案例一：南寧市某生物工程有限公司作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

基本案情：2022年3月15日，南寧市市場監(jiān)管局接到消費者舉報，南寧市某生物工程有限公司涉嫌利用新聞報道進(jìn)行虛假宣傳。經(jīng)查，當(dāng)事人作為從事金邊螞蟥研究、種苗孵化、成品、半成品銷售的經(jīng)營者，在既未就活體金邊螞蟥取得一次性醫(yī)療器械的許可或備案，也并未獲得國家藥品監(jiān)督管理部門授權(quán)或者委托制定活體金邊螞蟥作為一次性醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn)的情況下，以新聞投稿的方式對其開展的探索性研究成果做宣傳，并經(jīng)多家互聯(lián)網(wǎng)媒體播發(fā)、轉(zhuǎn)載，使社會公眾誤認(rèn)為活體金邊螞蟥為一次性醫(yī)療器械，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者?！钡囊?guī)定，屬對其商品（活體金邊螞蟥）功能作引人誤解的商業(yè)宣傳。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，南寧市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以罰款5萬元的行政處罰。

典型意義：當(dāng)事人以“壯醫(yī)水蛭療法”“金邊螞蟥活體”等概念為噱頭，通過多家互聯(lián)網(wǎng)媒體播發(fā)、轉(zhuǎn)載其新聞稿件，宣稱其螞蟥活體作為一次性醫(yī)療器械能夠用于中風(fēng)后遺癥、痛風(fēng)、靜脈曲張、關(guān)節(jié)炎、糖尿病等病癥，很大程度上使社會公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)，尤其是對相關(guān)病癥十分關(guān)注的中老年群體。

案例二：融安縣某保健食品經(jīng)營部銷售假冒專利食品案

基本案情：融安縣市場監(jiān)管局在開展重點經(jīng)營場所大排查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在經(jīng)營場所銷售的壯家**髓粉<固體飲料>、壯家**硒富硒食用菌片、壯家**復(fù)合益生菌粉等產(chǎn)品包裝上標(biāo)識標(biāo)注其獲得專利相關(guān)信息，但未能提供有效資料證明專利證書和專利申請?zhí)柕恼鎸嵑戏ㄐ?。?jīng)查，當(dāng)事人以發(fā)放宣傳單、贈送禮品等方式，吸引中老年消費者到其經(jīng)營場所參加多功能艾灸儀免費體驗活動，通過講課和播放宣傳視頻，對其經(jīng)營的商品進(jìn)行虛假宣傳。經(jīng)調(diào)查核實，當(dāng)事人經(jīng)營的商品中，肽髓粉固體飲料、富硒食用菌片、益生菌粉等存在假冒專利證書違法行為；贈送的商品中，COS富硒五谷雜糧小米和肽髓粉（固體飲料）違反食品包裝標(biāo)簽標(biāo)識規(guī)定，對富硒類商品進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。依據(jù)《專利法》《食品安全法》《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，融安縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以罰款7.0947萬元的行政處罰。

典型意義：本案當(dāng)事人未履行進(jìn)貨驗收制度，造成其經(jīng)營的商品存在假冒專利、無生產(chǎn)企業(yè)廠名廠址等違法行為，同時，在宣傳推廣商品過程中，存在典型的免費贈送、免費體驗吸引，通過虛假和夸大宣傳，欺騙消費者對免費體驗商品的功能和性能進(jìn)行誤導(dǎo)，達(dá)到高價銷售的目的，市場監(jiān)管部門對本案的查處，既圍繞其虛假宣傳活動，又對其推廣的商品質(zhì)量進(jìn)行全方位依法監(jiān)管，有效保障消費者生命健康安全，對當(dāng)事人也起到很好警示作用。

案例三：鹿寨縣某保健品經(jīng)營部非法進(jìn)行廣告宣傳案

基本案情：當(dāng)事人通過在街上向老年人發(fā)放宣傳資料、免費贈送報紙等方式，將顧客吸引到當(dāng)事人的經(jīng)營場所后，通過現(xiàn)場宣傳介紹和發(fā)放宣傳單《蜂膠與保健知識問答》，對蜂膠軟膠囊保健商品進(jìn)行“糖尿病病人服蜂膠可以降低血糖，又可以預(yù)防糖尿病病人的并發(fā)癥”等涉及疾病預(yù)防、治療功能的廣告宣傳，誤導(dǎo)老年消費者。鹿寨縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人上述涉嫌違法行為立案調(diào)查。在《蜂膠與保健知識問答》等宣傳資料中固定了違法行為證據(jù)，作出在廣告中對保健商品進(jìn)行涉及疾病預(yù)防、治療功能宣傳的事實認(rèn)定，依據(jù)《廣告法》的規(guī)定，鹿寨縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以罰款4萬元的行政處罰。

