中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，江蘇省無錫市梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局圍繞省、市兩級市場監(jiān)管部門的部署，聚焦群眾反映強烈、社會關(guān)注的突出問題，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，查辦了一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件，現(xiàn)將部分典型案件公布如下。

1.無錫某針紡有限公司刷單炒信案

2022年12月，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局接到線索反映無錫某針紡有限公司（以下簡稱“當事人”）實施刷單的違法行為。梁溪局根據(jù)線索對當事人進行檢查，并在檢查中發(fā)現(xiàn)當事人1688平臺網(wǎng)店后臺中有多筆退款，結(jié)合當事人與刷單組織者朱某的手機聊天記錄和轉(zhuǎn)賬記錄，確定了當事人通過虛構(gòu)交易進行虛假宣傳的事實，梁溪局隨即對當事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人為博取用戶關(guān)注，提升電商平臺搜索排名，獲取更多交易機會，于2022年初開始委托刷單組織者朱某為其網(wǎng)店開展虛構(gòu)交易，進行刷單炒信。至案發(fā)，當事人網(wǎng)店共虛構(gòu)交易159筆、虛構(gòu)交易金額300余萬元，好評159個。

梁溪區(qū)局于2023年6月15日根據(jù)《反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，并處罰款25萬元。

本案是典型的“刷單炒信”案件。本案中，當事人為提升搜索排名，博取用戶關(guān)注，獲取更多交易機會，將客戶從網(wǎng)絡(luò)平臺引流到線下交易，在平臺客戶經(jīng)理個人的引誘下，實施刷單違法行為。梁溪局發(fā)現(xiàn)刷單組織者可能存在違法犯罪行為，隨即向公安機關(guān)通報了相關(guān)線索，并與公安機關(guān)就“線索通報、聯(lián)合執(zhí)法、證據(jù)互認”等方面進行了協(xié)同，對本案中的刷單組織者涉嫌違法犯罪的行為同時開展立案偵查，切實維護消費者合法權(quán)益。

2.北京某教育文化發(fā)展股份有限公司無錫分公司單方規(guī)定最終解釋權(quán)案

2023年2月1日，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)投訴舉報信息對北京某教育文化發(fā)展股份有限公司無錫分公司（以下簡稱“當事人”）進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在其公眾號上發(fā)布多篇含有 “活動最終解釋權(quán)歸***教育所有”以及“北京地區(qū)閱卷組成員、清華碩士”等內(nèi)容的廣告或者文章。

經(jīng)查，當事人主要從事公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試等培訓和網(wǎng)課銷售等。2021年2月26日至2023年2月2日期間，當事人在其注冊使用的微信公眾號上發(fā)布多篇廣告推文。其中于2021年12月24日、25日連續(xù)發(fā)布含有“2022江蘇中煙招聘考試定金優(yōu)惠”、“2021宜興機關(guān)事業(yè)單位編外招聘面試課程定金優(yōu)惠”、“國省考未進面試轉(zhuǎn)報事業(yè)單位筆試課程”等虛假內(nèi)容的推文，且在文中標明“活動最終解釋權(quán)歸某教育所有”，規(guī)定了當事人單方擁有最終解釋權(quán)利。

梁溪區(qū)局于2023年7月21日根據(jù)《《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》和《廣告法》的規(guī)定責令當事人改正違法行為，對其侵害消費者權(quán)益的違法行為處以罰款3000元，并對其違法發(fā)布教育、培訓廣告的行為處以罰款30000元。

培訓單位相對消費者在交易過程中處于優(yōu)勢地位，這就更需要其在宣傳、推廣、合同簽訂過程中嚴格遵守法律規(guī)定，客觀真實地向外界介紹業(yè)務(wù)情況，不能為了維護自身利益，使用“活動最終解釋權(quán)歸***所有”等霸王條款拒絕消費者的合理要求。市場監(jiān)管部門對此類違法行為的打擊，有力維護了消費者的合法權(quán)益不受侵害。

