2023年，安徽省蚌埠市市場監(jiān)管局聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，全面梳理群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力大的突出問題，發(fā)揮系統(tǒng)集成效應(yīng)，圍繞“鐵拳”行動的規(guī)定動作和自選動作，查辦了一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件?，F(xiàn)將民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第五批典型案例公布如下：

一、蚌埠市固鎮(zhèn)縣市場監(jiān)管局查處王某對其淘 寶店鋪銷售商品的銷售狀況作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案

2023年7月26日，固鎮(zhèn)縣市場監(jiān)管局依法對王徐對其淘 寶店鋪銷售商品的銷售狀況作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的違法行為，作出罰款2萬元的行政處罰。

2023年4月24日，接到杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局案件線索移送函，淘 寶平臺商家tb025535962涉嫌存在銷售來源不明產(chǎn)品等違法行為。經(jīng)查，當(dāng)事人從閑魚平臺上購進(jìn)49箱標(biāo)稱生產(chǎn)廠家為湖北李時珍現(xiàn)代生物醫(yī)藥集團(tuán)有限公司的規(guī)格為10袋/箱的玲瓏灸貼，2022年11月3日，為了增加其店鋪的影響，當(dāng)事人找了一個網(wǎng)名叫小磊的網(wǎng)絡(luò)用戶給上述玲瓏灸貼進(jìn)行刷單，共刷單275筆。截至調(diào)查時，當(dāng)事人實(shí)際銷售玲瓏灸貼十貼規(guī)格的46箱，三十貼規(guī)格的6箱，五貼規(guī)格的4箱，違法所得1.35萬元。當(dāng)事人通過雇傭他人為其淘 寶店鋪內(nèi)的商品進(jìn)行刷單的行為違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款之規(guī)定，固鎮(zhèn)縣市場監(jiān)管局依法對其作出行政處罰。

刷單炒信行為侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。刷出來的數(shù)據(jù)不僅嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者決策，擾亂正常市場競爭秩序，其本質(zhì)更是數(shù)據(jù)造假行為，觸碰了法律紅線。市場監(jiān)管部門持續(xù)嚴(yán)厲打擊刷單炒信等網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為，為消費(fèi)者營造安全放心消費(fèi)環(huán)境，為市場主體營造公平有序的市場競爭環(huán)境。

二、蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局查處蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)飯拌餐飲店違反法律規(guī)定對用戶評價作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者案

2023年6月8日，蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對飯拌餐飲店違反法律規(guī)定對用戶評價作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為，作出罰款5000元的行政處罰。

2023年5月8日，接投訴線索，經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)：當(dāng)事人使用的2種“好評返現(xiàn)卡”，內(nèi)容含有“五星10字好評+曬圖截圖發(fā)至微信領(lǐng)取紅包3元”“五星好評15字+照片返現(xiàn)5元”等字樣。當(dāng)事人利用“好評返現(xiàn)”方式鼓勵、引導(dǎo)買家對商品進(jìn)行好評在一定程度上影響了評論的真實(shí)性和自愿性，從而誤導(dǎo)后續(xù)消費(fèi)者對涉案商品的正確判斷，做出了購買商品的意愿，其行為涉嫌構(gòu)成了不正當(dāng)競爭的違法行為。當(dāng)事人違反了《中華人民共和國電子商務(wù)法》第十七條及《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人做出行政處罰。

商品評價的透明和公信力，是網(wǎng)購便捷性的重要體現(xiàn)?！昂迷u返現(xiàn)”不僅擾亂了平臺評價機(jī)制，也構(gòu)成了不正當(dāng)競爭，影響消費(fèi)者的購買體驗(yàn)。商家為推廣自家產(chǎn)品、賺取流量，利用發(fā)放“好評返現(xiàn)”卡片，誘導(dǎo)消費(fèi)者給予好評，以此誤導(dǎo)其他消費(fèi)者，這種行為嚴(yán)重?fù)p害了用戶評價信息的真實(shí)性與完整性，同時不利于消費(fèi)者知情權(quán)的保障。

