中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 5月18日，安徽省淮南市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布行政處罰決定書（淮市監(jiān)處罰〔2022〕78號），涉及安徽愛家奧特萊斯電子商務(wù)有限公司。

淮南市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（淮市監(jiān)處罰〔2022〕78號）

當(dāng)事人：安徽愛家奧特萊斯電子商務(wù)有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：91340400MA2NJ1MB83

住所：安徽省淮南市毛集實驗區(qū)毛集鎮(zhèn)后拐村7隊288-2號

經(jīng)營者：方良秀

身份證號碼：************ 

2022年3月7日，我局收到鳳臺縣市場監(jiān)督管理局移交的《案件移送函》（鳳市監(jiān)案移[2022]52號）相關(guān)材料，由安徽愛家奧特萊斯電子商務(wù)有限公司生產(chǎn)的納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)，規(guī)格型號：掛耳型 17.5*9.5cm，生產(chǎn)日期：2021年01月18日，經(jīng)廣州檢驗檢測認(rèn)證集團(tuán)有限公司檢驗，被判定為不合格產(chǎn)品。2022年3月9日，我局出動執(zhí)法人員對安徽愛家奧特萊斯電子商務(wù)有限公司經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)該公司進(jìn)行口罩生產(chǎn)活動，也未發(fā)現(xiàn)上述批次不合格的納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年1月18日共生產(chǎn)納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)400只，規(guī)格型號：掛耳型 17.5*9.5cm，生產(chǎn)日期：2021年01月18日，上述400只納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)已于2021年2月2日以成本價0.65元/只的價格出售給安徽良秀醫(yī)藥有限公司。當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售的上述批次納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)經(jīng)廣州檢驗檢測認(rèn)證集團(tuán)有限公司檢驗，過濾效率、防護(hù)效果項目不符合GB/T 32610-2016標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《非醫(yī)用口罩產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查實施細(xì)則》，被判定為不合格產(chǎn)品。上述批次的納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)生產(chǎn)成本為0.65元/只，當(dāng)事人以成本價對外銷售未獲利，上述產(chǎn)品貨值金額為260元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.鳳臺縣市場監(jiān)督管理局移交的《案件移送函》（鳳市監(jiān)案移[2022]52號）相關(guān)材料一份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)案件線索的來源；

2.現(xiàn)場檢查筆錄一份，現(xiàn)場照片兩張，證明當(dāng)事人生產(chǎn)的上述批次不合格納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)已售完的事實。

3.詢問筆錄一份、送貨單一份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售上述批次不合格納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)的具體事實。

4.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份，法定代表人身份證復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售上述批次不合格納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)的主體資格和被詢問人的基本情況。

5.整改報告一份，證明當(dāng)事人案發(fā)后積極進(jìn)行整改，并已停止生產(chǎn)納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)的事實。

2022年5月10日，我局向當(dāng)事人送達(dá)“淮市監(jiān)毛罰告[2022]1號”《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人擬對其作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯，視為放棄上述權(quán)利。      

本局認(rèn)為，當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售上述批次不合格的納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第一款“可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求”及第二十六條第二款第（一）項“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的行為。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定，應(yīng)予行政處罰。

當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售的上述批次不合格納米銅防護(hù)口罩（非醫(yī)用)的不合格項目檢測數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)差距在百分之十以上，符合《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（2020本）第三章第一節(jié)第79條“《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.有下列情形之一的，處貨值金額二倍以上三倍以下罰款：（1）不合格項目檢測數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)差距在百分之十以上；（2）產(chǎn)品全部或大部銷售，且拒不追回或無法追回的?！钡囊?guī)定，應(yīng)對當(dāng)事人處貨值金額二倍以上三倍以下的罰款。

綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第一款及第二十六條第二款第（一）項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：

罰款520元。   

當(dāng)事人應(yīng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到淮南市市場監(jiān)督管理局毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)分局開具《安徽省政府非稅收入一般繳款書》后，將上列款項送繳至交通銀行淮南分行營業(yè)部，淮南市政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶：344071100018010011313。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。                

如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安徽省市場監(jiān)督管理局或者淮南市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

淮南市市場監(jiān)督管理局

（印章）

2022年5月12日