3.梁溪區(qū)某茶葉商行過度包裝案

2023年5月26日，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局在對轄區(qū)某茶葉市場開展茶葉過度包裝專項檢查過程中，發(fā)現(xiàn)梁溪區(qū)某茶葉商行（以下簡稱“當事人”）正在銷售標稱生產(chǎn)商為江蘇宜興某茶業(yè)有限公司生產(chǎn)的“雄獅6” 工夫紅茶，其包裝盒較大，而內(nèi)部的茶葉筒卻明顯過小，涉嫌存在過度包裝的情況。

執(zhí)法人員現(xiàn)場對該紅茶產(chǎn)品進行了現(xiàn)場取樣，并委托無錫檢驗檢測研究院進行檢驗。2023年6月1日，經(jīng)無錫檢驗檢測研究院檢測認定該商品的包裝空隙率為50%，大于《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》規(guī)定的小于等于45%的限量要求。當事人行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條的規(guī)定。梁溪區(qū)局于2023年6月1日責令該商行立即改正違法行為，下架該款商品。

茶葉深受群眾喜愛，也是具有傳統(tǒng)文化特色的節(jié)日禮品，但是商家為提高產(chǎn)品競爭力，會將包裝精心設(shè)計，提高自身商品的品味，但商品過度包裝會造成資源浪費，也不符合綠色、文明的消費觀，市場監(jiān)管部門應(yīng)當進行查處。

4.無錫某家居建材有限公司錫滬路分公司無理拒絕退貨退款案

2022年10月至2023年2月期間，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局收到多起消費者對于當事人的消費投訴，反映無錫某家居建材有限公司錫滬路分公司（以下簡稱“當事人”）在收取費用后未按照約定提供定制櫥柜，且多次拖延交付并拒絕按合同約定退還貨款。2023年2月7日，梁溪局書面要求當事人說明情況并參加投訴調(diào)解，但當事人在收到通知書后未作答復，也未在規(guī)定時間參加投訴調(diào)解。當事人的行為構(gòu)成《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》第二十三條規(guī)定的故意拖延或者無理拒絕退貨、退款義務(wù)的情形，梁溪區(qū)局根據(jù)《江蘇省消費者權(quán)益保護條例》第六十二的規(guī)定，2023年6月15日依法對當事人無理由拒絕退貨退款的違法行為做出行政處罰，罰款1萬元。

本案中， 當事人在沒有合理理由的情況下，對消費者的合法訴求采取拖延、拒絕的方式，導致消費者權(quán)益受到侵犯。在市場監(jiān)管部門介入后，仍然對市場監(jiān)管部門的要求采取不理不睬的態(tài)度，其行為嚴重侵犯了消費者的合法權(quán)益。市場監(jiān)管部門對當事人的查處，切實打擊了當事人的違法行為，為進一步解決消費投訴打下良好的基礎(chǔ)。

5.上海某電梯工程公司未按照規(guī)定交付使用電梯案

2022年9月16日，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員至無錫市某學校進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該校區(qū)B棟樓內(nèi)有1臺由上海某電梯工程有限公司（以下簡稱“當事人”）負責安裝的無機房乘客電梯正處于通電運行狀態(tài)，但未見電梯使用標志及其它警示標志。

經(jīng)查，建設(shè)方于2021年9月29日從當事人處購買了1臺無機房乘客電梯，雙方簽定了《設(shè)備買賣及安裝合同》，約定由當事人負責涉案電梯的安裝。涉案電梯于2022年3月25日完成安裝，并處于停用狀態(tài)。2022年8月29日，當事人為了配合學校建設(shè)項目消防驗收活動開啟涉案電梯臨時使用，并將電梯層門鑰匙交給學校工作人員后未及時關(guān)停電梯，導致涉案電梯直至2022年9月16日執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時一直處于通電運行狀態(tài)。案發(fā)后，涉案電梯于2022年9月27日經(jīng)江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院無錫分院監(jiān)督檢驗，檢驗結(jié)論為合格，并辦理了《特種設(shè)備使用登記證》。