三、蚌埠市市場監(jiān)管局查處合肥康帝源玉凰環(huán)保科技有限公司發(fā)布虛假廣告案

2023年7月18日，蚌埠市市場監(jiān)管局依法對合肥康帝源玉凰環(huán)保科技有限公司發(fā)布虛假廣告案，作出罰款整5000元的行政處罰。

2023年3月20日，接線索移交書反映蚌埠市百合公館杰座小區(qū)運(yùn)營的現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水飲水機(jī)上發(fā)布含有“由此達(dá)到預(yù)防疾病的效果”等內(nèi)容的廣告。經(jīng)查，當(dāng)事人在蚌埠市百合公館杰座小區(qū)、香堤榮府小區(qū)、華府天地小區(qū)、滟瀾山小區(qū)、喜迎門小區(qū)和藍(lán)天城小區(qū)運(yùn)營九臺同款現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水飲水機(jī)（標(biāo)稱品牌：康帝源，生產(chǎn)廠家：青島康帝源環(huán)保科技有限公司），當(dāng)事人在上述飲水機(jī)上均發(fā)布廣告“弱堿水的好處，選用天然礦石多層過濾，水的PH值成弱堿性，且含硼、鋅、硒、鉻等離子礦物質(zhì)和微量元素，是上好的飲品，長期飲用可有效調(diào)節(jié)人體酸堿度，促進(jìn)新陳代謝，由此達(dá)到預(yù)防疾病的效果”。當(dāng)事人未能提供上述廣告的相關(guān)證明材料。當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第四條及第二十八條第二款第二項(xiàng)的規(guī)定，蚌埠市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定當(dāng)事人作出行政處罰。

售水機(jī)經(jīng)營者不得以任何方式明示或者暗示售水機(jī)出水具有醫(yī)學(xué)療效、增進(jìn)健康功能的水，不得作虛假宣傳，不得貶低其他飲用水及其制品。

四、蚌埠市市場監(jiān)管局查處蚌埠市大東機(jī)動車檢測有限公司涉嫌出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告案

2023年6月19日，蚌埠市市場監(jiān)管局依法對蚌埠市大東機(jī)動車檢測有限公司出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告案，作出罰款1萬元的行政處罰。

2023年5月16日，接線索移交函反映，蚌埠市大東機(jī)動車檢測有限公司違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測規(guī)程或者方法開展機(jī)動車檢驗(yàn)檢測活動。經(jīng)初步審查，2023年4月23日，當(dāng)事人對車牌號皖CTK166輕型自卸貨車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，未按照《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》（GB38900-2020）規(guī)定檢驗(yàn)，并對該車輛不符合要求的輪胎出具了結(jié)論合格的安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告。當(dāng)事人出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的行為，違反了《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條第一款的規(guī)定，蚌埠市市場監(jiān)管局依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條、《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》第八條第三項(xiàng)的規(guī)定對當(dāng)事人作出行政處罰。

檢驗(yàn)檢測報(bào)告是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)申請檢驗(yàn)人的要求，對其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)以后所出具的一種客觀的書面證明，合格的檢驗(yàn)檢測報(bào)告作為產(chǎn)品質(zhì)量合格的證明，就相當(dāng)于產(chǎn)品的“身份證”，證明產(chǎn)品的合法性。本案中當(dāng)事人違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測規(guī)程或者方法，出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的行為，給申請檢驗(yàn)人帶來了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

五、蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局查處某健康管理中心訂立合同利用格式條款作出減輕或者免除自身責(zé)任及排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利案

2023年7月24日，蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某健康管理中心訂立合同利用格式條款作出減輕或者免除自身責(zé)任及排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的違法行為，作出罰款1000元的行政處罰。

