杭州某科技有限公司發(fā)布虛假廣告、銷售未經(jīng)認(rèn)證的強(qiáng)制產(chǎn)品案

日前，蕭山區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)依法查處杭州某科技有限公司虛假廣告、銷售未經(jīng)認(rèn)證強(qiáng)制產(chǎn)品的違法行為。

經(jīng)查，2021年2月底至2022年4月12日，該公司微信公眾號(hào)相繼發(fā)布“我們有能力通過我們的產(chǎn)品能解決身體的所有問題，不管是通的問題、平衡問題、能量的問題，不管腦萎縮、帕金森、癲癇、腦中風(fēng)、偏癱很多很多，包括腫瘤”“磁灸能量枕擺脫了我多年的頸椎病，堅(jiān)持喝磁化水，膀胱結(jié)石也沒有了”“磁灸床功效有糾正骨關(guān)節(jié)、孩子增高聰明、活血化瘀、軟化血管、鎮(zhèn)靜安神、消炎止痛、美容養(yǎng)顏、可以讓頸動(dòng)脈血流灌注量增加10%至15%”等內(nèi)容廣告，相關(guān)產(chǎn)品銷售額100余萬元。該公司上述行為違反了《廣告法》第二十八條第（二）項(xiàng)，屬于廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。

同時(shí)當(dāng)事人銷售的“豪華版太空艙旋磁椅”在未取得“ETL”“CE”“GS”認(rèn)證情況下，虛假標(biāo)注相關(guān)認(rèn)證標(biāo)志，銷售額約28萬元。當(dāng)事人虛假標(biāo)注相關(guān)認(rèn)證標(biāo)志違反《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款，屬于經(jīng)營者對(duì)其商品的性能作虛假的商業(yè)宣傳行為。

此外當(dāng)事人銷售的未經(jīng)CCC認(rèn)證的“熱波凈化器”，銷售金額近16萬元。違反《認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定，屬于擅自銷售未經(jīng)認(rèn)證的列入目錄產(chǎn)品的違法行為。

2022年8月15日，蕭山區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)該公司發(fā)布虛假廣告、銷售未經(jīng)認(rèn)證的列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄產(chǎn)品的違法行為作出罰款55萬元的處罰。

杭州富陽某保健食品店虛假宣傳案

2022年6月1日，富陽區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員連同區(qū)公安對(duì)杭州富陽某保健食品店進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該地址內(nèi)員工與大量老年人正在開展活動(dòng)，該店銷售的產(chǎn)品包括中譽(yù)人品牌膠原蛋白肽粉和神飛人品牌富硒麥芽粉，現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)筆記本電腦內(nèi)有大量產(chǎn)品宣傳PPT，宣傳內(nèi)容與產(chǎn)品的說明存在較大差距。

經(jīng)查，當(dāng)事人銷售、介紹、宣傳該產(chǎn)品時(shí)，通過當(dāng)事人和邀請(qǐng)外地產(chǎn)品講師演講PPT課件等方式介紹中譽(yù)人品牌膠原蛋白肽粉、神飛人品牌富硒麥芽粉產(chǎn)品中膠原蛋白和硒成分的有關(guān)預(yù)防和治療疾病的功效，繼而引申到中譽(yù)人品牌膠原蛋白肽粉、神飛人品牌富硒麥芽粉產(chǎn)品，混淆產(chǎn)品功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者，而實(shí)際上該產(chǎn)品作為普通食品并不具備治療疾病功能，當(dāng)事人也不能提供中譽(yù)人品牌膠原蛋白肽粉、神飛人品牌富硒麥芽粉具有上述功效的證明材料。

當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款規(guī)定，屬于對(duì)其商品的性能、功能等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為。2022年07月26日，富陽區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)杭州富陽某保健食品店虛假宣傳的違法行為作出罰沒20萬元的行政處罰。

杭州某文化創(chuàng)意有限公司食品宣傳保健功能案

2022年3月23日，余杭區(qū)市場監(jiān)管局收到線索稱某淘 寶直播賬號(hào)在銷售普通食品中存在廣告違法行為。

經(jīng)查，淘 寶網(wǎng)絡(luò)主播陳某及所在公司杭州某某新消費(fèi)科技有限公司淘 寶直播銷售普通食品“龍角散桔梗潤喉片”時(shí)，宣傳“它可以降低病毒的活性，準(zhǔn)確地說它可以在止咳止痰的過程中，保護(hù)好我們的嗓子”；直播銷售的“HERB健康本鋪DOKKAN  ABURADAS酵素”食品，宣傳“酵素能幫助我們改善睡眠，吃五顆，改善睡眠的同時(shí)還能增強(qiáng)我們的新陳代謝……改善我們腸道的健康”。經(jīng)核實(shí)上述商品由杭州某某文化創(chuàng)意有限公司負(fù)責(zé)推廣。