當事人未按照規(guī)定要求交付電梯的行為違反了《特種設(shè)備安全法》第二十五條的規(guī)定，梁溪區(qū)局于2023年5月15日根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十二條的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并處罰款4萬元。

電梯安裝單位，應(yīng)當嚴格遵守相關(guān)安全規(guī)定，積極配合使用單位對所安裝的特種設(shè)備進行驗收和注冊登記，并及時將設(shè)備及相關(guān)技術(shù)、安全檔案資料移交特種設(shè)備使用單位進行管理后，方可使用電梯，確保安全。

6.無錫某大酒店有限公司使用未經(jīng)定期檢驗的分汽缸及容積式換熱器

2022年12月1日，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員至無錫某大酒店有限公司（以下簡稱“當事人”）開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當事人機房內(nèi)的一臺分汽缸及三臺容積式換熱器未經(jīng)定期檢驗仍處于使用狀態(tài)，其的行為涉嫌違反《特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的規(guī)定，梁溪局隨即對當事人進行立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人于2000年01月購買了一臺分汽缸和三臺容積式換熱器用于酒店供暖，上述四臺特種設(shè)備上次檢驗時間為2018年12月，檢驗周期至2020年12月。2020年12月，當事人按照時間節(jié)點至江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院無錫分院對上述四臺特種設(shè)備申報定期檢驗，經(jīng)該院現(xiàn)場勘察后確認上述四臺特種設(shè)備的使用年限已超過20年，無法繼續(xù)進行定期檢驗。但由于疫情原因，當事人事后無法及時更新設(shè)備，繼續(xù)使用上述四臺超期未檢的特種設(shè)備直至案發(fā)。

2023年6月16日，梁溪區(qū)局根據(jù)《特種設(shè)備安全法》第八十四條的規(guī)定，對當事人處以5萬元的罰款，同時再案件辦理期間，督促當事人完成了設(shè)備更新，消除了安全隱患。

壓力設(shè)備是重要的特種設(shè)備，其工作過程中承受的壓力較大，一旦出現(xiàn)問題將會產(chǎn)生嚴重后果，所以必須定期檢驗，經(jīng)檢驗合格使用。市場監(jiān)管部門將圍繞壓力設(shè)備開展特種設(shè)備安全檢查，切實維護公眾安全。

7.南長區(qū)某參茸蟲草行銷售宣傳治療功效的食品案

2022年7月12日，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報線索，反映當事人南長區(qū)某參茸蟲草行（以下簡稱“當事人”）銷售的“高麗參”產(chǎn)品無中文標簽等。經(jīng)核查，上述情況屬實。當事人上述行為涉嫌違反《食品安全法》第九十七條的規(guī)定，梁溪局隨即對當事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人于2022年6月份銷售的“人參”產(chǎn)品無符合食品安全規(guī)定的中文食品標簽；同時，在還使用繁體中文標注有“高麗人參的功效：神經(jīng)衰弱、貧血癥、不眠癥、健忘癥、慢性腸胃病、消化不良癥、肝腸病、糖尿病……內(nèi)分泌及新陳代謝疾患等各種疾病的預(yù)防和治療更有效果”內(nèi)容，當事人銷售上述產(chǎn)品合計銷售金額為2200元。其行為違反了《食品安全法》第七十一條的規(guī)定，2023年3月14日，梁溪區(qū)局依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條對當事人處以罰款1.1萬元。

市場監(jiān)管部門將認真貫徹落實《食品安全法》，加大對食品領(lǐng)域虛假標注的打擊力度，避免對消費者產(chǎn)生誤導，為維護消費者權(quán)益、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。

