今年以來(lái)，福州市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)總局、省局的統(tǒng)一部署，結(jié)合常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡治亂、市場(chǎng)流通領(lǐng)域整治，在全市范圍開(kāi)展2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。

全市系統(tǒng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，全面梳理群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力大的突出問(wèn)題，嚴(yán)查12類違法行為，查辦了一批案件。

現(xiàn)公布第6批典型案例：

一、福州市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處鼓樓區(qū)農(nóng)墾優(yōu)糧食品商行利用格式條款規(guī)定其單方享有合同解釋權(quán)案

2023年8月14日，福州市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人鼓樓區(qū)農(nóng)墾優(yōu)糧食品商行利用格式條款規(guī)定其單方享有合同解釋權(quán)的行為，作出罰款5000元的行政處罰。

案情回顧：

2023年7月11日，鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其涉嫌利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。7月19日，鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人為提高產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)檔次，采用會(huì)員制銷售模式，委托廣告設(shè)計(jì)工作室制作VIP會(huì)員卡100張，VIP會(huì)員卡的標(biāo)注“此卡最終解釋權(quán)歸本超市所有”。

處罰依據(jù)：

當(dāng)事人利用格式條款規(guī)定其單方享有合同解釋權(quán)的行為，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定。

鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出行政處罰。

二、福州市臺(tái)江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處臺(tái)江區(qū)美妙健身服務(wù)有限公司利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案

2023年6月21日，福州市臺(tái)江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人臺(tái)江區(qū)美妙健身服務(wù)有限公司利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，作出罰款5000元的行政處罰。

案情回顧：

2023年6月8日，臺(tái)江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其涉嫌利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。臺(tái)江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局遂于當(dāng)日立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年4月開(kāi)始使用“覓蒙體智能親子游泳會(huì)員入會(huì)協(xié)議”與消費(fèi)者簽訂合同。協(xié)議中有“本會(huì)有權(quán)隨時(shí)制定、修改、補(bǔ)充、增添、變更或替換本章程條款及適用的規(guī)則與規(guī)定，本會(huì)將以其認(rèn)為合適的方式通知會(huì)員此類變更。制定、修改、補(bǔ)充、增添、變更或替換的內(nèi)容將于本會(huì)制定之日生效”的內(nèi)容，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者可以單方面解除合同及隨時(shí)變更合同條款，構(gòu)成了利用格式條款排除消費(fèi)者權(quán)利免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的行為。

處罰依據(jù)：

當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定。

臺(tái)江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出行政處罰。

三、福州市閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處閩侯縣青口周麗美容店利用格式條款規(guī)定其單方享有合同解釋權(quán)案

2023年8月3日，福州市閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人閩侯縣青口周麗美容店利用格式條款規(guī)定其單方享有合同解釋權(quán)的行為，作出罰款2000元的行政處罰。

案情回顧：

2023年7月4日，根據(jù)舉報(bào)線索，閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其涉嫌利用格式條款侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。7月10日，閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)擺放“抖音新人，專享套餐”的優(yōu)惠活動(dòng)宣傳單，宣傳單含有本活動(dòng)最終解釋權(quán)歸當(dāng)事人所有的字樣，構(gòu)成利用格式條款規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有合同解釋權(quán)，排除了消費(fèi)者主要權(quán)利。

處罰依據(jù)：

當(dāng)事人利用格式條款規(guī)定其單方享有合同解釋權(quán)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款、《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》第二十七條第一款第（十一）項(xiàng)之規(guī)定。

閩侯縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（十）項(xiàng)、《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》第六十條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出行政處罰。

四、福州市晉安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處晉安區(qū)喜們自電器店利用格式條款規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方面享有合同解釋權(quán)案

2023年7月24日，福州市晉安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人晉安區(qū)喜們自電器店利用格式條款規(guī)定其單方享有合同解釋權(quán)的行為，作出罰款2000元的行政處罰。  

案情回顧：

2023年5月31日，晉安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其涉嫌使用格式條款侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益，6月6日，晉安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年5月20日在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放兩塊KT板，用于推廣“6.18”促銷活動(dòng)。兩塊KT板均在最下方標(biāo)注有活動(dòng)最終解釋權(quán)歸當(dāng)事人所有的字樣，構(gòu)成利用格式條款規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有合同解釋權(quán)。

處罰依據(jù)：

當(dāng)事人利用格式條款規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方面享有合同解釋權(quán)的行為，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第六項(xiàng)的規(guī)定。

晉安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出行政處罰。

五、福州市倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處倉(cāng)山區(qū)貓肥狗壯寵物店利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案

2023年8月7日，福州市倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人倉(cāng)山區(qū)貓肥狗壯寵物店利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，作出罰款500元的行政處罰。

案情回顧：

2023年8月4日，倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其涉嫌利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益，倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局遂于當(dāng)日立案調(diào)查。

經(jīng)查，2023年7月3日開(kāi)業(yè)以來(lái)，當(dāng)事人擬定并制作了《寵物買賣合同》，其中含有“因?qū)櫸餅樘厥馍唐?，若出售約定交付后，因乙方自身原因或拒絕接受該寵物，甲方有權(quán)不還乙方已支付金額，若出售寵物因甲方原因?qū)е聼o(wú)法交付，在協(xié)商無(wú)果的情況下，甲方應(yīng)退還乙方已支付金額；若已定寵物需要寄養(yǎng)幾天、寄養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)任何問(wèn)題，定金不可退。乙方可選擇更換其他品種，所產(chǎn)生費(fèi)用由甲方承擔(dān)?！痹摳袷綏l款約定，消費(fèi)者違約，定金將不予退還，寵物店違約只退回定金，不作賠償。當(dāng)事人通過(guò)格式合同約定只退還定金，不付違約金或不雙倍返還定金的行為，顯失公平。

處罰依據(jù)：

當(dāng)事人利用格式條款作出減輕或者免除自身責(zé)任和排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的行為，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款的規(guī)定。

倉(cāng)山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（十）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出行政處罰。

六、福州市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處鼓樓區(qū)柒間坊餐飲店銷售冒充“長(zhǎng)江野生甲魚(yú)鍋”菜品案

2023年9月18日，福州市鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人鼓樓區(qū)柒間坊餐飲店銷售冒充“長(zhǎng)江野生甲魚(yú)鍋”菜品的行為，作出沒(méi)收違法所得510.3元、并處罰款2168.8元的行政處罰。

案情回顧：

2023年6月19日，鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市局網(wǎng)監(jiān)處提供的線索，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其涉嫌銷售長(zhǎng)江野生甲魚(yú)，遂于6月21日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查，當(dāng)事人從某水產(chǎn)品店購(gòu)入一批人工養(yǎng)殖的甲魚(yú)后，冒充“長(zhǎng)江野生甲魚(yú)鍋”菜品對(duì)外銷售。至案發(fā)止，共銷售甲魚(yú)4.05公斤，違法所得510.3元。

處罰依據(jù)：

當(dāng)事人銷售冒充“長(zhǎng)江野生甲魚(yú)鍋”菜品的行為，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第一項(xiàng)的規(guī)定。

鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出行政處罰。

七、福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)樂(lè)區(qū)多又惠生鮮超市銷售包裝空隙率超過(guò)強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)月餅案

案情回顧：

2023年9月27日，福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)多又惠生鮮超市進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其銷售的“好日子”月餅禮盒包裝空隙率為40.22%，不符合GB23350-2021《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

處罰依據(jù)：

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定。

同日，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條之規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)事人改正，立即下架過(guò)度包裝的月餅。