中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（謝旺江）近期，重慶市召開2023年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議。為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒，進(jìn)一步突出執(zhí)法辦案警示作用，有力震懾?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序的不法經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，教育當(dāng)事人、警示經(jīng)營(yíng)者、普法老百姓，現(xiàn)從查辦的網(wǎng)絡(luò)違法行為案件中選出一批典型案例向社會(huì)公布：

NO1:重慶某科技公司通過抖音視頻進(jìn)行刷單炒信案

案情簡(jiǎn)介：2022年6月，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接投訴，稱重慶某科技公司存在刷單行為。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年5月12日在“拼 多 多”平臺(tái)上開設(shè)名為“青言數(shù)碼專營(yíng)店”的網(wǎng)絡(luò)店鋪（原名稱：京久數(shù)碼專營(yíng)店），銷售蘋果（APPLE）品牌商標(biāo)的配件產(chǎn)品。5月20日，當(dāng)事人通過“抖音”平臺(tái)用戶視頻，對(duì)其店鋪內(nèi)多個(gè)商品的銷量數(shù)據(jù)進(jìn)行了篡改，5月22日，當(dāng)事人又委托他人對(duì)其店鋪內(nèi)商品偽造用戶評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行虛假刷單，截至6月27日被查，當(dāng)事人店鋪商品真實(shí)總銷量為740件，真實(shí)用戶評(píng)價(jià)總量為310條，但通過篡改數(shù)據(jù)、虛假刷單后的對(duì)外展示總銷量為92.5萬件、展示用戶評(píng)價(jià)總量為4205條，真實(shí)數(shù)據(jù)與展示數(shù)據(jù)明顯不符，且展示數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于真實(shí)數(shù)據(jù)。當(dāng)事人上述行為違反了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第十四條第二款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成了以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)的方式作虛假的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。2022年10月，江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第四十三條和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款、第二十條第一款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，處罰款50000元。

典型意義:在線下購(gòu)物時(shí)，消費(fèi)者往往喜歡去人最多的那個(gè)商場(chǎng)、排最長(zhǎng)的那列隊(duì)、買最熱銷的那款商品，這種消費(fèi)心態(tài)在線上購(gòu)物時(shí)也是一樣的，于是便有了許多網(wǎng)紅店鋪、網(wǎng)紅商品等，就是因?yàn)槿藲庠礁哔I的人越多，買的人越多銷量越高然后越紅。不少網(wǎng)店為了提高銷量帶動(dòng)人氣，促銷、直播頻頻出招，其中有一部分就開始動(dòng)起了歪腦筋，“刷單炒信”行為成了目前電商領(lǐng)域較為突出的問題之一，并嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的交易秩序，侵害著消費(fèi)者的合法權(quán)益。本案是執(zhí)法人員對(duì)通過社交平臺(tái)進(jìn)行刷單的違法行為的一次執(zhí)法實(shí)踐，而直接適用《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》對(duì)行為進(jìn)行定性使整案的查辦更為明晰而準(zhǔn)確，這是一起典型的以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)的方式作虛假的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的案件。

NO2:童某侵犯著作權(quán)案

案情簡(jiǎn)介：2021年7月，犯罪嫌疑人童某為謀取利益，購(gòu)票進(jìn)入某電影院觀影，使用攝錄設(shè)備對(duì)《長(zhǎng)津湖》《奇跡?笨小孩》《這個(gè)殺手不太冷靜》等多部熱門電影進(jìn)行盜錄，并經(jīng)處理后通過百 度 網(wǎng)盤、微信等渠道售賣給多人，非法獲利5萬余元。

2022年2月，市公安局聯(lián)合市文化執(zhí)法部門一舉破獲童某侵犯著作權(quán)案。同年12月，童某因侵犯著作權(quán)罪，被判處有期徒刑一年，并處罰金五萬五千元，此案的查辦有力震懾打擊了春節(jié)檔電影市場(chǎng)盜版侵權(quán)不法活動(dòng)。

典型意義：該案是“劍網(wǎng)2022”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和院線電影盜錄傳播集中行動(dòng)“雙跨”案件，是嚴(yán)厲打擊影院偷拍盜錄及通過網(wǎng)絡(luò)傳播盜版影視作品的典型案件。辦案人員擴(kuò)線深挖，實(shí)現(xiàn)盜錄、傳播、銷售全鏈條打擊，對(duì)打擊影院偷拍盜錄行為、加強(qiáng)院線電影版權(quán)保護(hù)具有積極意義。同時(shí)，該案系該市行政、刑事執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)開展執(zhí)法的一次有益實(shí)踐。

