縣人民法院于2020年11月19日作出判決,認(rèn)定楊某玉將將不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的桶裝水冒充“娃哈哈”品牌桶裝純凈水,向多個(gè)零售商進(jìn)行銷售,共計(jì)銷售18339桶,非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額為82525.5元,致使大量假冒“娃哈哈”桶裝水流向市場(chǎng),并被眾多不特定的消費(fèi)者飲用,侵害了食品安全領(lǐng)域眾多不特定消費(fèi)者的合法權(quán)益,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)向社會(huì)公眾賠禮道歉并支付銷售價(jià)款十倍賠償金825255元的責(zé)任。綜上,鳳臺(tái)縣人民檢察院向本院提起的訴訟請(qǐng)求,符合有關(guān)法律的規(guī)定,本院依法予以支持。判處被告楊某玉支付懲罰性賠償金825255元,于本判決生效之日起十五日內(nèi)支付至鳳臺(tái)縣人民檢察院指定的賬戶內(nèi);被告楊某玉自本判決生效之日起十五日內(nèi)就其銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為向社會(huì)公眾在安徽省公開(kāi)發(fā)行的省級(jí)以上媒體發(fā)表經(jīng)本院認(rèn)可的賠禮道歉聲明。審判決作出后,被告未上訴,判決已生效并執(zhí)行完畢。