典型意義：通過發(fā)放廣告宣傳單等方式將老年消費者吸引到經(jīng)營場所，再對所銷售食品或保健品進(jìn)行預(yù)防疾病、治療效果等虛假宣傳，并逐個推銷，是涉老欺詐的方式之一。市場監(jiān)管部門在專項整治行動中，加大巡查力度和頻次，力爭監(jiān)管不留盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實保障老年消費者的合法權(quán)益。

案例四：玉林市玉州區(qū)某食品經(jīng)營部利用氫水機(jī)視頻虛假宣傳氫水治療功效案

基本案情：當(dāng)事人于2022年4月26日購進(jìn)一臺價值13800元的某型納濾凈水設(shè)備，該臺凈水設(shè)備機(jī)身未標(biāo)示是氫水機(jī)，也未標(biāo)示有制造氫水的功能。當(dāng)事人將該臺凈水設(shè)備擺放在經(jīng)營現(xiàn)場，在機(jī)身上自行張貼“會員專享氫水”標(biāo)識，對顧客宣稱該臺凈水設(shè)備是氫水機(jī)，并循環(huán)播放虛假宣傳氫水治療功效的視頻，視頻內(nèi)容主要有“富氫水是現(xiàn)在在世界上一個非常流行的一個功能水，因為氫是一個非常好的抗氧化劑，它可以有效地抵抗身體里的自由基，它對比如說我們心腦血管病、糖尿病、對癌癥的這個術(shù)后恢復(fù)、腦梗、帕金森病、眼科疾病都有很好的效果……富氫水能治病美容……”等。當(dāng)事人利用氫水機(jī)視頻虛假宣傳氫水治療功效的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定和《行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，玉林市玉州區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以罰款20萬元的行政處罰。

典型意義：當(dāng)前，抓住老年人群體高度重視健康的心理，利用會議、講座、健康咨詢等方式對食品進(jìn)行虛假宣傳違法行為，性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重。市場監(jiān)管部門貫徹落實食品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)厲打擊此類違法行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

案例五：欽州市欽南區(qū)某副食店涉嫌對商品作引人誤解的宣傳案

基本案情：2022年5月3日，欽州市欽南區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報線索，對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，當(dāng)事人在門店的貨架上擺放銷售有“冠羚羊奶粉”“靈芝西洋參膠囊”等產(chǎn)品，二樓有13名老人正在觀看“冠羚羊奶粉”“靈芝西洋參”的宣傳視頻。執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的視頻及宣傳冊，宣稱冠羚羊奶粉能治療“胃腸炎、胃病、腎病、肝病”“羊奶中含有抗癌及抗風(fēng)濕成份，是人長壽的首要因素”等宣傳內(nèi)容。當(dāng)事人涉嫌在經(jīng)營中對商品作引人誤解的宣傳，欽州市欽南區(qū)市場監(jiān)督管理局予以立案調(diào)查。 經(jīng)查明，當(dāng)事人通過召集老人到店聽健康講座和客戶回訪等方式，播放宣傳冠羚羊奶粉“能治療胃腸炎、胃病、腎病、肝病”等宣傳視頻，然后向老人推銷產(chǎn)品，涉案貨值金額為50萬元。本案中“冠羚羊奶粉”“靈芝西洋參膠囊”是普通食品和保健食品，按照相關(guān)法律法規(guī)，食品廣告不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，當(dāng)事人已構(gòu)成在經(jīng)營中對商品作引人誤解的宣傳違法行為。2022年8月15日，欽州市欽南區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以罰款5萬元的行政處罰。

典型意義：食品不是藥品，沒有治療或預(yù)防疾病的作用,即使是藥食同源的食品,也不能替代藥品治療。部分不法經(jīng)營者通過免費領(lǐng)、夸大講、誘騙購等手段誤導(dǎo)老年人購買商品,嚴(yán)重?fù)p害了老年消費者合法權(quán)益。

案例六：貴港市港北區(qū)某家用電器銷售經(jīng)營部對商品的作用（效果）、功能作虛假的商業(yè)宣傳和經(jīng)營未取得藥品批準(zhǔn)證明文件的藥品案

