云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布2022年打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)典型案例（第一批）

2022年4月，打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門緊緊圍繞整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處了一批有警示意義的典型案件，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。現(xiàn)將打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)第一批典型案例予以公布。

案例一：

昆明市五華區(qū)福大李炎諾保健按摩店涉嫌違法發(fā)布醫(yī)療廣告誘導(dǎo)老年人消費(fèi)案

【案情簡(jiǎn)介】

2022年5月25日，昆明市五華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安部門，對(duì)位于昆明市五華區(qū)美璟欣城片區(qū)19戶涉養(yǎng)老市場(chǎng)主體開(kāi)展聯(lián)合檢查，重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)擺放的宣傳品、產(chǎn)品進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、銷售記錄等情況進(jìn)行檢查。聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)，昆明市五華區(qū)福大李炎諾保健按摩店,自2022年4月26日起，以免費(fèi)治療、“古方貼膏藥”宣稱疾病治療等方式吸引老年群體進(jìn)店消費(fèi)。在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所店內(nèi)、門口發(fā)布內(nèi)容為：“青光眼、白內(nèi)障、老花眼、黃癍病變、飛蚊癥、迎風(fēng)流淚、視力模糊、眼干、眼澀、眼癢。有以上癥狀者，均可享受福大調(diào)理門診免費(fèi)治療一療程（7天）”的醫(yī)療廣告。

【查辦情況】

當(dāng)事人未經(jīng)衛(wèi)健委審批同意，擅自發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條、第四十六條的規(guī)定。昆明市五華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)、第（十四）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，并作出罰款100000元的行政處罰。

【提示警示】

當(dāng)事人發(fā)布的違法廣告主要是針對(duì)老年人易患的“青光眼、白內(nèi)障、老花眼”等眼部疾病，昆明市五華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中，主動(dòng)與相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，清理整治易使老年人混淆的疾病治療、功能主治等違法廣告，有效的凈化了涉養(yǎng)老消費(fèi)場(chǎng)所廣告環(huán)境、保障了老年群體的合法權(quán)益。

案例二：

昆明市宜良縣壽洋洋食品店涉嫌未經(jīng)許可銷售食品、以會(huì)銷形式宣傳誘導(dǎo)老年人消費(fèi)案

【案例簡(jiǎn)介】

2022年4月14日，昆明市宜良縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，宜良縣壽洋洋食品店在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以會(huì)議方式向在場(chǎng)50名老年人講課，宣稱該店的“易經(jīng)碳素光療儀”適合心腦血管疾病、骨關(guān)節(jié)疾病、癌癥等疾病治療。

【查辦情況】

經(jīng)查，當(dāng)事人無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證銷售食品,并以會(huì)銷形式對(duì)其銷售商品的性能、功能等作虛假宣傳誘導(dǎo)老年人消費(fèi)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。昆明市宜良縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止未經(jīng)許可銷售食品的行為、停止對(duì)光療儀的虛假宣傳行為，并作出罰款2000元的行政處罰。

【提示警示】

當(dāng)事人在該案中，未經(jīng)許可擅自銷售食品，通過(guò)向老年顧客發(fā)放雞蛋、抽紙等禮品吸引客戶，對(duì)“易經(jīng)碳素光療儀”進(jìn)行虛假宣傳、夸大產(chǎn)品效果，結(jié)合老年人對(duì)疾病的恐懼、對(duì)保健的需求，組織了近百名老年人通過(guò)會(huì)議培訓(xùn)方式進(jìn)行銷售，嚴(yán)重誤導(dǎo)和欺騙了老年消費(fèi)者。通過(guò)執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和警示宣傳，給現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的老年人敲響了警鐘。

案例三：

曲靖市羅平縣瑞豐艾灸館涉嫌未明碼標(biāo)價(jià)向老年人銷售保健產(chǎn)品案

【案情簡(jiǎn)介】

2022年5月31日,根據(jù)云南市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)平臺(tái)交辦信息，羅平縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)羅平縣瑞豐艾灸館進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查明，當(dāng)事人主要針對(duì)老年人傳授養(yǎng)生與保健知識(shí)，推銷艾灸館經(jīng)營(yíng)的艾灸儀和艾絨，但在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未對(duì)其產(chǎn)品及提供服務(wù)進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。在接受市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查之前，當(dāng)事人共向6名消費(fèi)者銷售組合產(chǎn)品6套，銷售收入合計(jì)24700元。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品價(jià)格為2016元，6套合計(jì)12096元，通過(guò)銷售6套產(chǎn)品共獲取違法所得12604元。