當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》第十七條的規(guī)定，屬于在普通商品廣告中使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的違法行為。2022年6月24日，余杭區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)杭州某某文化創(chuàng)意有限公司發(fā)布違法廣告宣傳案的行為作出沒收廣告費(fèi)23.52萬元并處罰款27萬元，累計(jì)罰沒款50.25萬元的行政處罰。

杭州拱墅某食品商行虛假宣傳案

2021年11月，拱墅區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)杭州市拱墅某食品商行虛假宣傳行為立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人向老年人散發(fā)廣告告知領(lǐng)取免費(fèi)雞蛋的形式召集到其經(jīng)營地址新青年廣場2幢1704室進(jìn)行會(huì)銷，參會(huì)人員介紹“羊肚菌特殊膳食”產(chǎn)品的功能作用并進(jìn)行銷售。在其授課的幻燈片中，當(dāng)事人宣傳如下：1、羊肚菌三位一體，效果更快更全面。2、常規(guī)護(hù)腎臟產(chǎn)品要不藥效比較猛，要不藥效比較薄弱，都不適合中老年人使用，而羊肚菌藥效平和，適合中老年人使用。3、常規(guī)的護(hù)腎產(chǎn)品都是以補(bǔ)陽為主，而羊肚菌既補(bǔ)陽又滋陰，能解決各種疾病。4、羊肚菌既能提高腎臟的動(dòng)力，又能保護(hù)腎臟器官本身，而常規(guī)的養(yǎng)腎產(chǎn)品是做不到的。同時(shí)宣傳羊肚菌作用與功能包括：1、健脾胃，理氣益肺；2、改善腸道；3、補(bǔ)腎，益陽；4、抗腫瘤；5、抑制脂褐質(zhì)生成；6、美容，減肥；7、改善睡眠；8、調(diào)理血糖等作用。調(diào)查中據(jù)當(dāng)事人陳述，其先后共組織約10次講座開展會(huì)銷活動(dòng)。因當(dāng)事人為個(gè)體經(jīng)營戶，銷售過程中未記賬，現(xiàn)場檢查也未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人賬單等證據(jù)材料，無法核實(shí)舉辦會(huì)銷的具體次數(shù)及銷售金額、違法所得。

當(dāng)事人通過會(huì)銷模式銷售運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)食品，宣傳其具有治療疾病、保健等多種功能，與產(chǎn)品自身功能不符，存在虛假及夸大宣傳產(chǎn)品功能的違法行為。該行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款，屬于虛假宣傳的違法行為。拱墅區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款25萬元的行政處罰。

杭州西湖某保健食品商行作引人誤解的商業(yè)宣傳案

2022年3月23日，西湖區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，依法對(duì)當(dāng)事人涉嫌保健食品虛假宣傳的行為進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人通過座談會(huì)等方式對(duì)其經(jīng)營的保健食品進(jìn)行宣傳，一是直接宣傳介紹成分及功能，明示其經(jīng)營的保健食品具有疾病防治功能，內(nèi)容與相關(guān)保健食品注冊批件、證書不符；二是在消費(fèi)者食用其經(jīng)營的保健食品的行為與消費(fèi)者自身疾病緩解或治愈的情況之間建立因果，作為案例向消費(fèi)者宣傳，用以證明其經(jīng)營的保健食品具有降脂、降壓、抗衰老、防癌、抗癌等疾病防治功能。

當(dāng)事人對(duì)其經(jīng)營的保健食品的宣傳行為存在將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實(shí)用于商品宣傳的情況，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，屬于引人誤解的商業(yè)宣傳。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款，西湖區(qū)市場監(jiān)管局依法對(duì)西湖區(qū)某保健食品商行引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為作出罰款10萬元的行政處罰。

杭州某醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳及不正當(dāng)價(jià)格案

日前，桐廬縣市場監(jiān)管局在開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作中，根據(jù)舉報(bào)線索，依法查處了杭州某醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳及不正當(dāng)價(jià)格行為。