NO3:重慶某信息技術(shù)公司侵害消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)權(quán)案

案情簡(jiǎn)介：2022年7月，渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào)，稱某信息技術(shù)公司存在侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的行為。

經(jīng)查，2022年6月起，當(dāng)事人通過企查查、探跡拓客等網(wǎng)站并支付相關(guān)費(fèi)用，來搜集企業(yè)信息，包含公司的基本信息、聯(lián)系方式、員工人脈等內(nèi)容。當(dāng)事人對(duì)獲得的信息進(jìn)行修改后，便發(fā)給員工，要求員工通過電話等方式推銷票據(jù)、個(gè)人貸款等服務(wù)，對(duì)于有交易意向的消費(fèi)者，當(dāng)事人再聯(lián)系相關(guān)企業(yè)代為辦理，從中收取服務(wù)費(fèi)用。至被查時(shí)止，當(dāng)事人共解鎖了28816個(gè)企業(yè)信息，每個(gè)企業(yè)中的具體消費(fèi)者數(shù)量不定，故具體已聯(lián)系消費(fèi)者的數(shù)量無法計(jì)算。當(dāng)事人的上述行為違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款、第三款之規(guī)定，構(gòu)成了侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的違法行為。2022年9月，重慶市渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（九）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，處罰款30000元。

典型意義：隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，很多人都接到過這類莫名其妙的騷擾，明明自己不買房、不買車，也不需要借貸，卻會(huì)收到各種“借貸”電話，此類侵犯?jìng)€(gè)人信息的違法行為接連不斷，個(gè)人信息泄露已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。本案中，當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)有償獲得企業(yè)信息，然后通過企業(yè)信息挖出企業(yè)員工信息，再電話騷擾個(gè)人推銷相關(guān)服務(wù)。在這個(gè)過程中，當(dāng)事人即使以企業(yè)與企業(yè)聯(lián)系為擋箭牌，也無法掩蓋其在取得個(gè)人信息后，未經(jīng)同意或者請(qǐng)求，通過電話騷擾對(duì)方的事實(shí)。本案的查辦，正是市場(chǎng)監(jiān)管部門在個(gè)人信息保護(hù)工作方面依法履職的體現(xiàn)。

NO4:重慶某文化傳播公司通過抖音視頻發(fā)布違法酒類廣告案

案情簡(jiǎn)介：2022年4月，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接線索移交，稱經(jīng)營(yíng)注冊(cè)地為渝北區(qū)的重慶某文化傳播公司的抖音賬號(hào)“***貓”涉嫌違法宣傳聽花酒商品。

經(jīng)查，當(dāng)事人是抖音賬號(hào)“***貓”在抖音備案的MCN機(jī)構(gòu)，該賬號(hào)是其簽約的網(wǎng)紅藝人實(shí)名登記的，當(dāng)事人直接使用該賬號(hào)為相關(guān)客戶發(fā)布廣告視頻并以此獲利。在該抖音賬號(hào)發(fā)布的標(biāo)題為“看來還是我年輕了，一年前我們居然是這樣的……@聽花酒#聽花酒全感官品鑒#***貓#**”的視頻中，存在多處誘導(dǎo)飲酒、暗示飲酒后人更精神、飲酒后有消除緊張及焦慮的內(nèi)容，包括“十年老酒”藍(lán)色漢字、“聽花”字樣的酒包裝盒、“還得經(jīng)過二次發(fā)酵等”藍(lán)色漢字、“醇熟老酒二次發(fā)酵”紅色漢字、“人第二天是精神的”藍(lán)色漢字等畫面，以及“十年老酒”“而且這原酒”“還得經(jīng)過二次發(fā)酵等109道工藝”“人第二天是精神的”等話語(yǔ)，當(dāng)事人通過抖音發(fā)布該視頻誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買并獲得60000元的廣告費(fèi)用。該行為違反了《廣告法》第二十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布違法酒類廣告的行為。2022年11月渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《廣告法》第五十八條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，沒收廣告費(fèi)用60000元，處罰款120000元。

典型意義：隨著互聯(lián)網(wǎng)科技技術(shù)的高速發(fā)展，大量網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由傳統(tǒng)的PC端向移動(dòng)端轉(zhuǎn)移，因此，近幾年，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)于移動(dòng)端的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法一直在實(shí)踐中探索突破著。本案當(dāng)事人通過直播進(jìn)行廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為其客戶的酒類商品進(jìn)行宣傳，并從中獲取廣告費(fèi)用。對(duì)于這種違法視頻廣告，市場(chǎng)監(jiān)管部門果斷喊停，并依法嚴(yán)厲查處。移動(dòng)端，絕不是法外之地！該案的查辦，真實(shí)展現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)于移動(dòng)端網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法的姿態(tài)，移動(dòng)電商也好，直播營(yíng)銷也罷，如果出現(xiàn)違法，市場(chǎng)監(jiān)管部門一樣能夠?qū)⑵淅K之以法！