基本案情：2022年3月22日根據(jù)群眾舉報線索，港北區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對港北區(qū)某家用電器銷售經(jīng)營部進(jìn)行檢查，該經(jīng)營部經(jīng)營場所內(nèi)聚集了十多位老年群眾在做儀器的理療體驗，同時正在開展宣傳推銷激光多功能治療儀（大寶）、“托瑪琳床”、排毒膠囊、“品樂家”蘄艾肚臍貼相關(guān)產(chǎn)品的活動。經(jīng)執(zhí)法人員到現(xiàn)場檢查，已查明該經(jīng)營部無法提供“品樂家”蘄艾肚臍貼的批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件及相關(guān)證明材料，該產(chǎn)品標(biāo)示了藥品的配方、治療功能，卻未標(biāo)示有批準(zhǔn)文號，屬于未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥品范疇；當(dāng)事人對醫(yī)療器械及商品的作用（效果）和功能的宣傳，均無法提供相關(guān)宣傳內(nèi)容的來源依據(jù)和審查證明，所經(jīng)營第二類醫(yī)療器械也未向相關(guān)部門進(jìn)行備案。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定，貴港市港北區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以罰沒款6.0532萬元的行政處罰。

典型意義：涉老詐騙花樣繁多，涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、牽涉部門多。專項行動開展以來，貴港市以防促打，積極行動,以食品保健食品生產(chǎn)經(jīng)營主體為重點檢查對象，重點檢查主體資格及許可情況、索證索票制度履行情況、價格公示情況、是否存在虛假宣傳等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好、價格虛高、夸大、虛假宣傳等違法行為，逐步形成條塊結(jié)合、聯(lián)合打擊、行業(yè)自律、社會共治的長效監(jiān)管機(jī)制。

案例七：北海市海城區(qū)某養(yǎng)生館涉嫌利用講座方式對食品進(jìn)行虛假宣傳案

基本案情：2022年5月19日，北海市市場監(jiān)管局接到舉報電話反映：某養(yǎng)生館每天早上7點半與9點半很多老人開會，該養(yǎng)生館可能存在欺騙老人的行為。5月20日，執(zhí)法人員對現(xiàn)場進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人以免費體驗按摩和送小禮品的方式招攬顧客，顧客在體驗波動儀按摩的過程中，當(dāng)事人對顧客以講座的形式進(jìn)行講課，然后宣傳當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品。當(dāng)事人于2022年5月17日開始銷售諾爾牌西洋參巴戟天淫羊藿丸，截至2022年5月20日已銷售（預(yù)售）172盒，售價490元每盒，顧客已領(lǐng)97盒，其違法所得為84280元。當(dāng)事人利用講座的方式對食品進(jìn)行虛假宣傳的行為，違反了《食品安全法實施條例》第三十四條的規(guī)定。依據(jù)《食品安全法實施條例》第七十三條的規(guī)定，北海市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以沒收違法所得8.428萬元的行政處罰。

典型意義：為進(jìn)一步保障老年人的合法權(quán)益，北海市市場監(jiān)管局聚焦涉老食品、保健食品市場問題隱患，嚴(yán)厲打擊利用保健食品欺詐和虛假宣傳、誤導(dǎo)和欺騙老年消費者違法行為，組織開展涉老產(chǎn)品經(jīng)營行業(yè)專項執(zhí)法檢查。本案把涉老“食品”“保健品”領(lǐng)域涉詐隱患專項整治行動與2022年民生領(lǐng)域“鐵拳行動”結(jié)合起來，集中執(zhí)法力量從嚴(yán)從快查處并曝光“保健品坑老”違法行為典型案件，懲處違法企業(yè)，整治規(guī)范食品、保健品市場秩序，切實維護(hù)老年人合法權(quán)益，推動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動取得實效。

案例八：河池市金城江區(qū)某健身產(chǎn)品經(jīng)營部在普通商品廣告中使用涉及疾病治療功能案

基本案情：河池市金城江區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，某健身產(chǎn)品經(jīng)營部在經(jīng)營場所內(nèi)通過播放宣傳片視頻的方式對會場內(nèi)的40余人消費者進(jìn)行稀土養(yǎng)生鏈（磁性保健珠鏈）疾病治療功效的宣傳活動。當(dāng)事人在宣傳中播放的視頻內(nèi)容有：“……稀土養(yǎng)生鏈采用國內(nèi)唯一的稀土材料環(huán)保納米涂層專利配方、調(diào)整血壓降低血脂、能促進(jìn)人體細(xì)胞代謝活化氣血、可使人體微細(xì)血管擴(kuò)張、從中醫(yī)治未病產(chǎn)品金獎到全國最具有投資價值健康管理新技術(shù)”等宣傳用語。經(jīng)核實“某稀土養(yǎng)生鏈（磁性保健珠鏈）”為普通商品，非醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械。當(dāng)事人在普通商品“稀土養(yǎng)生鏈（磁性保健珠鏈）”廣告中使用涉及疾病治療功能的用語的行為，違反了《廣告法》第十七條：“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語?！钡囊?guī)定，構(gòu)成在普通商品廣告中使用涉及疾病治療功能的違法行為。依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（二）項的規(guī)定，河池市金城江區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以罰款2萬元的行政處罰。