經(jīng)查，自2021年10月，該公司通過組織中老年顧客免費(fèi)體驗(yàn)并開展講座的方法推銷其經(jīng)銷的電位治療儀。在講座過程中，宣稱“電位治療儀”有促進(jìn)血液循環(huán)、幫助睡眠、活血化瘀、增強(qiáng)免疫力、降三高等虛假、夸大的功效。同時(shí)對(duì)廣大中老年顧客傳播“經(jīng)廠家特批國內(nèi)尊貴型優(yōu)惠價(jià)補(bǔ)貼價(jià)13800元，活動(dòng)期2天，過后即恢復(fù)統(tǒng)一價(jià)25800元一臺(tái)”等不實(shí)信息，誘騙顧客購買。此外，該公司還通過廠方工作人員向在店內(nèi)體驗(yàn)電位治療儀的顧客宣傳“蜂貝牌蜂膠軟膠囊”有清理血管、降血壓等虛假功能，向廣大中老年顧客推銷該蜂膠軟膠囊。

當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，屬于對(duì)商品功能作虛假的商業(yè)宣傳行為。同時(shí)違反了《價(jià)格法》第十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，屬于不正當(dāng)價(jià)格行為。桐廬縣市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出罰款15萬元的行政處罰。

黃某虛假宣傳、虛假廣告違法案

2022年3月9日，上城區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)線索對(duì)杭州某酒店會(huì)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)黃某為擴(kuò)大銷售，通過向小區(qū)報(bào)箱投放報(bào)紙等材料以及組織營銷會(huì)議利用課件講課等形式向老年人宣傳介紹產(chǎn)品。

經(jīng)查，當(dāng)事人主要經(jīng)營某保健食品，該產(chǎn)品功能僅為增強(qiáng)免疫力，適宜人群為免疫力低下者。當(dāng)事人宣傳該產(chǎn)品“具有促進(jìn)生產(chǎn)、消除炎癥、改善骨關(guān)節(jié)疾病、可有效預(yù)防骨病、退行性關(guān)節(jié)炎，腰椎、頸椎疾病，肩周炎，風(fēng)濕、類風(fēng)濕”“徹底解決關(guān)節(jié)病治療見效緩慢、無法逆轉(zhuǎn)修復(fù)等難題”等功效。上述宣傳內(nèi)容無科學(xué)依據(jù)，且大量使用患者X光片、醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品相混淆的用語和圖片。截至案發(fā)時(shí)，查清廣告費(fèi)用為1000元。

當(dāng)事人利用組織營銷會(huì)議、投放報(bào)紙等形式，對(duì)其銷售的以老年人為主要消費(fèi)群體的保健食品進(jìn)行虛假宣傳、虛假廣告的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和《廣告法》第四條。2022年8月22日，上城區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出罰沒20.3萬元的行政處罰。

章某等通過詐騙手段向老年人銷售壓片糖果案

2022年7月4日、7月21日，臨安區(qū)市場監(jiān)管局依法將章某、王某通過詐騙手段向老年人銷售壓片糖果案移送公安機(jī)關(guān)。

經(jīng)查，自2022年初以來，章某以醫(yī)生的名義在其場所從事經(jīng)營活動(dòng)，并通過分級(jí)代理和晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等模式發(fā)展代理人招攬老年人來驗(yàn)血診斷，通過戳指血在一個(gè)類似顯微鏡的儀器下放大顯示，然后在顯示屏上根據(jù)看到的圖像診斷疾病。根據(jù)查獲的客戶診斷記錄來看，戳指血化驗(yàn)的人普遍存在“有蟲、肺氣泡、肺結(jié)節(jié)、腎炎癥、肝膿腫、糖尿病”等疾病，甚至部分人還被診斷出“腎癌癥、腸癌、小腦?！钡戎匕Y。執(zhí)法人員對(duì)參與過診斷的多位老年人進(jìn)行詢問，均表示此前并不存在此類疾病。而當(dāng)事人通過戳指血診斷疾病的目的就是讓參與的客戶產(chǎn)生對(duì)疾病的恐慌和治療的心理需求，從而推銷“苗益舒阿姣牡蠣壓片糖果”“清悠纖壓片糖果”，而上述兩種產(chǎn)品均為普通的預(yù)包裝食品，不存在保健功效更無治療疾病的作用。

截至案發(fā)時(shí)，參與診斷被騙的老年人達(dá)500余人，累計(jì)銷售金額上百萬。根據(jù)《行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條，臨安區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)，目前公安機(jī)關(guān)已立案偵查。

（來源：杭州市市場監(jiān)督管理局）