《中華人民共和國反壟斷法》

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》

是中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系中

極其重要的法律

在穩(wěn)定市場秩序、促進(jìn)市場繁榮、

規(guī)范市場競爭行為上發(fā)揮著重要作用

今年是《中華人民共和國反壟斷法》頒布實(shí)施15周年、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》頒布實(shí)施30周年，揚(yáng)州市市場監(jiān)管局開展“競言競行”主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)法律宣傳倡導(dǎo)，厚植公平競爭文化，進(jìn)一步推動(dòng)競爭法的普及和實(shí)施。

今年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展2023年反不正當(dāng)競爭“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，持續(xù)推動(dòng)各類經(jīng)營主體公平參與競爭，維護(hù)公平競爭市場秩序。為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，督促經(jīng)營者自覺守法參與市場競爭，提醒消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，現(xiàn)公布一批專項(xiàng)行動(dòng)中查處的不正當(dāng)競爭典型案例。

案例1：

揚(yáng)州潤寶凈水設(shè)備有限公司虛假宣傳案

案情簡介：

2022年10月24日，寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，反映當(dāng)事人宣稱銷售的凈化水為富氫、礦化水，涉嫌虛假宣傳。

經(jīng)查，當(dāng)事人自2022年6月份開始在寶應(yīng)縣部分小區(qū)設(shè)置社區(qū)直飲水站，將市政自來水進(jìn)行二次凈化銷售，為推廣銷售凈化水，在沒有事實(shí)依據(jù)的情況，在凈水機(jī)器上宣傳“為您提供①富氫②礦化水”。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款30000元。

典型意義：

部分商家利用百姓對(duì)健康、長壽的追求，打著各種“養(yǎng)生保健”的旗號(hào)，在銷售產(chǎn)品時(shí)蹭熱點(diǎn)，以增加銷量謀取利潤，其本質(zhì)上是對(duì)消費(fèi)者的欺騙，同時(shí)又對(duì)同業(yè)商戶構(gòu)成了不正當(dāng)競爭。為維護(hù)健康有序的市場秩序，市場監(jiān)管部門將充分發(fā)揮反不正當(dāng)競爭執(zhí)法職能，努力打造良好的投資環(huán)境、放心滿意的消費(fèi)環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境。

案例2：

揚(yáng)州某美容醫(yī)院有限公司在經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)施混淆行為案

案情簡介：

2022年10月，邗江區(qū)市場監(jiān)管局接舉報(bào)，反映當(dāng)事人在百度推廣等廣告業(yè)務(wù)中使用“艾某”品牌相關(guān)名稱，存在不正當(dāng)經(jīng)營行為。

經(jīng)查，當(dāng)事人擅自將同行業(yè)競爭者的字號(hào)作為百度推廣鏈接的關(guān)鍵字，使網(wǎng)絡(luò)用戶在搜索“艾某”時(shí)，誤將實(shí)際打開的當(dāng)事人的網(wǎng)頁認(rèn)為是“艾某”的網(wǎng)頁，當(dāng)事人通過上述行為獲得了額外的點(diǎn)擊量和潛在的交易機(jī)會(huì)。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，邗江區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款30000元。

典型意義：

本案立足于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道，揭露了經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)關(guān)鍵詞檢索的便利性和廣泛性，擅自將同行業(yè)競爭者的字號(hào)作為百度推廣鏈接的關(guān)鍵字這類新型不正當(dāng)競爭行為。字號(hào)名稱是企業(yè)從事商事活動(dòng)的重要標(biāo)識(shí)，已逐漸成為企業(yè)的核心資本。市場監(jiān)管部門將按照“線上線下一體化”的監(jiān)管模式，堅(jiān)決打擊傍名牌、搭便車、蹭流量等不正當(dāng)競爭行為。

當(dāng)前市場競爭越來越激烈，商家往往借著開業(yè)、店慶開展各類促銷活動(dòng)，而有獎(jiǎng)銷售是常見的促銷手段，不僅可以提高產(chǎn)品和品牌知名度，還可以激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望。但部分有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)不公布獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、抽獎(jiǎng)方式、抽獎(jiǎng)時(shí)間等影響兌獎(jiǎng)的重要信息，損害了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