【查辦情況】

當(dāng)事人銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)未標(biāo)明價(jià)格的行為，違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十三條“經(jīng)營(yíng)者銷售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況”的規(guī)定。羅平縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，對(duì)其銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)未標(biāo)明價(jià)格的行為作出責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得12604元，并處罰款3000元的行政處罰。

【提示警示】

市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒廣大老年消費(fèi)者，在選購(gòu)涉老產(chǎn)品時(shí)，一定要查看商家是否明碼標(biāo)價(jià)，對(duì)未明碼標(biāo)價(jià)的行為及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)可請(qǐng)子女或親屬通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道對(duì)比詢價(jià)，避免因商家商品價(jià)格虛高帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

案例四：

紅河州開(kāi)遠(yuǎn)市蘄立健艾灸館涉嫌侵害消費(fèi)者權(quán)益誘導(dǎo)老年人購(gòu)買保健用品案

【案情簡(jiǎn)介】

2022年5月9日，開(kāi)遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)開(kāi)遠(yuǎn)市蘄立健艾灸館檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店為推銷銷售的“中艾國(guó)灸”多功能熏蒸儀，在其體驗(yàn)店里通過(guò)視頻向參與體驗(yàn)的消費(fèi)者宣傳“中艾國(guó)灸，恒溫、控溫，十大溫效。其中：溫通效應(yīng)主要用于各種痛癥、以腫脹為特點(diǎn)的疾病及各種氣滯所導(dǎo)致的病癥；溫化效應(yīng)主要用于痰核、腫塊、血腫、結(jié)節(jié)等病理產(chǎn)物及相關(guān)病癥；溫御效應(yīng)主要用于體虛易感冒，過(guò)敏性鼻炎；溫補(bǔ)效應(yīng)主要用于可適用于各類人群，更可以用于治病防病”等內(nèi)容，但該款產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)上產(chǎn)品適用范圍為“產(chǎn)品適用于保健用”。

【查辦情況】

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條第一款的規(guī)定，屬于對(duì)商品性能作虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。開(kāi)遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)行為，罰款10000元的行政處罰。

【提示警示】

該案案情簡(jiǎn)單明了且證據(jù)確鑿，屬于保健品市場(chǎng)中常見(jiàn)的虛假宣傳違法行為案件，通過(guò)體驗(yàn)方式開(kāi)展保健品“包治百病”宣傳，誘導(dǎo)老年消費(fèi)者購(gòu)買。請(qǐng)廣大老年朋友提高防騙能力，合法維護(hù)自身權(quán)益。

案例五：

德宏州芒市聚合保健食品經(jīng)營(yíng)部涉嫌虛假宣傳誘騙老年人高價(jià)購(gòu)買保健產(chǎn)品案

【案情簡(jiǎn)介】

2022年5月17日，德宏州市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)芒市聚合保健食品經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌冒用有限公司名稱、虛假?gòu)V告宣傳的違法行為。經(jīng)調(diào)查核實(shí)：當(dāng)事人“芒市某保健食品經(jīng)營(yíng)部”為個(gè)體工商戶，采取給老年人提供免費(fèi)泡腳、敷藥、體驗(yàn)吸氫等手段，吸引老年人聚集在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，向老年人宣傳“沒(méi)有氧氣活不了，沒(méi)有氫氣活不好”“自己吸氫是美德，分享吸氫是功德 ”“氫氣控癌”等虛假內(nèi)容，誘導(dǎo)老年消費(fèi)者購(gòu)買相關(guān)產(chǎn)品。

【查辦情況】

德宏州市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十條、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，給予當(dāng)事人責(zé)令改正和罰款6萬(wàn)元的行政處罰。

【提示警示】

一些不法商家利用老年人關(guān)心健康的心理，采用“養(yǎng)生講座”“專家義診”“包治百病”和贈(zèng)送米面油等方式售賣保健品，夸大宣傳產(chǎn)品功效，誘騙老年消費(fèi)者高價(jià)購(gòu)買其產(chǎn)品和服務(wù)。特此提醒廣大老年人切記：保健食品是特殊食品，不是藥品，保健食品沒(méi)有疾病治療或預(yù)防作用，不能替代藥品治療疾病，不會(huì)達(dá)到所謂“療效”“速效”“包治百病”的作用。老年消費(fèi)者在購(gòu)買涉老“食品”“保健品”或接受服務(wù)時(shí)，要核對(duì)費(fèi)用清單，索要正規(guī)票據(jù)，注意保存好相關(guān)票據(jù)憑證。如遇涉及養(yǎng)老詐騙犯罪線索，可登錄全國(guó)12337打擊整治養(yǎng)老詐騙線索舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)。