NO5:譚某侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)案

案情簡(jiǎn)介：2022年2月，渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)重慶市渝中區(qū)民生路320號(hào)燈瑪特?zé)麸椯u場(chǎng)進(jìn)行日常檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)譚某在微信朋友圈中發(fā)布銷售“冰墩墩”小夜燈的信息。

經(jīng)查，譚某在其手機(jī)個(gè)人微信朋友圈發(fā)布“冬奧會(huì)吉祥物冰墩墩小夜燈開始下單啦，需要訂貨的朋友們趕快找我轉(zhuǎn)賬下單哈”字樣信息，并配上冰墩墩式樣小夜燈圖片及規(guī)格型號(hào)。當(dāng)事人稱其發(fā)布的文案圖片來源于抖音短視頻平臺(tái)檢索，并未取得權(quán)利人授權(quán)許可。當(dāng)事人上述行為違反了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第四條第二款之規(guī)定，構(gòu)成侵犯權(quán)利人奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的違法行為。渝中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十二條第一款之規(guī)定，作出罰款2000元的行政處罰。

典型意義：此案件發(fā)生在冬奧會(huì)期間，“冰墩墩”“雪容融”以及“冬夢(mèng)”會(huì)徽等奧林匹克標(biāo)志社會(huì)關(guān)注度極高。此案中的當(dāng)事人沒有實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，而是通過微信朋友圈進(jìn)行違法商業(yè)活動(dòng)，其行為隱蔽性極強(qiáng)，不易被發(fā)現(xiàn)，對(duì)該違法行為進(jìn)行處罰，有力震懾了其他帶有僥幸心理從事違法活動(dòng)的人群。

NO6:重慶某物流公司未按規(guī)定報(bào)送實(shí)名收寄信息案

案情簡(jiǎn)介：2022年8月，重慶市郵政管理局七分局對(duì)重慶某物流公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)其收寄單號(hào)為“JDX01046907****”“JDX01046906****”“JDX01046304****”的快件，面單寄件人分別為“京^_^”“京^_^”“張^_^”，安易遞系統(tǒng)實(shí)名信息均為“黎平”。

經(jīng)查，上述3個(gè)快件均由該網(wǎng)點(diǎn)快遞員用其親屬的身份證收寄，非寄件人本人的身份信息。當(dāng)事人上述行為違反了《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》第十四條之規(guī)定，構(gòu)成了未按規(guī)定報(bào)送實(shí)名收寄信息的違法行為，依據(jù)《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》第十九條第（五）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人處以罰款5000元、對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)理黃某處以罰款500元、對(duì)當(dāng)事人的快遞員屈某某處以罰款200元的行政處罰。

典型意義：為嚴(yán)守寄遞渠道安全防線，保障寄遞渠道安全暢通，郵政管理部門嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)寄遞安全“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)厲打擊寄遞渠道違法違規(guī)行為，督促企業(yè)持續(xù)加大禁止寄遞物品查堵力度，嚴(yán)防利用寄遞渠道寄遞禁止寄遞物品從事違法行為。本案中，郵政管理部門通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為線索，緊盯快遞末端網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄”制度這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法調(diào)查取證，并對(duì)寄遞企業(yè)在收寄快件過程中的違法行為依法立案查處，進(jìn)一步強(qiáng)化了寄遞安全“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，對(duì)違法行為形成了有力震懾。

