2023年，全區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，加大巡查檢查、監(jiān)督抽查和監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊禁限用藥物違法使用行為，嚴(yán)格管控常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題，查處了一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法案件，嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為，有力守護(hù)了老百姓“舌尖上的安全”?，F(xiàn)將2023年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全典型案例予以公布。

一、喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處巴楚縣李某某在上海青種植中使用蔬菜禁用農(nóng)藥毒死蜱案

2023年3月28日，喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員配合自治區(qū)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽查，對(duì)巴楚縣李某某蔬菜大棚種植的上海青進(jìn)行監(jiān)督抽樣，經(jīng)檢測，該批次上海青所檢項(xiàng)目毒死蜱不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥殘留最大限量》（GB2763-2021）的規(guī)定，毒死蜱限量值為≤0.02mg/kg，實(shí)際檢測值為0.54mg，檢測結(jié)果判定為不合格。經(jīng)調(diào)查，李某某在抽樣前因上海青長了蚜蟲，使用毒死蜱與吡蟲啉一起配制使用在上海青上。毒死蜱農(nóng)藥系當(dāng)事人2016年承包棉花地時(shí)購買。涉案蔬菜上海青銷售40公斤獲款120元。李某某將禁限用農(nóng)藥毒死蜱用于蔬菜種植銷售，嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，危害公眾健康，生命安全，性質(zhì)惡劣，依據(jù)刑法第一百四十四條；最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第2032號(hào)公告《禁限用農(nóng)藥名錄》的相關(guān)規(guī)定，李某在上海青種植中使用蔬菜禁止使用的農(nóng)藥毒死蜱的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需追究刑事責(zé)任。喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，將該案件移交公安機(jī)關(guān)，目前案件進(jìn)入法院審理階段。

二、喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處疏附縣庫某某在豇豆種植中未按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容使用常規(guī)農(nóng)藥阿維菌素、滅蠅胺案

2023年5月16日，喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員配合自治區(qū)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽查，對(duì)疏附縣庫某某蔬菜拱棚種植的豇豆進(jìn)行監(jiān)督抽樣。經(jīng)檢測，該批次豇豆所檢項(xiàng)目阿維菌素、滅蠅胺不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥殘留最大限量》的規(guī)定，阿維菌素限量值為≤0.05mg，實(shí)際檢測值為0.20mg，檢測結(jié)果判定為不合格；滅蠅胺限量值為≤0.5mg，實(shí)際檢測值為1.3mg，檢測結(jié)果判定為不合格。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人抽樣前因其種植的豇豆生蟲使用了滅蠅胺、阿維菌素，未過農(nóng)藥安全間隔期便上市銷售，共計(jì)銷售10公斤獲款80元。當(dāng)事人生產(chǎn)銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的豇豆，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，人民群眾身體健康，該行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條第一款第二項(xiàng)。喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，作出沒收違法所得80元，罰款500元的行政處罰。

三、昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處吉木薩爾縣農(nóng)戶張某某在芹菜種植中未按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容使用常規(guī)農(nóng)藥高效氯氟氰菊酯案

2023年5月24日，昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽查，抽取吉木薩爾縣農(nóng)戶張某某生產(chǎn)并上市銷售的芹菜、西葫蘆、黃瓜等蔬菜樣品3批，每樣3公斤。經(jīng)檢測，該批次芹菜所檢項(xiàng)目高效氯氟氰菊酯殘留不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥殘留最大限量》的規(guī)定，高效氯氟氰菊酯限量值為≤0.5mg/kg，實(shí)際檢測值為0.53mg/kg，檢測結(jié)果判定為不合格。經(jīng)調(diào)查，張某某于2022年12月初播種芹菜，種植面積0.4畝，當(dāng)事人張某某承認(rèn)在種植芹菜中使用了高效氯氟氰菊酯，未過安全期收獲并上市銷售，芹菜在銷售過程中因品相不好未售出。張某某生產(chǎn)、銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的芹菜，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，危害公眾健康，該行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條第一款第二項(xiàng)。昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，作出罰款500元的行政處罰。

四、昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處昌吉市某屠宰有限責(zé)任公司在牛肉生產(chǎn)、銷售中使用食品動(dòng)物中禁止使用的瘦肉精案

2023年8月10日，昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員到昌吉市某屠宰有限責(zé)任公司的屠宰車間對(duì)正在屠宰的牛開展“瘦肉精”監(jiān)督抽查，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢測發(fā)現(xiàn)正在屠宰的10頭牛的尿液“瘦肉精”三聯(lián)快速測試卡檢測顯示鹽酸克倫特羅（瘦肉精）疑似陽性，執(zhí)法人員立即對(duì)鹽酸克倫特羅疑似陽性的牛肉及副產(chǎn)品全部進(jìn)行現(xiàn)場封存，現(xiàn)場抽取鹽酸克倫特羅（瘦肉精）疑似陽性的10頭牛的10份牛肉樣品、10份牛肝樣品制作《抽樣取證憑證》，并按規(guī)定將所抽取的牛肉、牛肝樣品送至昌吉州農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心進(jìn)行檢測。同時(shí)，執(zhí)法人員立即開展現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))，經(jīng)查，昌吉市某屠宰有限責(zé)任公司于2023年8月10日16時(shí)許為代宰協(xié)議戶努某屠宰了16頭牛，10頭牛正在現(xiàn)場屠宰、6頭牛已屠宰完出場。2023年8月12日，經(jīng)昌吉州農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心檢測結(jié)果顯示，所抽取的10份牛肉樣品檢出克倫特羅，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號(hào)《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物》的規(guī)定，克倫特羅屬于食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物，在所有動(dòng)物性食品中不得檢出。該某屠宰有限責(zé)任公司的行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十九條第二款之規(guī)定。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款之規(guī)定，當(dāng)事人屠宰的含有國家禁止使用的藥物的牛肉，屬于生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品的行為，涉嫌構(gòu)成犯罪，依法須追究刑事責(zé)任。昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，將該案件線索移交昌吉市公安局，目前案件正在偵辦中。