典型意義：通過查處該起涉老案件，對在普通商品廣告中使用涉及疾病治療功能的經(jīng)營者給予嚴(yán)厲打擊，并及時向社會公示，營造了強(qiáng)大的輿論聲勢，形成了震懾作用。促使經(jīng)營者在今后的經(jīng)營活動中能依法依規(guī)經(jīng)營，守住老人的“錢袋子”及合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的營商環(huán)境，提升人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。

案件九：某多多網(wǎng)店某優(yōu)品生活館涉嫌發(fā)布虛假廣告案

基本案情：2022年6月7日，崇左市寧明縣市場監(jiān)管局對舉報信息依法進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)某多多網(wǎng)店某優(yōu)品生活館銷售的產(chǎn)品名稱為涵康立健牌養(yǎng)渭片的產(chǎn)品，該產(chǎn)品不是藥品也不是保健品，卻在產(chǎn)品的標(biāo)題內(nèi)宣稱“【一吃就好】祛幽門螺旋桿菌祛口臭反酸胃疼脹氣調(diào)理腸胃消化不良”，產(chǎn)品主圖標(biāo)有“涵康立健，養(yǎng)渭片，根源解決，快狠準(zhǔn)，幽門桿菌克星”字樣,涉嫌發(fā)布虛假廣告,據(jù)當(dāng)事人陳述，該產(chǎn)品宣傳廣告內(nèi)容為復(fù)制產(chǎn)品公司提供的內(nèi)容，宣傳廣告頁面推廣費用為800元，并提供支付推廣費用的證明，認(rèn)定其宣傳廣告費用為800元。當(dāng)事人在某多多網(wǎng)店上對其產(chǎn)品發(fā)布的虛假內(nèi)容的行為，違反了《廣告法》第二十八條第一款“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的，構(gòu)成虛假廣告?！钡囊?guī)定，構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的違法行為。根據(jù)《廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，寧明縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以罰款0.28萬元的行政處罰。

典型意義：網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。當(dāng)事人在其網(wǎng)店上發(fā)布的廣告中含有治療內(nèi)容，易誤導(dǎo)老年人認(rèn)為該普通食品為治療胃病的藥品。市場監(jiān)管部門會同相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，線上線下齊抓共管，從而建構(gòu)起良性的市場秩序。

案件十：象州縣某養(yǎng)生館銷售商品未明碼標(biāo)價案

基本案情：2022年5月19日，象州縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到位于來賓市象州縣某養(yǎng)生館進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查時發(fā)現(xiàn)在當(dāng)事人服務(wù)臺后面擺放有一組貨架，貨架上擺放有待銷售或使用的商品，其中有優(yōu)先益固海鈺牌軟骨素氨糖骨碎補(bǔ)膠原蛋白維生素C膠囊、蘄艾炮灸和蘄艾柱，悅凍艾草洗發(fā)露等待銷售商品，上述待銷售產(chǎn)品均未發(fā)現(xiàn)有價格標(biāo)示或有關(guān)價格的標(biāo)識。2022年5月23日，象州縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人銷售優(yōu)先益固海鈺牌軟骨素氨骨碎補(bǔ)膠原蛋白維生素膠囊等商品未按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價的行為予以立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人上述違法行為，違反了《價格法》第十三條第一款“經(jīng)營者銷售、收購商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標(biāo)價，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務(wù)的項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。”的規(guī)定，依據(jù)《價格法》第四十二條和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第（一）項的規(guī)定, 象州縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人處以罰款0.3萬元的行政處罰。

典型意義：當(dāng)事人在經(jīng)營中面對的消費群體以中老年人居多，由于老年人識騙防騙能力較弱，容易上當(dāng)受騙，上述行為嚴(yán)重影響了老年人的日常生活，通過打擊價格違法，切實維護(hù)老年人合法權(quán)益。（來源：廣西市場監(jiān)管局）