以下就是典型地利用有獎(jiǎng)銷售侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案例，市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》進(jìn)行查辦，釋放了規(guī)范經(jīng)營者促銷行為的強(qiáng)烈信號(hào)，有利于進(jìn)一步維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益。

案例3：

高郵市招金銀樓不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售和虛假宣傳案

案情簡介：

2022年9月，高郵市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店張貼內(nèi)容為“招金銀樓是高郵市唯一一家國企品牌”“一等獎(jiǎng)：金條一根；二等獎(jiǎng)：家電嫁妝一臺(tái)；三等獎(jiǎng)：石榴石金手串一條；幸運(yùn)獎(jiǎng)：銀戒指、水晶手鏈二選一”等字樣的宣傳海報(bào)。

經(jīng)查，上述有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的獎(jiǎng)品數(shù)量、獎(jiǎng)品價(jià)值以及抽獎(jiǎng)方式、抽獎(jiǎng)時(shí)間等均未公示或以其他方式向消費(fèi)者明示，且當(dāng)事人對(duì)三等獎(jiǎng)數(shù)量的設(shè)置并不確定。此外，當(dāng)事人是“中國珠寶”品牌授權(quán)店，并非國企。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人未明示有獎(jiǎng)銷售的獎(jiǎng)品數(shù)量或中獎(jiǎng)概率的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款的規(guī)定，虛假宣傳自身資質(zhì)的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條和第二十條第一款的規(guī)定，高郵市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款40000元。

案例4：

江都區(qū)仙女鎮(zhèn)北極雪服裝店違規(guī)有獎(jiǎng)銷售案

案情簡介：

2022年12月22日，江都區(qū)市場監(jiān)管局接到投訴反映，當(dāng)事人宣稱購物贈(zèng)送盲盒，但消費(fèi)后商家不履行承諾。

經(jīng)查，當(dāng)事人為提高銷售數(shù)量和經(jīng)營業(yè)績，開展附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，并通過銷售人員和店內(nèi)標(biāo)牌進(jìn)行活動(dòng)宣傳，活動(dòng)內(nèi)容為“全場消費(fèi)滿800元贈(zèng)送一個(gè)盲盒、消費(fèi)滿1200元贈(zèng)送兩個(gè)盲盒”。消費(fèi)者進(jìn)店消費(fèi)結(jié)賬時(shí)當(dāng)事人告知活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。當(dāng)事人在有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)期間，未明確公布獎(jiǎng)品的數(shù)量、種類、兌獎(jiǎng)時(shí)間等關(guān)鍵信息，影響消費(fèi)者兌現(xiàn)獎(jiǎng)項(xiàng)。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條的規(guī)定。依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條及《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定，江都區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款10000元。

案例5：

揚(yáng)州都可餐飲管理有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案

案情簡介：

2023年2月13日，廣陵區(qū)市場監(jiān)管局收到舉報(bào)，反映當(dāng)事人未履行開展十周年抽獎(jiǎng)活動(dòng)承諾，涉嫌不正當(dāng)競爭。

經(jīng)查，2022年3月12日，當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)發(fā)布標(biāo)題為“CoCo揚(yáng)州十周年慶典今日開幕，10臺(tái)iPhone13 Pro準(zhǔn)備好了，等你來拿！”的宣傳推文，文中有“購買任意一款飲品并且轉(zhuǎn)發(fā)活動(dòng)推文，即可獲得一次抽獎(jiǎng)機(jī)會(huì)”“3月18日晚在抖音直播間22:30開獎(jiǎng)”等表述。2022年3月14日，當(dāng)事人又在其公眾號(hào)發(fā)布公告，表示響應(yīng)國家防疫政策，抽獎(jiǎng)送iPhone13 Pro活動(dòng)暫停延期，具體時(shí)間另行通知。截至2023年2月案發(fā)，當(dāng)事人尚未開展上述有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)。后經(jīng)執(zhí)法人員的監(jiān)督指導(dǎo)，當(dāng)事人主動(dòng)重啟抽獎(jiǎng)促銷活動(dòng)。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條的規(guī)定。依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定，廣陵區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款5000元。