關(guān)于保定新興肉食品有限公司生產(chǎn)的無淀粉火腿抽檢不合格的核查處置通告

2022年4月22日，保定市清苑區(qū)市場監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股收到北京市市場監(jiān)督管理局委托北京市食品安全監(jiān)控和風(fēng)險評估中心（北京市食品檢驗所）于2022年3月24日對北京永盛鮮匯超市連鎖有限公司房山區(qū)良鄉(xiāng)第二分公司銷售的保定新興肉食品有限公司2022年1月18日生產(chǎn)的無淀粉火腿的《檢驗報告》（№: BCS22030686），檢驗結(jié)論為：“經(jīng)抽樣檢驗，山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計)項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗結(jié)論為不合格?！碑?dāng)日，本局執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達了《檢驗報告》（№: BCS22030686）以及《檢驗結(jié)果告知書》（清市監(jiān)檢鑒結(jié)〔2022〕50005號），并對該公司進行了現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該抽檢批次的發(fā)現(xiàn)的飄飄食品及圖形商標(biāo)的無淀粉火腿。當(dāng)日，當(dāng)事人向北京市市場監(jiān)督管理局提出書面復(fù)檢申請。2022年5月24日，我局收到國貿(mào)食品科學(xué)研究院有限公司（國家副食品質(zhì)量檢驗檢測中心）的復(fù)檢報告（№: CJ10YP22052686R1），檢驗結(jié)論為：經(jīng)檢驗，山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計)項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗結(jié)論為不合格。該公司的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品（無淀粉火腿）的違法行為。當(dāng)日，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立案調(diào)查。     

本局認為，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品（無淀粉火腿）的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（三）生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品?！钡囊?guī)定予以行政處罰。         

鑒于當(dāng)事人近一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過行政處罰，參照《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十五條第四項和《保定市市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十六條第四項的規(guī)定當(dāng)事人有從重處罰的情形；鑒于當(dāng)事人產(chǎn)品已售出且貨值金額不足3000元，且當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)督管理部門如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料，參照《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條第一項和《保定市市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十五條第一項的規(guī)定，當(dāng)事人有從輕處罰的情形。故參照《河北省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十九條、《保定市市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十八條和《保定市市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》食品安全監(jiān)管類相關(guān)規(guī)定，決定給予當(dāng)事人一般行政處罰。                   

綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，決定對當(dāng)事人作出如下從輕行政處罰：                       

1、沒收違法所得719.96元；                 

2、罰款70000元，兩項合計70719.96元。

特此公告。

保定市清苑區(qū)市場監(jiān)督管理局

2022年7月26日