2023年7月5日，接投訴線索，投訴人因退卡退費(fèi)問題與被投訴人某健康管理中心溝通未果，要求合理退費(fèi)。執(zhí)法人員依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查，經(jīng)查，當(dāng)事人與消費(fèi)者簽署了《會員服務(wù)合約書》，合約書中含有“十一、甲方在優(yōu)惠活動期間所提供的顧客卡項(xiàng)和產(chǎn)品均不退換”“十八、本協(xié)議最終解釋權(quán)歸甲方所有?！钡膬?nèi)容。在格式條款中，當(dāng)事人免除了自身本應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任，排除了消費(fèi)者依法變更或解除合同的權(quán)利，訂立合同利用格式條款作出加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定。當(dāng)事人的行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條第三項(xiàng)、第八條第七項(xiàng)的規(guī)定，蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人做出行政處罰。

合同格式條款監(jiān)管工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，加強(qiáng)合同格式條款監(jiān)管對于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、營造良好的消費(fèi)環(huán)境有著十分重要的意義。

六、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣市場監(jiān)管局查處懷遠(yuǎn)縣榴城鎮(zhèn)徐郢閘加油點(diǎn)銷售不合格車用柴油案

2023年6月26日，懷遠(yuǎn)縣市場監(jiān)管局依法對懷遠(yuǎn)縣榴城鎮(zhèn)徐郢閘銷售不合格車用柴油的違法行為，作出沒收違法所得675元，并處罰款2.29萬元的行政處罰。

2023年3月23日，懷遠(yuǎn)縣市場監(jiān)管局對當(dāng)事人銷售的0號車用柴油進(jìn)行抽樣送檢，樣品經(jīng)檢驗(yàn)后，“硫含量”指標(biāo)不合格，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，該批不合格車用柴油購進(jìn)1.5噸，購進(jìn)價 7200元/噸，銷售價7650元/噸，已售完，貨值11475元。

當(dāng)事人銷售不合格車用柴油的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條之規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品的違法行為，懷遠(yuǎn)縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

車用柴油的硫含量指標(biāo)已被列入突出生態(tài)環(huán)境問題大排查、大整治專項(xiàng)行動任務(wù)清單里。柴油的硫含量高，燃燒后會對環(huán)境有危害形成酸雨，同時會對車的發(fā)動機(jī)氣缸產(chǎn)生酸腐蝕，起斑點(diǎn)，加劇磨損，損害了消費(fèi)者的權(quán)益，所以要從維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，查清質(zhì)量責(zé)任，督促企業(yè)采取有效措施，規(guī)范進(jìn)貨，建立和完善質(zhì)量保證制度，杜絕銷售不合格車用燃油的行為。

七、蚌埠市淮上區(qū)市場監(jiān)管局查處安徽嘉訊信息科技有限公司銷售侵犯華為技術(shù)有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)的光模塊案

2023年5月9日，蚌埠市淮上區(qū)市場監(jiān)管局對安徽嘉訊信息科技有限公司銷售侵犯華為技術(shù)有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)的光模塊的違法行為進(jìn)行查處，因當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，該案已移送公安機(jī)關(guān)。

2023年5月9日，接群眾舉報(bào)，稱蚌埠醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院新院智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目中，所使用的萬兆單模模塊和萬兆多模模塊為侵犯華為技術(shù)有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品。舉報(bào)人同時提供了華為技術(shù)有限公司在2023年5月5日出具針對蚌埠醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院新院智能化系統(tǒng)工程中采購的帶“HUAWEI”商標(biāo)標(biāo)識的光模塊合計(jì)816個全部為假冒產(chǎn)品的鑒定證明。經(jīng)查，蚌埠醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院新院智能化系統(tǒng)工程由同方股份有限公司于2017年6月中標(biāo)承建，上述侵犯華為技術(shù)有限公司商標(biāo)專用權(quán)的光模塊由安徽嘉訊信息科技有限公司供貨，市場價格為124.73萬元。當(dāng)事人銷售侵犯華為技術(shù)有限公司注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，淮上區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)。

光模塊是光通信中的核心器件，假冒偽劣產(chǎn)品會出現(xiàn)功率不穩(wěn)定、過熱、信號衰減、使用壽命短等問題，在使用終端上表現(xiàn)為網(wǎng)速變慢、視頻卡頓、閃斷等現(xiàn)象，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致數(shù)據(jù)抓取失敗、丟失。