NO7:重慶某智能科技公司通過天貓店鋪銷售不合格插座案

案情簡(jiǎn)介：2021年8月，南岸區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)院對(duì)重慶某智能科技公司經(jīng)營(yíng)的天貓網(wǎng)店“柬渝旗艦店”上銷售的規(guī)格型號(hào)為MY MAX 10A 250～的智能插座（以下簡(jiǎn)稱“智能插座”）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)， 9月27日重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)院出具《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO:2021-51ZD090194）判定該智能插座為不合格商品。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2018年10月、2019年1月和3月分三次從阿 里 巴巴網(wǎng)上“普寧市占隴多田電器配件廠”企業(yè)店購(gòu)進(jìn)40個(gè)智能插座，總進(jìn)價(jià)為681元。2018年11月開始，當(dāng)事人便在其天貓網(wǎng)店上架上述智能插座，并以29.8元/個(gè)的價(jià)格銷售，截至2021年12月被查，該批智能插座已銷售32個(gè)，庫(kù)存8個(gè)已被依法扣押。該批不合格智能插座貨值金額為1190元，當(dāng)事人違法所得為407元。該批智能插座檢驗(yàn)結(jié)論為“電氣間隙、爬電距離項(xiàng)目不符合GB4943.1-2011標(biāo)準(zhǔn)，電源端子和電信端口的傳導(dǎo)騷擾項(xiàng)目不符合GB/T9254-2008標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《重慶市USB插座產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（2021年）》，判定為不合格。”當(dāng)事人的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條之規(guī)定，構(gòu)成了以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為。2022年2月，南岸區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條之規(guī)定，作出沒收違法所得以及未銷售的不合格產(chǎn)品，并處罰款1600元的行政處罰。

典型意義：近年來，市場(chǎng)監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量線上線下一體化監(jiān)管，牽頭推進(jìn)“六城聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)抽試點(diǎn)，試點(diǎn)開展2022年重慶市網(wǎng)售產(chǎn)品“線上線下一體化抽查”，嚴(yán)把網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，有效提升了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)商品質(zhì)量水平。根據(jù)網(wǎng)抽工作的開展情況，各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦了一批網(wǎng)絡(luò)銷售不合格產(chǎn)品的案件，該案便是其中之一，此類案件的查辦，有力地推動(dòng)了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的線上線下一體化進(jìn)程，全面保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

NO8:張某某非未取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證銷售藥品案

案情簡(jiǎn)介：2022年5月，渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到重慶市渝北區(qū)人民檢察院的檢察意見書及相關(guān)證據(jù)，顯示該區(qū)的張某某存在無證無照從事藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年5月至7月期間以每盒650元至880元不等的價(jià)格購(gòu)進(jìn)一批“片仔癀”約400盒，并在未獲得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)將該批藥品以每盒加價(jià)5元的價(jià)格銷售給福建的下家，從中獲利2000元。當(dāng)事人上述行為違反了《藥品管理法》第五十一條第一款之規(guī)定，構(gòu)成了未獲得許可擅自銷售藥品的違法行為。渝北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《藥品管理法》第一百一十五條之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出了沒收違法所得并處罰款50000元的行政處罰。

典型意義：互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展增加了網(wǎng)絡(luò)交易行為多樣性與廣泛性，近年來，一些網(wǎng)絡(luò)交易主體不通過正規(guī)銷售平臺(tái)，而是通過微信等社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易，存在交易證據(jù)及時(shí)取證、固證難的問題，為相關(guān)監(jiān)管工作以及違法行為的查處增添了不少難度。本案的順利查辦，與藥監(jiān)部門和公安部門間的密切配合、做好行刑銜接溝通以及及時(shí)固定網(wǎng)絡(luò)違法證據(jù)等是分不開的，這也為以后此類案件的查處提供了很好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

NO9:重慶某物流科技有限公司未按規(guī)定備案擅自開辦快遞末端網(wǎng)點(diǎn)案

案情簡(jiǎn)介：2022年2月，重慶市郵政管理局六分局對(duì)綦江區(qū)內(nèi)某服務(wù)站的末端網(wǎng)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)點(diǎn)無快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案信息。

經(jīng)查，該網(wǎng)點(diǎn)為重慶某物流科技有限公司設(shè)立的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，截至被查時(shí)，已開辦經(jīng)營(yíng)超過20日，且未按規(guī)定向郵政管理部門進(jìn)行備案。當(dāng)事人系取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)，其開辦快遞末端網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自開辦之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理部門備案。另經(jīng)查明，截至2022年3月15日，當(dāng)事人仍有16個(gè)已開辦20日但未按規(guī)定備案的末端網(wǎng)點(diǎn)。當(dāng)事人上述行為違反了《快遞暫行條例》第十八條之規(guī)定，構(gòu)成了開辦快遞末端網(wǎng)點(diǎn)未按規(guī)定備案的違法行為，依據(jù)《快遞暫行條例》第四十條第二款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處罰款10000元。

典型意義：為貫徹落實(shí)《快遞暫行條例》，規(guī)范快遞末端網(wǎng)點(diǎn)管理，推動(dòng)快遞服務(wù)向下延伸便捷惠民，郵政管理部門依法加強(qiáng)了快遞末端備案監(jiān)督管理。本案中，郵政管理部門通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為線索，依法調(diào)查取證，并對(duì)企業(yè)無快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案信息的違法行為進(jìn)行立案查處，進(jìn)一步加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)合法、規(guī)范、有序發(fā)展。