不斷“后路” 幫謀“出路”

江西宜春市市場監(jiān)管局強(qiáng)化信用修復(fù)工作助力市場經(jīng)營主體“再出發(fā)”

□ 李培晞 周常青 夏 艷

今年6月，江西省宜春市一家食品生產(chǎn)企業(yè)因違反《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，受到宜春市市場監(jiān)管局的行政處罰，并記入企業(yè)信用檔案。該企業(yè)在后續(xù)開展政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、銀行業(yè)務(wù)辦理等日常經(jīng)營活動(dòng)時(shí)均受到不同程度的影響。這讓企業(yè)負(fù)責(zé)人既后悔此前行為，又憂心今后發(fā)展。

了解到該企業(yè)已認(rèn)真完成相關(guān)整改工作并知悉其現(xiàn)實(shí)訴求后，宜春市市場監(jiān)管局企業(yè)信用監(jiān)管科工作人員第一時(shí)間聯(lián)系企業(yè)，確認(rèn)企業(yè)滿足信用修復(fù)申請條件，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備材料，安排專人指導(dǎo)其進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，及時(shí)幫助企業(yè)修復(fù)信用，企業(yè)很快恢復(fù)了正常經(jīng)營。

“信用監(jiān)管不是給失信企業(yè)‘?dāng)嗪舐贰?，而是為其?guī)范發(fā)展‘謀出路’。讓企業(yè)完成信用修復(fù)，可有效落實(shí)社會信用管理清單制度，推進(jìn)放管服改革，構(gòu)建守信者一路暢通、失信者寸步難行的新型監(jiān)管機(jī)制?！币舜菏惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2023年以來，宜春市市場監(jiān)管局堅(jiān)持把信用監(jiān)管作為優(yōu)化營商環(huán)境、壯大民營企業(yè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，通過“事前介入、事中指導(dǎo)、事后跟蹤”的“保姆式”服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)重視信用，承諾誠信經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)重塑信用，糾正失信行為，提升市場競爭力，營造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境和優(yōu)良的營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展減負(fù)擔(dān)、增活力、添信心。

強(qiáng)化事前預(yù)防。宜春市市場監(jiān)管局通過線上線下相結(jié)合的方式，開展“弘揚(yáng)誠信文化 建設(shè)誠信江西”主題誠信文化宣傳月活動(dòng)，向企業(yè)宣傳《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》等信用監(jiān)管相關(guān)法規(guī)政策，普及失信懲戒措施。

細(xì)化事中指導(dǎo)。宜春市市場監(jiān)管局通過官方微信公眾號發(fā)布公告、電話通知以及上門指導(dǎo)等方式，提醒和督促企業(yè)及時(shí)開展信用修復(fù)，并提高信用修復(fù)精準(zhǔn)度，細(xì)化實(shí)施分類指導(dǎo)，將企業(yè)分為未年報(bào)列入異常、已補(bǔ)報(bào)年報(bào)未申請移出異常名錄和基本符合行政處罰公示信息修復(fù)條件3種類別，全面掌握經(jīng)營主體信用狀態(tài)，精準(zhǔn)選擇服務(wù)對象9274個(gè)，告知企業(yè)列入異常信息、行政處罰信息向社會公示的途徑、公示期限、信用修復(fù)條件、修復(fù)渠道并進(jìn)行公益性提醒，對及時(shí)補(bǔ)報(bào)年報(bào)且屬首次輕微違法的不予處罰。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)糾正違法失信行為、重塑信用，避免失信公示對企業(yè)在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、市場合作等方面產(chǎn)生影響，更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

優(yōu)化事后修復(fù)。宜春市市場監(jiān)管局在各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局設(shè)置信用修復(fù)受理點(diǎn)，統(tǒng)一流程，簡化資料，安排專人現(xiàn)場指導(dǎo)。同時(shí)，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實(shí)行信用修復(fù)工作“協(xié)同聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)該系統(tǒng)和“信用江西”等平臺實(shí)現(xiàn)信息共享、結(jié)果互認(rèn)、同步修復(fù)，建立行政處罰信息信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“全程網(wǎng)辦”，有效解決經(jīng)營主體行政處罰信息“兩頭申請、重復(fù)修復(fù)、標(biāo)準(zhǔn)不一”的問題。

截至目前，宜春市市場監(jiān)管局共組織開展戶外宣傳、座談會等活動(dòng)33次，入企宣傳511戶次，向社會發(fā)放宣傳資料9000余份，共幫助29戶企業(yè)開展信用修復(fù)，將1392戶企業(yè)移出年報(bào)異常名錄，幫助企業(yè)放下“包袱”、重樹發(fā)展信心。

宜春市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將繼續(xù)圍繞企業(yè)登記備案行為和公示信息，強(qiáng)化法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”公正監(jiān)管，優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，營造重信、守信、用信、增信和可預(yù)期的營商環(huán)境。

《中國質(zhì)量報(bào)》