8.無錫某食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營過氧化值超標的食品案

2022年10月27日，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局收到檢驗報告，判定無錫某食品有限公司（以下簡稱“當事人”）生產(chǎn)經(jīng)營的散裝稱重魚皮花生過氧化值超標，為不合格食品。當事人的行為涉嫌違反《食品安全法》第三十四條規(guī)定，梁溪局于2022年10月28日對當事人進行立案調(diào)查。調(diào)查過程中，梁溪局再次收到檢驗報告，判定當事人生產(chǎn)經(jīng)營的散裝稱重麻辣花生過氧化值超標，梁溪局隨即決定并案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人于2022年9月3日武強縣某食品有限公司購進了多彩花生20斤，全部用于分裝生產(chǎn)魚皮花生；于2022年7月8日以6元/斤的價格從臨沂某食品有限公司購進麻辣花生30斤，全部用于分裝生產(chǎn)麻辣花生。兩種花生產(chǎn)品全部售出，貨值金額合計565元。同時查明，當事人于2020年、2021因生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品被本局行政處罰，今年又有前述兩次生產(chǎn)不合格食品的違法行為，說明當事人并未吸取教訓，故應(yīng)當從重處罰。

2023年2月1日，梁溪區(qū)局根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，沒收違法所得565元，并處罰款10萬元。

民以食為天，食以安為先，食品安全始終是市場監(jiān)管部門監(jiān)管的重點，對于生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的食品安全違法行為，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加大打擊力度，切實維護群眾健康不受侵害。

9.梁溪區(qū)某便利店銷售無中文標識化妝品案

2022年11月24日，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)舉報反映的情況至梁溪區(qū)某便利店（以下簡稱“當事人”）進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人銷售無中文標簽的進口化妝品，其行為涉嫌違反《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十五條的規(guī)定，梁溪局對當事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人于2022年10月30日，以136.8元的價格從拼 多 多平臺商家“UKKI海外專營店”購買了4盒“KAO花王染發(fā)劑”，并在2022年11月14日，以84元的價格將1盒未張貼中文標簽的“KAO花王染發(fā)劑”銷售給消費者。綜上，當事人銷售的涉案無中文標簽的進口化妝品貨值金額為84元，違法所得84元。

2023年5月5日，梁溪區(qū)局依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，沒收違法所得84元，并處罰款2000元。

愛美之心人皆有之，消費者在購買使用化妝品時，一定要認真檢查是否具有中文標識，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)維護化妝品市場的經(jīng)營秩序，守護消費者身心健康。

10.梁溪區(qū)某娛樂店擅自使用奧林匹克標志案

2023年3月7日，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局依投訴對梁溪區(qū)某娛樂店（以下簡稱“當事人”）進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營場所內(nèi)的套圈桶上有3個帶奧林匹克標志的冬奧會吉祥物正用于套圈使用。當事人的行為涉嫌違反《奧林匹克標志保護條例》第五條的規(guī)定。梁溪局于當日對當事人立案調(diào)查。

經(jīng)查，2022年9月26日，當事人從1688網(wǎng)上以4.2元/個的價格購進了200個冬奧會吉祥物，并將其中150個放置在經(jīng)營場所內(nèi)作為套圈時獎品使用。當事人在未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人許可的情況下，將冬奧會吉祥物作為套圈禮物使用的貨值金額為609元。

2023年5月30日，梁溪區(qū)局依據(jù)《奧林匹克標志保護條例》第十二條的規(guī)定，責令當事人停止侵權(quán)行為，沒收剩余侵犯奧林匹克標志專有權(quán)商品，并處罰款1000元。

侵犯奧林匹克標志專有權(quán)的侵權(quán)產(chǎn)品則多以亞運吉祥物造型的玩偶、手辦、鑰匙鏈等為主；侵權(quán)商品的主要銷售渠道更多是借助各大電商平臺向外發(fā)布銷售。梁溪局將圍繞世界大學生運動會、杭州亞運會等賽事，加大巡查力度，凈化市場環(huán)境。

（來源：梁溪市場監(jiān)督管理）