五、哈密市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處哈密市伊州區(qū)張某某在油白菜種植中使用蔬菜禁用農(nóng)藥甲基對(duì)硫磷案

2023年4月28日，哈密地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到哈密市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心檢驗(yàn)報(bào)告（報(bào)告文號(hào)NO:JK-A2023N0038），反饋伊州區(qū)陶家宮鎮(zhèn)馬場村張某某種植的油白菜檢出國家禁止（停止）使用的農(nóng)藥甲基對(duì)硫磷。2023年5月9日，哈密地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)張某某在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家禁止使用農(nóng)藥的違法行為立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，伊州區(qū)陶家宮鎮(zhèn)馬場村張某某在油白菜種植過程中使用了國家禁止使用的農(nóng)藥甲基對(duì)硫磷。張某某在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家禁止使用的農(nóng)藥，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，危害公眾生命安全，該行為涉嫌違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十九條第二款之規(guī)定。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款、第二款，《中華人民共和國刑法》第一百四十四條之規(guī)定，張某涉嫌構(gòu)成犯罪。2023年7月5日，哈密地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十八條，《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，將該案件移交哈密市公安局食藥環(huán)犯罪偵查分局。目前，公安機(jī)關(guān)正在偵查中。

六、阿勒泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處阿勒泰市賀某某在普通白菜（上海青和小油白菜）種植中使用蔬菜禁用農(nóng)藥樂果、氧樂果案

2022年6月，阿勒泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員配合自治區(qū)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽查，對(duì)阿勒泰市賀某某種植的普通白菜（上海青和小油白菜）進(jìn)行監(jiān)督抽樣，經(jīng)檢測，該批次上海青和小油白菜所檢項(xiàng)目樂果、氧樂果不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥殘留最大限量》的規(guī)定，檢測結(jié)果判定為不合格。經(jīng)調(diào)查，阿勒泰市賀某某違法使用禁用農(nóng)藥，涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條之規(guī)定，阿勒泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2022年8月將該案移送阿勒泰市公安機(jī)關(guān)。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，檢察院綜合考量，認(rèn)定其危害程度不足以作出起訴，作出相對(duì)不起訴的決定，建議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。2023年6月27日，阿勒泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到自治區(qū)公安廳食品藥品環(huán)境犯罪偵查局阿爾泰山分局關(guān)于賀某生產(chǎn)有毒食品罪相對(duì)不起訴的決定書后，對(duì)賀某的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，賀某在種植蔬菜過程中違法使用禁用農(nóng)藥樂果、氧樂果，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，危害公眾健康，該行為違反了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十四條第二款之規(guī)定，依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第六十條第一款、第六十條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，參照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》，阿勒泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出罰款5000元的行政處罰。

七、和田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處和田市某農(nóng)家樂鯉魚養(yǎng)殖中使用禁用獸藥諾氟殺星和地西泮案

2022年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心（烏魯木齊）在和田地區(qū)和田市某農(nóng)家樂養(yǎng)殖魚塘進(jìn)行監(jiān)督抽檢，檢出養(yǎng)殖的鯉魚含有禁用獸藥諾氟殺星和地西泮。和田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)檢測結(jié)果依法對(duì)當(dāng)事人開展調(diào)查。經(jīng)查，該農(nóng)家樂當(dāng)事人努某某有6個(gè)魚塘，養(yǎng)殖面積50畝，當(dāng)事人承認(rèn)在其中1個(gè)專門用于顧客垂釣的魚塘中使用了獸藥諾氟殺星和地西泮，其它5個(gè)魚塘沒有使用過，該陳述與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心（烏魯木齊）監(jiān)督抽查結(jié)果相同。因當(dāng)事人在食用水產(chǎn)品中使用禁用獸藥危害后果嚴(yán)重，涉嫌刑事處罰，和田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)相關(guān)規(guī)定于2023年2月將此案移送和田市公安局，2023年2月底，和田市公安局因此案間隔時(shí)間太長，未造成人員傷害，建議由和田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局給予當(dāng)事人努某某行政處罰。當(dāng)事人努某某對(duì)食用水產(chǎn)品違法使用了禁用獸藥諾氟殺星和地西泮，嚴(yán)重影響人體健康，是國家明令禁止的非法行為，該行為違反了《獸藥管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，2023年3月，和田市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行了無害化處理；并對(duì)當(dāng)事人作出1.1萬元的行政處罰。

八、烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處烏魯木齊市某有限公司未按照規(guī)定開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證案

2023年8月4日，烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員對(duì)烏魯木齊某有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，該公司主要從事蔬菜種植銷售，檢查過程中發(fā)現(xiàn)該公司雖開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，但僅限于公司自己留存，并未將承諾達(dá)標(biāo)合格證開具給農(nóng)產(chǎn)品購買者。執(zhí)法人員向當(dāng)事人現(xiàn)場送達(dá)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人于2023年8月14日前限期改正銷售農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證的行為。8月23日，執(zhí)法人員對(duì)烏魯木齊某有限公司責(zé)令改正情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未按要求改正未按照規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的行為，某有限公司該行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十九條第一款，烏魯木齊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十三條第一款、第七十三條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)某有限公司作出罰款200元的行政處罰。